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1、县委副书记、代县长在全县领导干部大会上的讲话同志们：今天这个会议是个非常重要的会议，是县上领导调整后的第一次会议。主要是总结今年以来的工作，安排今后的工作。前面同志就第三季度各项重点工作进行了讲评通报，后面还要作重要讲话。按照会议安排，我就经济工作谈几点意见：这次，市委派我来到，县人大决定我以代县长的身份主持政府工作，在此，我对组织表示感谢，对县人大表示感谢，感谢和在座各位对我的关心和支持。11号我来到，通过这一段时间的学习和与有关人士座谈，了解了方方面面的情况。同时，的广大干部群众也在关注我，其实质就是想看看新来的人何德何能，能不能把的事办好，对此，我自己也是诚惶诚恐，深感巨大的压力和责任。
2、因为是第一次参加全县领导干部大会，我想借此机会，谈一下对的感受。总的来说可以用“四个好”来概括。一是地方好。是中国农业发祥地之一，是关中重要的交通枢纽和物资集散地，具有十分厚重的历史和文化底蕴。具有明显的区位优势，地处西安、咸阳、杨凌、宝鸡城市群和关中产业带的连接点上，可比作咸阳、杨凌的后花园，也可比作西安、宝鸡的后花园。铁路、高速公路四通八达，电力供应十分充足，自然条件非常优越，人均耕地亩，地下水资源亿立方米，特别是地热资源蕴藏丰富，水质、水温均为全国所少有。二是人好。人民自古就具有朴实、勤劳、热情、义气等优良品质，是人杰地灵之地。远古有奠定黄土文化和农业文明的姜女原和后稷，汉时有正直、忠诚
3、、不屈不挠的名臣苏武，还有三国时被魏文帝称为直臣并追赠刚侯的苏则，因回文诗而流传千古的一代才女苏惠，明状元康海以及乾隆年间千里为官造福他乡、深受百姓爱戴的廉吏典范张玉树，都是我们人民的骄傲。三是经济社会发展的基础好。20年，我县GDP达到亿，增速13，特别是拥有全市唯一的台商聚集区。农业发展充分依托背靠杨凌的优势，适时提出了武杨一体化战略，积极实施十大专家示范基地，农业产业化取得巨大成效。城乡一体化建设扎实推进，建设和谐的基础很好。最近，我县的小麦良种统繁统供工作获全市第一，财政增速列全市第四，这些都是陈书记及历届领导和人民群众辛勤努力的结果。四是班子团结共图发展的氛围好。县委、人大、政府、政
4、协等几大家十分重视维护团结奋进的大好局面，形成了强大的工作合力。从我这几天走访的情况来看，无论是乡镇、外企，还是机关、农村，处处都能感受到人心思进、团结兴武的良好氛围。这种万众一心、众志成城的团结气象，给我以很大的鼓舞和信心。今后，我决心要在以陈书记为班长的县委的正确领导下，团结县政府一班人，坚定不移地贯彻执行县委既定的战略部署和发展思路，坚持建设经济强县和全面小康的奋斗目标不动摇，坚持“解放思想、求实创新、加压紧逼、跨越发展”的总体要求不动摇，做到目标不变，频道不换，一张蓝图绘到底，努力把县委的意图变为具体的政令，把县委的决定变为实实在在的成果，与全县42万人民一道，共同把武功的事情干好，请
5、大家支持、监督。从前面同志的通报和我这几天了解掌握的情况来看，今年前三季度，全县各级按照既定的工作思路和方针，紧紧围绕年初确定的目标任务，同心同德，埋头苦干，经济工作继续保持了快速发展的势头。通过最近从计划、统计等部门了解的情况看，截止9月底，全县国内生产总值完成亿元，同比增长；全县规模以上工业总产值完成亿元，同比增长；地方财政收入完成万元，占年度预算的，同比增长，增收万元，经济社会发展呈现出生机勃勃、蒸蒸日上的喜人局面。主要是农村经济全面发展，“十大专家示范基地”建设不断加快，经济一体化向纵深发展。西宝高速两侧设施农业产业带建设进展顺利，以奶牛、肉牛为主的畜牧大县建设步伐加快，养殖规模迅速扩
