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1、在全县送温暖献爱心活动动员大会上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次“送温暖、献爱心”活动动员大会，主要目的就是认真贯彻党中央和省、市委的有关指示精神，按照县第十四次党代会提出的有关要求，从建设社会主义和谐社会的高度出发，动员和组织全县广大干部群众，集中利用春节前的一段时间，迅速掀起具有广泛性的走访慰问和扶贫解困活动高潮，使社会各界切实感受到党和政府的关怀和温暖，为推动全县经济社会发展创造良好的政治环境和人文环境。根据会议要求和县委、县政府的研究决定，我重点讲三个问题：一、深化认识，正确理解开展“送温暖，献爱心”活动的重大意义“送温暖、献爱心”活动，是关系全县社会祥和、政治安定的重大问题，它
2、直接影响着全县经济社会的和谐发展。各乡镇、各部门和广大党员干部，特别是各行政部门、群团组织、基层组织、企业界的领导和同志，必须站在切实提高执政能力和执政水平，努力实现好、发展好、维护好广大群众根本利益的高度，来认识这项活动的重大意义。 首先，开展“送温暖、献爱心”活动，是坚持以人为本构建和谐社会的需要。党的第四代中央领导集体，在我们国家的发展进程中，创立了科学发展观这一新的理论。科学发展观的核心，一个是以人为本，一个是和谐社会。我县多年来始终是国家和省级的扶贫开发重点县，我县之所以贫困，最突出的特点就是生产力发展缓慢、人民生活水平低。虽然经过多年努力，我县扶贫工作取得了长足进展，但是，生产基础
3、薄弱、少数人生活比较困难的现状，仍然是制约我县发展的重要因素。如果不解决贫困人口的生产生活问题，坚持以人为本、构建和谐社会将无从谈起。在和谐社会上往往强调人与自然的和谐、人与社会的和谐，但很重要的一个问题，应该是人与人的和谐，这个观点我非常赞成。人与人的和谐，应该是和谐社会的本质属性。人与人的和谐关系，体现在关爱、公平、贡献上。从我县“送温暖、献爱心”活动的主体对象来看，第一个层面，是1949年9月30日前，也就是建国前参加工作的离休干部；第二个层面，是优抚对象，这是为国家建设、国防建设流血流汗的同志；第三个层面，是下岗职工；第四个层面，是农村贫困人口。这些人的安危冷暖、生活好坏程度，直接体现
4、着社会公不公平、社会和不和谐。从这个角度讲，开展“送温暖、献爱心”活动，是全县构建和谐社会的重要途径，体现了我县在构建和谐社会工作上抓住了本质问题。第二，开展“送温暖、献爱心”活动，是密切党群干群关系，增强全县经济发展合力的需要。中国共产党建立和执政的根本理念，是为人民群众谋利益，无论是党的纲领、党的政策都充分体现了这一点。今天来参加会议的大部分同志是县乡和部门的领导干部。我们当官不是一种荣耀，而是要履行一种责任，这种责任就是要为老百姓干事，为老百姓解决疾苦。虽然我们的救助能力有限，也深知这次活动解决不了根本问题，但至少让老百姓看到了我们这些干部干真事、干实事，看到了在我们国家，按照党的执政理
5、念，体现了一种社会制度的优越性。目前，由于受灾、疾病、残疾等客观原因，我县还有近3万人口生活比较贫困，有的甚至连温饱都难以为继。为此，我们新一届县委、县政府深入开展“送温暖、献爱心”等帮扶救助活动，就是要切实有效地帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，帮助他们度过难关、摆脱贫困、走向富裕。第三，开展“送温暖、献爱心”活动，是推动全县经济社会和谐发展、快速进步的需要。在前不久召开的县第十四次党代会上，我们已经明确了全县当前及今后五年的经济社会发展总体战略和任务，要实现建设经济充满活力、社会和谐进步新*的宏伟目标，需要全社会各阶层的共同努力和均衡发展。我县确定极贫人口时，规定的年人均纯收入是683
