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1、在全市组织工作会议上的讲话(长治市)刚才，*同志对全市*年组织工作进行了总结回顾，对今年的组织工作进行了安排部署，我完全赞同。近年来，各级组织部门和广大组工干部按照“三个代表”的要求和省、市委的部署，拓宽思路，贴紧实际，工作开展的有声有色、卓有成效，为全市政通人和、经济发展、社会稳定崭新局面的形成提供了坚强有力的组织保证。借此机会，我代表市委向全市所有组工干部的奋发有为表示衷心的感谢。并对会议表彰的7个优秀组织部和44名优秀组工干部表示祝贺。希望同志们铆足劲头，追求卓越，以更大的工作成绩，进一步树立组织部门和组工干部的良好形象，为全市经济社会各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。下面，我讲三点意
2、见：一、以提高执政能力为重点，扎实推进领导班子、基层组织和党员队伍建设执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。加强党的执政能力建设，既是一项关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，也是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，切实找准加强党的执政能力建设的结合点、切入点、着力点，集中力量突破带有全局性、战略性的重大问题，扎实推进领导班子、基层党组织和党员队伍建设。着力加强各级领导班子建设。提高党的执政能力，关键在于建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的各级领导班子。哪个地方
3、有一个好的领导班子，特别是有一个好的带头人，哪个地方党的威信就高，影响就大，执政能力就强。要强化执政意识。各级领导班子和领导干部只有具备强烈的执政意识，才能真正坚持执政为民的执政理念，才能提高加强执政能力建设的自觉性。强化执政意识，必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导干部，进一步打牢思想基础；必须引导各级领导班子和领导干部时刻站在全局的高度，审视党的执政环境，认识党的执政现状，树立危机意识，增强忧患意识，在全面建设小康长治的伟大实践中，努力做到考虑问题更全面，处理事务更合理，形成决策更科学。要强化学习培训。学习是提高各级领导班子和领导干部执政能力的重要途径，培训又是学习的一个
4、重要手段。胡锦涛总书记3月16日在给中国浦东学院、中国井冈山干部学院、延安干部学院发去的贺信中指出：要大规模培训干部，大幅度提高干部素质。各级各部门要提高认识，统一思想，进一步增强做好干部培训工作的责任感、紧迫感，真正把干部特别是领导干部的教育培训紧紧抓在手上。要大力开展理论培训，提高领导干部的思想政治素质；大力开展经济知识培训，提高领导干部驾驭社会主义市场经济的能力；大力开展学历教育培训，培养造就一大批高层次管理人才；大力开展岗位技能培训，提高领导干部履行岗位职责的能力；大力开展党性修养教育培训，增强领导干部立党为公、执政为民的意识。通过培训学习，使各级班子和领导干部的素质能力能较好地适应事
5、业发展的要求。要强化实践磨练。执政规律深深地蕴藏在执政实践中，执政水平和执政能力需要在执政实践中磨炼提高。对于各级领导班子和领导干部来说，在实践中提高执政水平，就是要把加强执政能力建设同我市“创环境、调结构，全面建小康”的实践紧密结合起来，吃透上情，把握下情，了解外情，创造性地开展工作；就是要不断地研究新情况，发现新问题，探索新办法，解决新矛盾，在实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力和构建社会主义和谐社会的能力。扎实推进基层组织建设。党的基层组织既是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的重要组织基础。基础不牢，地动山摇。加强党的执政