6、张，累计存栏超过5万头，已经成为的优势和特色产业之一。工业方面，切实加大了企业改制力度，改制率达到82，企业技术改造步伐加快，企业技改项目基本落实，县域工业的核心竞争力明显增强。第三产业快速发展，“民营崛起”战略得到较好落实，以关帝庙、苏武墓等文物景点修复为重点的旅游事业较快发展。房地产开发方兴未艾，成为县域经济发展的新亮点。招商引资再创佳绩，先后引进西安重阳、香港山川等企业落户，特别是成功引进帝辰彩印、天义生物两大台资企业，成为全市招商引资工作的一大亮点。重点项目建设扎实推进，已累计完成投资亿元；城镇建设“10件实事”顺利进展，城镇化水平进一步提高。全县城乡面貌发生了深刻变化，社会各项事业全
7、面进步，群众生活条件显著改善，社会政治大局安全稳定。经过全县上下的共同努力，前三季度我们的工作确实取得了非常显著的的成绩。但对照年初确定的工作目标和工作任务，县域经济总量偏小，工业发展的很有限，农业产业化特色和发展规模有待进一步提高，杨临路拓宽改造等重点工作仍要抓紧抓实。我们感到第四季度的工作任务的确非常繁重。因此，全县各级一定要坚定不移地落实科学发展观，紧扣年初既定的目标任务，坚定信心，加快进度，强化措施，加大力度，确保全面完成今年各项目标任务，努力提升发展的层次和水平。一是抓好农业和农村工作。当前，要重点抓好“十大专家示范基地”建设。科技、农林等部门和单位要切实加强与杨凌专家教授的沟通联系
8、，聘请组织专家教授在品种更新、疫病防治、技术培训、良种繁育、扩大规模等方面为群众提供全方位的科技服务，确保基地建设有落实、有成效。要抓好以奶牛、肉牛养殖为主的畜牧业发展，在扩张规模上下功夫，进一步优化农业产业结构。在推进畜牧大县建设进程中，要进一步树立“市场导向，效益为先，示范带动，利益驱动”的发展思路，只有让群众见了效益，得了实惠，才能最终使畜牧业得到快速的发展。要抓好西宝高速设施农业产业带建设。由于近来雨期持续时间较长，设施农业大棚的围墙倒塌了不少，部分设施也遭到不同程度的毁坏，造成了一定损失。各乡镇要加紧组织群众修复，最大限度减少群众损失。同时要切实加强技术指导和服务，力争元旦、春节期间
9、蔬菜供应上市，使群众尽早得到经济效益。二是抓好工业发展。要坚持“工业立县”的理念不动摇，一如既往地抓好工业发展。继续把企业改制作为企业改革的突破口，对已批未改的21户改制企业，按照改制方案，排出时间表，分步实施，积极推进。对一直未上报方案的9户企业，要进一步明确职责，夯实责任，尽快拿出改制方案。要积极引导和鼓励重点行业及重点企业，牢牢抓住第四季度生产和销售的黄金季节，开足马力，开拓市场，狠抓产品销售，确保全年工业生产任务顺利完成。三是抓好招商引资。市委、市政府主要领导对招商引资工作很重视，但我们的招商引资排名还处在全市的后面。对此，全县上下要进一步统一思想，高度重视和抓好招商引资工作。县政府要
10、召开招商引资工作专题会，分析总结前一时期的经验教训，在目标任务不变的情况下，对后两月的工作进行再部署、再动员。招商引资没有实现“零突破”的单位和部门要认真反思，努力加强与外商的联系力度，推进招商工作。要始终把优化发展环境作为招商引资的生命线，着力打造“优美、诚信、服务、安全”的环境品牌。要抓住第十二届杨凌农高会即将召开的有利时机，围绕优势资源，高标准策划包装项目，积极备战，奋力实现“以会招商”的新突破，确保全年招商引资任务全面完成。四是抓好城镇建设。要确立“规划为先”的城镇发展理念，本着科学性、前瞻性的原则，高点定位，超前思维，高标准修编县城总体规划、控制性规划和小城镇规划，确保城镇化进程有章
11、可循。要集中力量在全县范围内开展一次环境卫生大整治活动，努力提高城镇环境卫生水平。城市环境是一个地区文明程度的标志，是全县干部群众精神面貌的反映，也是县委、县政府领导决策能力强弱的标志。要在县城重点实施环境卫生大清理，各级领导要以身作则，积极投身卫生整治活动，彻底清除城市街道“脏、乱、差”状况，消灭乱写乱画、乱贴野广告等不文明现象，填补坑槽，修补路面，坚决取缔违章占道经营和乱搭乱建行为，确保全县环境卫生面貌焕然一新。要发动群众参与城市环境保洁，创新城市环卫管理新模式。要在县城所有街道尽快启动实施亮化、绿化、美化工程，力争元旦前夕县城面貌有更大的改观。五是确保重点项目建设顺利完成。要克服一切困难