6、元，按照这一标准，我县农村还有百分之十几的人口在极贫线上生活，城镇的下岗职工中也有一部分人生活极度困难。这部分人是生产力开发的薄弱环节，但也是我县加快经济发展的潜在因素。如果我们借助“送温暖、献爱心”等载体活动，通过强化社会保障和采取干部包扶等措施，帮助贫困群众研究好脱贫致富项目，解决好生产资金等难题，把他们所占有的生产资料开发出来，他们每人每年哪怕只增加几百元的收入，就可以拉动全县经济总量有效增长。所以说，开展“送温暖、献爱心”活动，解决好这部分人口的增收问题，是促进全县经济社会发展的重要潜在因素。第四，开展“送温暖、献爱心”活动，是传承中华民族传统美德，树立良好社会风尚的需要。现在，社会舆
7、论导向每天都在宣传扶贫济困的有关情况。特别是前一段时间，胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，我觉得，这是对中华民族传统美德的一次理论升华，上升到一种治国治党的方略来考虑，不但更具体，而且更容易把握和理解。作为基层党委，应该按照党中央的有关部署，把中华民族的传统美德发扬光大，开展“送温暖、献爱心”活动就是其中一项重要内容。我们不仅要把这项活动作为提高道德修养的有效途径，还要把它作为净化社会风气、弘扬*精神、打造良好人文环境的现实举措，努力通过这些行之有效的社会活动，激发出积极向上、奋发有为的精神动力。二、务求实效，切实把“送温暖、献爱心”活动不断引向深入刚才，绍阳书记已经把县委、县政
8、府制定的活动方案向大家做了传达，这是我们开展这次活动总的指导方略。为了开展好这项活动，经过有关部门和有关县领导的努力，今年，我们一共筹集和争取资金1306万元。可以说，在*历史上是资金投放量最大的一年。全县各级党政组织和相关部门，必须精心组织，认真谋划，切实把县委、县政府的温暖送到人民群众手中。这里，我强调以下几点。首先，要明确工作任务。“送温暖、献爱心”活动的主要目的，县委、县政府把它概括为几句话，就是“进万家门、解万家难、暖万民心”。工作中，一方面，要把握好“送温暖，献爱心”的主体对象。要把主体对象分成以下三个层面。需要慰问的对象。主要是为国家、为*经济社会发展做出突出贡献的老领导、老干部
9、、老党员、老劳模，全县重点优抚对象，武装、武警、消防官兵和敬老院的老人。需要救助对象。主要是城乡特困户，缺乏劳动能力、因病因灾致贫的极贫人口。需要帮扶的对象。主要是有一定头脑、具备劳动能力，因某种原因而使家庭生活陷入贫困，经济上没有稳定的收入，需给予适当帮助的。县委、县政府在讨论这项工作时，特别把曾经在企业工作，因企业关停、倒闭导致生活困难的原副科级以上干部，残疾人，个别存在突出困难的离退休老同志，也列入需帮扶范畴。另一方面，在帮扶过程中要重点把握好几个问题。要把着眼点放在解决贫困人口生活的燃眉之急上。主要是在春节之前，要保障贫困人口能过去冬，能穿上衣服，春节能吃上饺子，这是党中央都明确提出来
10、的。在“送温暖，献爱心”过程中，对一些贫困人口除给予物质帮助外，还要在政策上进行支持。对一些有劳动能力的贫困群众，上级党委、政府和县委、县政府已经出台了一些支持政策，但个别政策兑现落实的不好。会后，民政、工商、国税、地税、劳动和社会保障等相关部门要立足自身职能，进一步研究制定符合县情、贴近民情、切实可行的扶持政策，对贫困户、下岗职工、残疾人在经商、务工等方面给予特殊的关照和优惠。要全力增加贫困家庭和贫困人口的经济收入。在农村，要重点抓好贫困户明年的春季农业生产工作，加强技能培训，增强科技意识，备好春耕物资。在城镇，也要帮助贫困户研究好脱贫项目，强化“造血”功能。 其次，要开展各项活动。要重点开
