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1、县关于推进民营经济发展有关情况的报告 关于推进民营经济发展有关情况的报 告20XX年，紧紧围绕“工业强城、商贸重城、文化名城”三大发展目标，强化“激活民资、激发热情、做优环境”三项举措，推动全民创业工作取得了阶段性成果，促进全县民营经济又好又快发展。现将有关情况汇报如下。一、全民创业政策落实情况为全面贯彻落实市全民创业大会精神，结合我县实际，于3月16日在政府宾馆召开了全县推进全民创业动员大会，同时在各乡镇设立分会场，全程视频直播，参会人数达2500人。县委书记、县长分别作了动员讲话，印发了县委县政府关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见。1.放宽创业条件一是按照“非禁即入”原则，支持民
2、营资本进入可以实行市场化运作的各个行业和领域。半年以来，登记企业345户、个体工商户711户。二是实行投资主体“零门槛”，注册登记“零收费”。三是全面推行注册资本认缴制。目前，登记认缴注册资本公司制企业304户，注册资本总额达18791万元。允许一址多照、一照多址，现已登记各类市场主体达1000户。为企业办理“先照后证” 196户、远程核名48户。四是对纳税人发票实行按实际需要量核定，执行先办理后核实制度。2.加强创业扶持。在设立创业资金方面，县财政年初安排了100万元的全民创业专项扶持资金。在搭建创业平台方面，在县经济开发区规划建设了占地306亩的小微企业创业园。现有9家小微企业进驻创业园，
3、完成投资亿元。并在下达年度土地利用指标时，为中小企业保留100亩左右的新增建设用地指标。现已为入驻开发区的16家企业办理了土地确权手续，确权面积近500亩。3.强化保障措施一是加大财政扶持力度。年初预算安排中小企业发展扶持资金500万元，已拨付350万元。二是加快融资担保体系建设。为县民营经济信用担保商会注资100万元作为担保基金，有效解决初创业者和现有企业融资难题。三是拓宽企业融资渠道。积极搭建银企合作平台，引导各类金融机构逐步提高支持中小微企业信贷比重，并探索上市融资、企业债券、基金融资等多种方式投融资。四是增加企业有效抵押资产。今年以来，为中小企业办理土地抵押登记9宗,抵押面积330亩,
4、抵押金额18180万元,贷款金额11351万元。五是推进晋级升位。符合条件的个体工商户和小规模纳税人，在办理“个转企”、“小转一”登记时，实行零收费。六是保护合法权益。坚决杜绝发生占用民营企业资产、强迫民营企业进行担保、抵押融资、征收“过头”税和“以罚代管”等现象。二、全民创业工作初见成效，民营经济持续健康发展1.有效激活民资通过建立健全补偿机制和激励机制，民间资本逐步投入商贸流通、特色农业、文化旅游、交通运输、房地产开发等多种行业领域。截止6月底，全县民营经济实体单位数达到17581户，其中：民营企业1704户，个体工商户15877户， 1-6月新增民营企业345户，新增个体工商户711户。
5、完成营业收入万元，同比增长%;完成增加值万元，同比增长%,占全县GDP的%；上缴税金24475万元，同比增长%，占全部财政收入的%，占全部税收收入的%；人均上缴税金元。2.持续优化环境继续深化行政审批制度改革，削减行政审批事项70项，减少审批材料13项、虚设环节40个，解决互为前置问题6个。同时，制定出台了行政审批全程代办领办制、优化发展环境十五条等一系列优惠政策。3.增强主体活力引导扶持林和科技、冀豪食品、农苍盛生物科技等一批民营企业成为引领全民创业的典型。目前，欣奇典生物科技有限公司进入省拟上市后备企业资源库，5家企业已上报入统规上企业行列。三、存在问题民营企业在发展过程中存在以下问题：一