6、能力建设，必须抓好党的基层组织建设。就我市而言，就是要在大力实施、引深和创新“高全强”基层党建工程的基础上，进一步予以夯实，力求取得更大的成效。要坚持全面覆盖。要继续抓好农村、企业、机关、社区、学校和新经济组织、新社会组织等领域的基层党组织建设，做到凡是有群众的地方就要有党员，凡是有党员的地方就要建立党的组织。特别是要加大非公有制企业的党建力度，不断拓展和延伸党的领导的覆盖面，绝不能出现空白点。要继续引深“高全强”工程。这次会议上，市委组织部印发了关于抓好“五个一”，夯实“高全强”的意见。这个意见很好，体现了市委要求。全市各级党组织一定要认真组织学习，全面贯彻落实。要紧密结合当前正在开展的先进
7、性教育活动，在全面落实“高全强”党建工作各项目标要求的基础上，用全新的执政理念，创新的工作方法，建设一批高标准的基层组织，造就一支高质量的党员队伍，培养一支高素质的干部队伍，重用一批高层次的优秀人才，塑造一批高品位的先进典型，进一步推进“高全强”党建工程，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。要进一步强化核心作用。党的基层组织具有庞大的组织体系和强大的组织优势，要通过在农村党建中开展“五双五建”，在企业党建中开展“五强五保”，在社区党建中开展“五联五共”，在机关党建中开展“五抓五创”，充分发挥党的基层组织的优势和作用。我们说有的基层党组织要发挥领导核心作用，有的基层党组织要发挥政治核心作用，
8、无论是领导核心，还是政治核心，作用都非常重要。要通过核心作用的发挥，来提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把各种社会力量团结起来、调动起来，在“创环境、调结构，全面建小康”的伟大实践中共同发挥作用。全面加强党员队伍建设。广大党员分布在各行各业，他们的先锋模范作用能否发挥好，关系到党的凝聚力、影响力。各级党组织要按照中央和省、市委的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强党员队伍建设，充分发挥广大党员在“三个文明”建设中的先锋模范作用。要引深教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动，是今年各级党委和组织工作的重中之重。我市先进性教育活动从1月30日全市召开动员大会，正式启动这
9、项工作到现在已有近4个月时间。从前一段的开展情况来看，全市先进性教育活动发展健康，进展顺利，取得了初步成效。我们要再接再厉，再鼓干劲，努力保持好的势头，进一步把先进性教育活动引向深入。通过开展教育，使广大党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，以新的状态、新的面貌投入到新的工作实践中。要严格党员管理。党要管党，治党务必从严。要积极探索新形势下加强党员管理的有效机制，着重研究对无职党员、流动党员、下岗党员、离退休党员等特殊党员群体有效管理的办法。建立健全监督约束机制，充分发展党内民主，增强广大党员参与监督
10、、接受监督的自觉性。建立健全自我纯洁机制和党内组织生活制度，定期开展民主评议党员活动，妥善做好不合格党员处置工作。要做好纳新工作。党员纳新工作，关系到党的生机和活力。前不久，中共中央政治局对进一步做好新形势下的发展党员工作进行了专题研究，中组部出台了关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见。各级党组织要根据中央的指示精神，严格实行发展党员工作目标管理，认真落实发展党员的各项制度，既要及时把各个层面、各个领域的先进分子吸收到党内来，扩大党的社会基础、群众基础，更要坚持标准、保证质量，从源头上保证党员队伍的先进性。二、以落实科学发展观为标尺，选准用好各级干部科学发展观和正确政绩观既是推进党的伟大事
11、业的根本指针，也是做好组织工作的重要指导思想。各级党委和组织部门要切实把科学发展观和正确政绩观的要求落实到组织工作的各个方面，落实到选人、任人、用人的各个环节，通过严格用人标准，端正用人导向，健全用人机制，引导和促进广大党员干部自觉实践科学的发展观和正确的政绩观。一要抓紧制定科学考评标准。目前，中央正着手研究制定体现科学发展观和正确政绩观要求的党政领导班子和领导干部实绩考核实施纲要，年底前有望出台。我们长治在这个问题上不能消极等待，坐以观望，而要先行一步，早做准备，在制定干部实绩考核评价标准上多一些思考，多一些研究，力求考核评价标准长治化、具体化。原则性的要求有五个：一要体现系统性。在考核内容