11、展好三项活动：一是要开展好走访慰问活动。对重点优抚对象，要开展以“五个一”为主要内容的活动，给他们送去党和政府的关心，送去人民的尊重，送去社会的温暖。对老领导、老干部、老党员、老劳模，要深入开展好走访活动，征求他们对全县经济社会发展的意见和建议，听他们倾诉自己的感受，使他们感觉到老了有人关心他们、老了有人问候他们、老了有人尊重他们。二要开展好救助活动。县民政局作为“送温暖、献爱心”活动的重要组织部门，要全力开展好“冬衣暖人心”、“温暖进万家”、“爱心超市下基层”、“农村特困群众大病救助”、“鳏寡孤独人口救助”等活动，把越冬棉衣、棉被，城镇低保户越冬取暖费，孤残儿童救助金等等尽快送到被救助人的手
12、中，解决好他们的突出困难和燃眉之急。三要开展好帮扶活动。总工会、团县委、妇联等群团组织，这些年都创办了许多有效载体，如城镇下岗职工“一帮一”、“农村贫困妇女脱贫解困”和“贫困学生捐资助学”等活动，都开展的很好。组织部门利用党费对一些老党员进行了救助和扶持，工作开展的卓有成效。希望把这些活动继续认真地开展下去。 第三，要强化保障机制。社会要想公平，薄弱人口要想得到有效救助，关键是机制和社会保障问题。近年来，由于市场经济体制的完善，国家出台了一些保障措施，如城镇低保、农村低保、失业保险、医疗保险等。作为我县来说，一要加强社会保障能力。劳动和社会保障、民政等部门要积极对上争取资金，在增加争取额度上下
13、功夫。财政部门要重点保证资金匹配。其他相关部门也要尽己所能，充分发挥保障机制的有效作用。最近，县委要重点听取民政、劳动和社会保障、财政等部门对上争取资金情况的汇报，解决存在的问题。二要解决社会保障的薄弱面。最突出问题是要解决好招商引资企业职工的劳动保障和养老保障问题。目前，这项工作在我县开展的还不够理想，相关部门要加大工作力度，引导各企业贯彻落实相关法律法规，主动、自觉地为职工缴纳养老、失业等保险。三要创新长效保障机制。20XX年，县里已经决定，财政开支职工每月每人捐出2元钱，财政每年拿10万元，再由一些大型企业捐献一部分资金，设立专户，形成我县教育基金，用于解决贫困学生上学难问题。实践证明，
14、这是帮贫扶弱的有效方法。今后，我们还要遵照这种形式，探索建立残疾人救助等专项基金，形成帮贫扶弱的长效机制。我在政府工作的时候，在抓好经济社会发展的基础上，曾有三个心愿。一是给城里的孩子们建立一个学前学习的场所。二是给老年人特别是鳏寡孤独的老人提供颐养天年的场所，既在农村整合敬老院，改善生活条件，又在城里建设老年服务中心。三是给残疾人提供能够靠自食其力，养家糊口的场所。这几项工作，已经列入今年的政府工作大事大项之中。三、强化领导，为扎实开展 “送温暖、献爱心”活动提供坚强保障一要加强组织领导。各乡镇、各部门要把“送温暖，献爱心”活动作为当前工作的重要内容，认真加以研究和解决。县委、县政府对全县各
15、级领导干部提出以下要求：必须知民情、解民意。必须排民忧、解民难。对本乡镇、本部门解决不了的，要及时上传下达。针对“送温暖、献爱心”工作，会后，各乡镇、各部门领导要对本乡镇、本部门的贫困人口进行一次认真普查，看看有哪些家庭生活难以为继，哪些家庭生活遇到极端困难，并分别研究确定帮扶措施。二要形成社会风尚。在县第十四次党代会上，我们明确提出了要树立“和谐安定，诚实守信，开拓创新，拼搏奋进”的*精神，从我县实际来看，*人需要这样一种精神，需要这样一种凝聚力。全县广大干部职工要发扬扶贫济困的良好社会道德风尚，积极主动地参与这次活动。驻青中省直单位和县内各企业，也要充分发扬“一方有难，八方支援”的光荣传统，义无反顾地承担起应负的社会责任，伸出援助之手，帮助贫困群众摆脱困境。三要保证活动效果。各乡镇、各部门领导要多下功夫，严格执行政策，遵守纪律，亲自组织干部深入到农户和企业职工中去，搞好调查摸底，根据贫困户的贫困程度，分类排队，确定好被救济对象，并在本乡镇、本部门张榜公布，增加透明度，确保款物真正发放到最需要救助的群众手中。纪检、民政、劳动和社会保障、财政、总工会等部门要严格管理和使用活动资金及物资，杜绝任何形式的挤占挪用现象。县委办、政府办、监察局要搞好督促检查，确保工作实效。 精品办公范文集锦