6、是经济主体不够强大与全县总人口相比，民营企业数量及注册资本金总量比率较小，整体规模小，缺乏主业突出、发展后劲足、税收贡献大、辐射带动作用强的大企业、大集团。二是产业层次总体较低目前，全县个体经济中从事以劳务为主的零售餐饮服务的比重较高，民营企业中从事产业层次和附加值较低的粗加工的比例较大，多数民营企业管理层素质较低、管理模式落后，不能适应现代企业发展要求。三是结构调整阵痛期国内经济高速增长进入换挡期，经济发展进入了结构性调整的阵痛期，我县同样面临经济长期“一煤独大”结构单一的阵痛调整、大气污染治理、过剩产能消化期。正在动员和寻找全民创业、大人创新的突破口。四是发展环境有待改善民营经济发展环境不
7、优的问题依然存在，转变政府职能、提高工作效率、贯彻落实有关政策、建立社会信用体系、规范市场秩序等软硬环境建设问题仍然是推进我县民营经济发展所必须解决的重要问题。四、民营经济主要工作安排和措施1、总体思路坚持以市场需求导向，以提质增效和结构调整为主线，以加快服务体系建设、加强民营经济指导为基础，抓住一个重点、破解两大难题，实现三个突破，全力推动民营经济再创新辉煌、实现新跨越。2、发展目标分类指导，突出重点，抓大扶强，整体推进，实施民营经济“五个十”工程，即推进10个投资500万元以上重点民营项目建设，形成10个营业收入1000万元以上企业，培育10个税金超百万元的企业大户，培强10个产业集群龙头
8、企业，树立10个创新型民营企业典型，年内实现民营经济营业收入、增加值、上缴税金同比分别增长15%、%、11%。3、主要措施民营经济是县域经济的主体，也是县域经济发展的基础，在全民创业和大众创新中，营造良好的发展环境，加快民营经济结构调整、转型升级和创新发展。一是加大“四转”力度，推动民营经济实现新跨越。推动转型。积极推进产业从低端向高端转型，产品通过科技创新由低附加值向高附加值转型。承接转移。要抓住京津冀结构大调整战略机遇，寻求自身的发展，更加积极主动地接轨北京、天津等地的产业转移。模式转轨。以节能减排和技术改造为抓手，推动民营经济由粗放发展向集约化、内涵式发展提升转轨。坚持走“减量化、再利用
9、、资源化”的循环经济发展之路。政府角色转变。我县的发展模式是“民营经济+政府推动”的模式。过去的发展更多是依靠民间原始的创业冲动，然后政府加以必要的引导、规范和扶持，政府在其中起了很大作用。在今后的发展中，要按照市场经济的要求，逐步转变政府职能，向小政府大社会和有限政府方向过渡，实现从以政策扶持为主向搭建良好的公共服务平台转变，更好地推动民营经济和全民创业、大众创新实现新跨越。二是强化项目建设，增强发展后劲。牢固树立“抓发展必须抓民营经济，抓民营经济必须抓项目建设”的发展理念，强化项目信息库建设，定期向社会发布项目信息。把跑项目、抓项目、上项目做为抓民营经济工作的重中之重，既抓立县立乡的大项目
10、，又抓关系民生的小微型项目，抓住不放，扭住不松。三是抓政策落实，优化发展环境。按照县委、县政府关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见，积极协调相关部门，该放的一定要放足、放够、放活，该管的一定要管住、管好。落实支持小型微型企业发展的各项金融政策，拓宽融资渠道，努力缓解小型微型企业融资困难。四是切实帮助小型微型企业提高经营管理水平。实施中小企业管理提升计划，重点帮助和引导小型微型企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。结合国家中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程，进一步加强对重点民营企业管理者和劳动者的培训，年内培训不少于1000人次。鼓励引导企业积极应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高技术装备水平和产品科技含量，增强产品市场竞争力，增强名牌效应。五是健全服务体系，提高服务水平。进一步建立和完善民营经济社会化服务体系，强化服务功能，努力为民营企业提供产业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、技术支持、人才引进、法律咨询等服务，创健功能完善的公共服务示范平台。 精品办公范文集锦
