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1、在全市生活垃圾处理费征收工作会上的讲话同志们：去年年底，*政府第26次常务会议决定从20XX年开始在全*范围内开征城市生活垃圾处理费，并印发了通告广为张贴。今年以来，*政府*政府第28次、第29次常务会议又研究了开征工作中的具体问题。今天,我们召开城市生活垃圾处理费征收工作动员会，主要任务是进一步深化认识，统一思想，安排部署我*城市生活垃圾处理费征收工作，在3月底前全面铺开垃圾处理费征收工作，确保圆满完成全年征收任务。下面，我讲以下几点意见。一、统一思想，提高认识20XX年6月，经国务院同意，原国家计划委员会和国家财政部、建设部、环保总局联合下发了关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产
2、业化的通知，决定全面推行生活垃圾处理收费制度，目前，全国已经有118个城市实行了城市生活垃圾处理收费制度。20XX年，我市也下发文件，要求在全市范围内开征垃圾处理费。为什么从中央到地方各级政府都高度重视生活垃圾处理工作，其意义主要有三：一是开征城市生活垃圾处理费，有利于促进垃圾处理产业化。长期以来，城市垃圾清扫、清运及处理是政府大包大揽，存在政企不分，事企不分的弊端，既不利于垃圾处理设施的投资建设，也不利于垃圾处理设施的运行管理。其结果必然是资金渠道匮乏，处理设施不足，运行效率低下，使生态环境和居民群众生活受到影响。因此，必须随着城市化水平的不断提高，按照市场化运作和企业化管理的原则，以开征垃
3、圾处理费是为突破口，走产业化发展的道路。二是开征城市生活垃圾处理费，有利于提高全民环境意识。推行和完善城市生活垃圾处理收费制度，征收城市生活垃圾处理费，体现了“谁污染、谁付费”的原则，关键点并不仅仅着眼于征收多少费用，更重要的是体现污染者减少污染和处理责任的问题，使广大居民和社会单位树立“环境消费”意识，对环境保护履行应尽的责任和义务，有助于在全社会形成“保护环境、人人有责”的社会氛围。三是开征城市生活垃圾处理费，有利于缓解财政的压力。1999年安阳市环卫体制改革后，实行的体制是“市包基数，*包增长”，随着城市化的进展，城*面积不断扩大，我*环卫经费存在巨大缺口。通过开征垃圾处理费，可以弥补垃
4、圾收集、运输和处理费用，包括今后投资新建的道路、公厕等环卫基础设施的清扫、维护费用。为此，各级各部门要高度重视城市生活垃圾费征收工作，把思想统一到市委、市政府和*委、*政府的部署上来，作为当前的一项阶段性中心工作，认真组织，突出重点，狠抓落实，顺利实现垃圾处理费全面开征。二、广泛宣传，营造氛围开展垃圾处理收费工作，全社会的认知程度是最关键的因素。征收涉及到千家万户群众的切身利益，尤其今年是开征的第一年，多数群众还不了解，为何要缴纳城市生活垃圾处理费，缴纳的费用将如何使用等一系列问题。这就要求我们要切实做好征收的宣传工作，各征收单位要根据*政府的文件及今天的会议精神，组织专门力量，集中开展对居民
5、的宣传教育，广泛利用宣传栏、广告画、横幅等宣传形式，采取印发资料定点宣传，到企事业单位宣传，将宣传资料送到各社*居民户人手一份等方式，广泛宣传征收城市生活垃圾处理费的重要性、必要性，让群众弄清楚收费为了什么？收来做什么？要通过宣传，使群众弄明白城市生活垃圾处置费与物业保洁费*别。实际上，居民清洁费是一种有偿服务费用，用于支付物管企业或居民委托人将居民*内的垃圾逐家收集到环卫部门规定的垃圾转运设施而发生的费用；而城市生活垃圾处置费属国家规定的收费，是城市生活垃圾从垃圾转运设施运往垃圾处理场进行无害化处理而发生的费用，专项用于垃圾处理场的建设、运行和管理。总之，要把政策交给群众，使征收工作得到人民