12、，坚决完成今年确定的26个建设项目，同时做好12个项目的前期准备工作。对新征的270亩土地，有关部门要及时砌墙圈地，保证供给。杨凌到临平二级公路拓宽改造工程，是我县今年重点项目的重中之重，目前全县人民正拭目以待，我决心把杨临路拓宽改造工程一抓到底、抓出成效。工程指挥部各成员单位，特别是交通局、镇、镇主要领导一定要把此项工作放在心上，拿在手中，下势立茬，抓好协调、资金、拆迁等各项工作，争取早日动工建设。六是努力抓好财税工作。在这两个多月的时间里，财税工作要以增加财政收入为中心，切实加大财税征管力度。要认真落实财税政策，积极召开财税联席会议，深入开展税收专项检查，加大清缴欠税力度，对欠税单位进行分
13、类排队，列出重点，集中力量，催收清缴，千方百计增加财政收入。同时，县财政局要积极跑省进市，努力争取上级转移支付和困难补助的及时下拨，弥补我县财力紧张状况，为实现“两个确保”、“两个保证”提供充足的资金保障。七是促进社会各项事业全面进步。要围绕构建“和谐”，大力促进全县经济社会的可持续和协调发展。教育工作要进一步明确任务，突出重点，积极做好高中标准化和教育信息化建设，努力创建省级教育强县。计划生育工作作为一项基本国策，要警钟长鸣，狠抓落实。全县各乡镇要充分利用当前一段有效时间，把计划生育工作做为最近一件大事抓实抓好。要认真搞好第六届村委会换届选举和合村并村工作，规范程序，发扬民主，在广大农村切实
14、建立健全新一届村委会班子，为农业和农村工作健康快速发展奠定坚实的基础。大力开展扶贫济困送温暖捐助活动，努力扩大对困难群众的保障覆盖面和救助力度，促进社会和谐进步。八是科学筹划好“十一五”规划和明年经济工作。全县各级在抓好当前工作的同时，要未雨绸缪，提前动手，及时安排好“十一五”规划编制和来年各项重点工作。编制“十一五”规划，要按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，立足县情，着眼长远，以加快发展为第一要务，从全县经济社会发展方向，目标任务等宏观建设方面进行科学规划。谋划明年经济工作，要重点理清经济发展的基本思路，提前明确发展目标、重点任务及保障措施。特别是对重点项目，要集思广益，精心策划，统筹
15、安排，及早申报。全县各级各部门，特别是领导干部要和同志们一起，动用一切社会关系，积极跑省进京，争取项目，争取资金，力争确定一批重大项目列入国家及省市大盘子。对此，县上随后要研究一个办法，对在争取上级资金工作中成效突出的单位和个人予以重奖，以调动大家的工作积极性。同志们，工作重点和目标明确后，干得怎么样，关键在领导，关键在落实。陈书记强调今后工作要按照“两变三不变”的要求抓好落实，在这一思路指导下，政府工作也要相应的做到“两变三不变”。我这里所讲的“两变”，就是工作方法和工作效率要变；“三不变”，就是抓落实的力度不变，抓落实的措施不变，抓落实的责任不变。各乡镇及县级各部门都要按照这一要求，同心协
16、力，共谋发展，切实抓好工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。今天是我首次和大家见面，借此机会，我想谈一点对政府工作的设想，愿与大家共勉。前不久，市政府千市长在市长办公会上提出建设“有为政府、效能政府、和谐政府、廉洁政府”的目标，按照这一目标和要求，我想今后政府工作应该围绕这样10个字展开，这就是“求实、效率、创新、廉洁、团结”。一是求实。做人要实在，干事更要实在。政府的各项决策都要按照科学发展观的要求，切实做到符合实际、符合客观规律。要认真贯彻落实科学发展观。要讲诚信，说话、办事要有始有终。要为老百姓和大多数人干事，要带着感情为人民做好事、办实事。郑板桥有诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，讲的就是这个道理。二是效率。政府的各位领导成员以及政府工作部门，都要认真做好本职工作，能
