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1、在第二次全国经济普查动员暨统计工作会的讲话同志们：今天召开地区第二次全国经济普查动员大会暨统计工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、地区三级干部会议精神和自治区第二次经济普查动员大会及自治区统计工作会议精神，总结回顾去年地区统计工作，安排部署20XX年统计工作任务。地委、行署对开展经济普查以及做好统计工作高度重视，会前专门听取了自治区第二次全国经济普查动员大会和自治区统计工作会议精神，希望同志们集中精力，把会议开好，并按照这次会议的部署，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、围绕中心，服务大局，统计工作为地区经济又好又快发展做出重要贡献20XX年是地区经济社会平稳快速协调发展
2、的一年。一年来，地委、行署带领地区各族干部群众，锐意进取、团结拼搏、勤奋工作，经济和社会各项事业取得了令人鼓舞的重大成就。预计全地区国内生产总值亿元，同比增长。地方生产总值亿元，同比增长，其中第一产业完成增加值亿元，增长，第二产业完成增加值亿元，增长，第三产业完成增加值亿元，增长，三次产业结构比为：。万元生产总值能耗降低，二氧化硫和化学需氧量排放完成年度减排目标。地方财政收入完成亿元，同比增长，其中一般预算收入完成亿元，同比增长；地方财政支出亿元，同比增长。完成固定资产投资亿元，同比增长。农牧民人均纯收入3868元、增加483元，城镇居民人均可支配收入10036元。这些成就表明，20XX年是我
3、区经济社会又好又快发展的一年，在全面建设小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。总的来看，过去一年地区统计事业的健康发展，统计职能的有效发挥，为促进我区经济社会持续健康快速发展，做出了重要贡献。这是地委、行署领导高度重视，正确领导的结果，也是各部门和各单位通力协作、积极支持的结果，更是全区统计系统干部求真务实，锐意进取的结果。在此，我谨代表地委、行署向你们并通过你们，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在统计战线上的各族干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！当前，我区正处在抓住难得机遇期、加快全面建设小康社会的关键时期。党中央、国务院高度重视新疆工作，对新疆工作的支持力度越来越大
4、。党的十七大站在新的历史起点上，提出了全面建设小康社会奋斗目标新的更高要求。国务院32号文件明确提出：到20XX年，人均地区生产总值接近或达到全国平均水平，位居西部地区前列；城乡居民收入接近或达到西部地区较高水平。地区三级干部会议明确了“十一五”后三年以及今年我区经济社会发展的主要目标和任务。全区统计系统必须积极适应新形势的需要，加快统计改革和发展，着力解决制约统计工作发展的关键性问题，切实加强薄弱环节，努力建立一个领导放心、群众满意、社会认可的现代统计体系，为加强和改善宏观调控，为全面落实科学发展观、构建和谐社会提供有力的保障。二、认清形势，把握大局，切实增强统计工作的责任感和使命感统计部门
5、是国民经济核算中心和社会经济信息主体部门。统计工作是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是宏观调控体系的一个组成部分。过去一年，地区各级统计部门和广大统计工作者紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极进取，开拓创新，为党政领导决策提供了大量真实可信的统计数据，为地区经济社会发展、建设和谐阿克苏提供了可靠的统计保障，统计工作再上新台阶。一是统计数据质量不断提高，统计服务的广度与深度不断提升；二是统计方法制度改革越来越科学完善，统计法制建设越来越健全；三是统计基层基础建设越来越规范，统计信息化水平越来越高，统计队伍越来越发展壮大；四是地区统计局连续七年获得地区目标管理考核优秀、优良称号，一直位
6、居地直部门前列，这是对地区统计工作的充分肯定，也是全区广大统计工作者辛勤耕耘的结果。党的十七大的胜利召开，为建设中国特色社会主义指明了新的方向，对深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求。面对新的形势，新的任务，统计工作面临许多新的机遇和挑战。一是统计工作的责任越来越大。在实施“十一五”规划中，需要统计部门客观全面地予以记载和描述，及时准确地向各级党委和政府报告经济运行情况，监测发展过程。同时，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，将更加密切关注并自觉利用统计信息，广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生
7、活中不可或缺的重要信息。所有这些需求，都需要统计工作予以满足，任务十分繁重，责任非常重大。二是统计工作的难度进一步加大。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异将更加明显，这些都将给统计工作提出新的课题，增加工作难度。三是统计工作本身还存在一些亟待解决的问题。比如，个别县对统计工作重视不够，统计机构、队伍还不健全；统计调查的制度方法还不完善；一些地方基层基础工作比较薄弱，统计手段落后，县级统计人员不足、负担过重、经费短缺；部分统计干部不适应新的发展要求，
8、统计队伍整体素质有待进一步提高等等。面对新形势、新任务、新要求，地区各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想，增强大局意识、责任意识、创新意识、服务意识，不断提高统计数据质量，提升统计服务水平，科学严谨，扎实工作，努力做好新形势下的统计工作。三、统筹兼顾，突出重点，为地区经济又好又快发展提供统计保障20XX年是我区深入贯彻党的十七大以及国务院32号文件精神，全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年，也是实现我区“十一五”后三年经济社会发展目标的关键一年。做好统计工作，对于我们准确把握经济社会发展形势，加强