12、和标准的设置上，必须符合“三个文明”建设和“五个统筹”要求，全面反映经济、社会和人的全面发展情况。二要体现针对性。要充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，分门别类地设置考核内容和标准。三要体现科学性。考核内容和标准的设置，能定量的定量，难于定量的，可进行定性分析比较，最大限度地减少主观随意性。四要体现特色性。干部实绩考核评价标准，各地都要制定，要具体问题具体分析，体现出长治特色。长治的标准要围绕长治的中心工作来设计，真正体现“创环境、调结构，全面建小康”和“兴新百强、建新基地、求新跨越”的总体要求。五要体现可操作性。考核指标的设置，要突出重点，
13、便于操作，不要过于繁琐。要按照“统筹规划、突出重点、上下结合、稳步推进”的原则，边研究，边实践，边总结，边完善。二要进一步端正用人导向。近两年来，市委坚持面向经济建设主战场抓党建，注重在百强调产中发现干部、选拔干部、任用干部、淘汰干部，有力端正了用人导向，初步匡正了用人风气。其中，各级组织部门做了大量积极的工作。今后我们要继续旗帜鲜明地坚持正确的用人导向，坚持不懈地匡正用人风气。要坚持围绕发展配班子，立足事业用干部，以能力评高低，以实绩论英雄，以功过定取舍，真正把干事有功的人用起来，让创业有成的人留下来，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部推到各级领导岗位上，进一步形成凭本事吃饭
14、、靠实绩升迁的良好风气，引导广大干部自觉实践科学的发展观，自觉投入到实施新百强、建设新型能源和工业基地的实践中来，真正创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩，创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。三要健全长效用人机制。深化干部人事制度改革，健全完善长效的用人机制，是人心所向，大势所趋。近两年市委有两次大的动作，一是20XX年，在制定和实施“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制上进行了大胆探索和成功实践，公开选拔了一批35岁以下副处级领导干部和后备干部；二是去年围绕全市中心工作，在百强调产中发现、培养和储备了一批中青年领导干部。这两件事在社会上反响很好。今年要进一步加大这方面的力度，重点
15、围绕健全机制开展工作。健全机制是干部人事制度改革的核心。在干部人事工作中，机制与制度有关，又不完全是一回事。机制是存在于制度中的更深层次的东西，带有本质性、目的性。建立什么样的用人机制，决定了干部人事制度往什么方向改、如何改、改哪些。在这方面，各级党委和组织部门有大量的工作要做。一方面要认真贯彻落实干部任用条例和“51”等法规性文件，另一方面要结合长治实际细化具体办法，再方面要尽快建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制，多头并举，多管齐下，进一步增强干部队伍的生机与活力。三、以服务中心工作为方向，不断开创党建工作新局面“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，这
16、是一个基本要求，也是一个带有根本性的方向问题。各级党委和组织部门一定要进一步强化大局观念，增强服务意识，将组织工作与推进实施“新百强”、构建和谐社会紧密联系起来，切实为全市经济社会发展提供坚强有力的组织保证。具体讲，要坚持以下五点：紧扣大局。党建工作和组织工作的基本任务是由党的政治路线和党的总任务决定的，必须服从和服务于党的工作大局，这是对党建工作和组织工作的一项基本要求。当前和今后一个时期长治的大局是什么？就是大力推进新百强，率先建设新型能源和工业基地，就是全面建设小康社会，努力构建和谐长治。这个目标能不能顺利实现，关键取决于全市各级党组织、广大党员干部先锋作用发挥得如何，这一定程度上反映着各级组织部门为经济建设和全市大局服务的水平。因此，各级党委和组织部门要更加自觉地把党建工作、组织工作与全市大局联系起来，进一步增强党建工作和组织工作的前瞻性、针对性，完善服务机制，强化服务理念，以党建工作和组织工作的新举措来推动经济社会的新发展，以经济