6、群众的理解和支持。三、明确任务，狠抓落实鉴于今年是第一年开征城市生活垃圾处理费，我们充分考虑到了征收的难度，今年是按应征额的50下达的任务。随着征收工作的不断深化、社会各方面的认识不断统一，征收率肯定会逐年上升，今后，根据征收实际情况，*政府也将逐步调整征收率。按照安阳市的规定，*留80，市调控20。为了调动基层的积极性，考虑到办事处的实际问题，根据*城管局前期的调查，我*对各办事处的返还比例做了调整，暂定按实际征收额的90返还办事处，用于支付清扫费用，工作经费仍然不足的，由征收中心调控解决。总体算帐，这一体制对各办事处是比较宽松的，希望各办事处能体会到*政府的良苦用心，充分发挥主观能动性，想
7、方设法完成征收任务。为确保征收城市生活垃圾处置费工作目标顺利实现，*政府成立了由淮坤同志任组长，*长助理张继成同志为副组长的征收工作领导小组，领导小组要切实履行职责，定期研究、解决征收工作中出现的新情况、新问题，确保城市生活垃圾处置费应收尽收。*城管局作为城市生活垃圾处理费征收中心的主管部门，要加强对征收中心的指导和监督，完善中心的内部奖惩激励机制，调动征收人员的积极性和主动性。*规费中心负责本辖*城市生活垃圾处理费的日常征收和上缴财政专户工作，要对申报登记单位及个体商户的申报情况进行核准，并确定缴费数额、缴费时间、和缴费方式。各办事处要切实加强对征收工作的领导，明确专人负责，把征收工作作为一
8、项主要任务，列入主要工作日程，常思、常议，及时研究费用征收及管理办法，确保工作落实到位。四、严格管理，规范运行一是严格收费范围和标准。城市生活垃圾处置费的征收范围和类别，*关于开征城市垃圾处理费的通知及*城市垃圾处理费征收管理实施细则作出了明确规定，并严格按照安阳市规定的标准制定了我*的征收标准。在征收工作中绝不允许超标准、超范围收费或应收不收。各街道办事处要认真核查实际居民户及应减免的低保户的情况，各单位要如实统计本单位的职工人数，确保应缴纳的城市生活垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收。二是完善征收方式。根据实际情况，按照有利于工作的原则，城市生活垃圾处置费按月收取，鼓励各缴费单位和个人年度
9、费用一次性缴纳，并给予奖励。三是依法实施收费行为。在征收工作中，要严格按照关于收费管理的规定，出示收费许可证、收费工作证，使用规定的票据，接受当事人及社会各界的监督检查。收取的城市生活垃圾处置费，必须专户储存、专款专用，办事处和*留部分全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，包括今后投资新建的道路、公厕等环卫基础设施的清扫、维护费用。任何部门和单位不得截留、挪用。五、建立机制，强化考核征收城市生活垃圾处理费涉及人员多，工作量大，又是一项十分繁琐的工作。要确保这项工作顺利开展，就必须在工作中实现制度创新和机制创新，以强有力的措施保证工作的顺利进行。一要实行台帐式管理。实行城市生活垃圾处理费征收目标
10、管理责任制，由规费中心和各街道办事处与主管*长签定目标责任书，纳入全*年度目标考核体系，并作为各单位年终评先的重要依据。二要加强督促指导。要通过定期通报等形式，交流各征收单位好的做法、经验及存在问题。*委、政府两办及城管部门要抽调专门力量，组成督查工作组，进行重点督查，对行动迟缓或不符合进度要求的单位，现场督促，确保高标准、高质量地完成今年的征收任务。三要加大奖罚力度。征收中心要完善内部机制，征收人员与工资、奖金挂钩，严格兑现奖惩。各街道办事处也要引入奖惩机制和激励机制，奖优罚劣，保证征收工作顺利推进。同志们，开征城市生活垃圾处理费，关乎广大人民群众的切身利益，是一件大事、也是一件难事，马虎不得，必须做好。各街道办事处、各单位，要结合自己的实际情况，落实好工作责任，研究好工作措施，真正把城市生活垃圾处置费征收工作落到实处，切实抓出成效来，向*委、*政府交上一份令人满意的答卷。 精品办公范文集锦