9、和改善宏观调控，推动经济社会切实转入科学发展轨道，具有十分重要的意义。按照20XX年地区经济总体要求：工作要坚持好字优先，好中求快、大力推进工程发展战略，以“林果业管理增效年”和“重大项目建设突破年”等重点工作为抓手，强势推进工业化、城镇化、农业产业化和社会主义新农村建设，推动科学发展，促进社会和谐，努力实现经济社会又好又快发展。围绕这一总体要求，地区各级统计部门要围绕中心、服务大局，为地区经济又好又快发展提供更加及时有力的统计保障和统计服务。精心组织，全面完成第二次全国经济普查工作任务第二次全国经济普查工作是党的十七大召开以后的一次重大国情国力调查，主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产
10、业的发展规模及布局；了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。开展第二次经济普查工作，对促进我区经济社会发展具有十分重要的意义，有利于全面查实国民经济的主要指标，进一步摸清家底，掌握区情；有利于摸清我区所有国家机关、事业、企业、社会团体及其他单位的基本情况，掌握其对我区经济社会未来发展的影响，为各级政府实施宏观管理、履行市场监管、社会管理和公共服务职能提供依据；有利于全面掌握我
11、区二、三产业规模、结构、效益和生产技术水平等发展状况，跟踪产业发展动态，为落实“十一五”后三年经济社会发展新目标、制定“十二五”发展规划和经济政策提供依据。为做好这次普查工作，根据国务院的部署和要求，自治区人民政府已专门下发通知，对我区开展普查工作做出具体安排。各级政府、各部门一定要从全区经济和社会发展的大局出发，从落实科学发展观、促进经济结构战略性调整、全面建设小康社会的高度出发，认真组织实施，全面完成第二次全国经济普查工作任务。一要加强领导，精心组织。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高，普查任务相当艰巨。各县、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的
12、原则，认真做好普查的组织实施工作。各级政府、各有关部门要按照地委、行署的要求，把经济普查工作列入重要议事日程，逐级落实领导责任制，明确目标，一级抓一级，层层抓落实。为加强组织协调，地区将成立第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。各县政府、各有关部门也要建立相应的普查领导小组及办事机构，认真组织好本地区普查工作。各级统计机构要把经济普查作为今年工作的重中之重，以高度的责任感、严谨的科学态度和求真务实的精神，精心做好各项工作，确保经济普查顺利进行。二要落实普查经费和物资。普查经费和物资是做好普查工作的前提和保证。此次经济普查所需经费由自治区和各级财政共同负担，各级政府要全力支持，将普查
13、组织实施经费及普查指导员、普查员补助经费列入年度财政预算。财政部门要及时拨付，确保足额到位。经济普查所需其他物资，各地也要提前准备，按时到位。三要加强宣传动员。这次普查涉及我区近万个调查对象，要广泛深入地开展思想动员、组织动员，使各级领导及社会各方面充分认识开展这次经济普查的重大意义。各级宣传部门应主动配合，切实加强普查的宣传和社会动员工作；报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，要采取多种形式开展普查宣传，使社会各界了解普查目的、理解普查意义、配合普查工作，真正做到全社会关注普查动态、人人支持普查工作，为经济普查工作创造良好的社会环境进一步深化统计方法制度的改革各级统计部门要继续深化统计体制改革
14、，完善统计制度，创新统计方法。根据国家要求，结合我区实际，进一步对统计方法制度进行多层次、全方位的改革、完善和创新，努力使统计方法制度、统计指标能够更加科学准确地监测和反映节能降耗、结构调整、自主创新、增长方式转变的进展情况，更加全面系统地反映社会结构变动、人口流动和就业状况，更加客观真实地反映新农村建设和现代农业的发展情况。要积极探索建立健全与新形势相适应的统计体系。当前，要着重抓好以下几个统计体系的建设：一是以生产总值核算为龙头，完善现行国民经济核算体系；二是以构建和谐社会指标体系研究为基础，探索建立社会发展综合指标体系和监测评价体系；三是以建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济为契
15、机，建立健全环境综合统计，积极探索绿色GDP核算制度和方法；四是以提高自主创新能力、提升产业技术水平为目标，逐步建立全面反映科技进步和创新体系建设的科技统计体系；五是以反映市场经济体制下新的分配形式、劳资关系为核心，改革完善现行的劳动就业统计；六是以服务领导决策和社会需求为目标，建立统计快速反应机制，及时反映经济社会热点问题，提供高质量的经济社会发展信息；七是以政府综合统计与部门统计密切配合为纽带，逐步建立合理分工、优势互补、统计信息共享的统计合作新机制。围绕地区中心工作，提升服务水平服务是统计的天职。各级统计部门要增强服务发展关注民生的积极性、主动性、自觉性，提高统计服务大局的能力。一是提高
16、数据质量。统计数据的真实与否，直接关系到各级党委、政府的决策，关系到政府的公信力。各级统计部门要始终把维护和提高统计数据的科学性、准确性和权威性作为统计工作的核心，进一步加强数据的审核监控力度，增强统计数据发布的时效性和可信度。要以加强国民经济核算为龙头，建立健全科学规范的数据评估方法体系，加强统计数据质量综合整治。要把好源头数据质量关，加大统计执法检查力度，重点惩治虚报瞒报等统计违法行为，确保统计数据质量，维护统计信誉。要提高数据解读的能力，在深度开发利用数据上下功夫，把沉淀下来的数据用“活”，用“深”、用“好”，挖掘统计数据变化的原因和背景，揭示各种数据之间隐含的逻辑关系和透视出的基本规律，真实、准确、及时地反映我区经济社会发展的特点、问题和趋势，为各级党委、政府决策提供观点鲜明、分析透彻、对策可行的统计分析。二是提高创新能力。目前，统计工作与地区经济社会发展的
