在全市企业党建工作座谈会上的讲话

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1、在全市企业党建工作座谈会上的讲话同志们:为深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,进一步统一思想,明确新形势下企业党建任务,市委决定召开这次全市企业党建工作座谈会。刚才,海宾同志对我市近几年企业党建工作作了回顾,总结了经验,指出了不足,并对今后的企业党建工作作了部署,我完全赞同。市公交公司等企业分别总结汇报了企业党建工作的主要做法和成功经验。从汇报情况看,近年来,大家做了大量工作,取得了一定的成绩。希望大家在新的形势下,进一步增强搞好党的建设的自觉性,团结奋斗,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力把我市的企业党建工作抓得更好。下面,我代表市委就进一步加强企业党建工作再强调几点。 一、加强学习,领会精

2、神,进一步明确加强企业党建工作的重要性和紧迫性前不久刚刚闭幕的党的十六届三中全会,是在贯彻落实十六大精神、全面建设小康社会的开局之年,也是在我国改革与发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确提出“党的领导是顺利推进改革的根本保证。建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。”同时强调“要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善党的领导方式和执政方式,坚持谋全局、把方向、管大事,进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法

3、执政的能力和总揽全局的能力。”这为深化企业改革,加强和改进企业党建工作提出了更高、更明确的要求。决定指出:“要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。”这一重要决策,是对公有制经济实现形式在认识上的突破,是对社会主义市场经济改革理论的发展。明确表明国有企业与非公有制企业可以相互投资、相互渗入、共同发展,进一步增强了二者的共性基础。在实践中我们也感到,从社会政治、经济、文化等各个领域对企业的整体要求来看,国有企业与非公有制企业具有很大共性。比如,企业是否有利于国民

4、经济的稳定运行和发展、是否具有可持续发展的潜力和前景、是否坚持党的政治领导核心作用、是否形成了融洽的劳资关系、是否实现了合理的利益分配格局、是否对社会主义精神文明建设作出积极贡献等等,这既是对国有企业的要求,也是对非公有制企业的要求。因此,我们召开这次企业党建座谈会把国有企业与非公有制企业党建工作一同研究,一同部署,也是基于决定精神和我市企业党建的实际来考虑的。这样,一来有利于国有企业与非公有制企业之间相互交流党建工作经验;二来也是表明市委对国有企业和非公有制企业是一视同仁的。只要企业依法经营,不论所有制形式如何,只要对社会作出了贡献,都将受到党委和政府的保护和支持的。全市各级党组织特别是企业

5、主管部门党组织必须从新世纪新阶段,全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度,充分认识加强和改进企业党建工作的重要性和紧迫性,坚持党要管党、从严治党的方针,以改革创新的精神加强和改进企业党建工作,充分发挥基层企业党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为企业改革、发展和稳定提供坚强保证。二、澄清认识,坚定信心,增强搞好企业党建工作的责任感和使命感目前,在企业党建工作还存在着“五种倾向性问题”,必须引起高度重视。一是认为随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立,企业党组织的地位和作用自然削弱,也应该削弱;二是认为国有企业改制后产权关系变了,国有成份少了,企业党组织设置多余;三是认为

6、企业是经济组织,党是政治组织,两者无法兼容;四是认为企业党组织的任务就是管好党员,没必要介入企业的生产经营活动,参与企业决策;五是企业政工队伍人心日趋涣散,政工队伍后继乏人。之所以产生上述认识上的偏差,关键在于没有认识到在企业建立党组织,是保证党的执政地位的现实需要。改革开放以来,我国经济以年均%的速度增长,比同期世界经济平均增长率高出个百分点。我市也迎来了发展的春天,特别是西部大开发战略实施以来,我市步入了前所未有的快速发展时期,20XX年国民生产总值首次突破百亿元大关,增速连续三年保持在12%以上。这一切都得力于党的正确领导。试想,没有安定团结的局面、没有党的改革路线、没有党的富民政策,我

7、们会有今天这样世人瞩目的伟大成就吗党的十六大提出了建设小康社会的奋斗目标,力争到2050年达到中等发达国家水平。这对我市而言意味着任务更加艰巨。横向比较,我市在经济社会等各个领域同发达城市还有很大差距。加快发展是摆在全市各级党政领导和各族人民面前的一项不可回避的历史重任。党的十六届三中全会做出的决定,是我们党在新时期、新任务下对进一步完善社会主义市场经济体制的总体部署,能否抓住这个机遇,加快发展,事关我市小康社会建设进程和“十五”计划的实现。现代经济的本质特征是科技型的社会化大生产,经济发展速度基本取决于企业发展速度。特别是对于我市这样一个现代化程度不高,城镇化水平还比较低的城市,必须通过企业

8、发展吸纳更多的农村富余劳动力,才能加快现代化进程,更大地满足广大人民群众日益增长的物质需要和精神需要。企业的发展离不开党的政治领导,这是事关国家稳定和持续发展的关键所在。中国共产党作为执政党,其执政地位是历史和广大人民群众赋予的,不论是国有企业,还是非公有制企业,对党的政治领导必须坚定不移地加以贯彻执行。中国共产党是工人阶级的先锋队,党只有在企业这个工人群众最集中的地方,建立并不断壮大自己的基层组织,才能具有强大的生命力和战斗力。如果削弱党在企业基层组织的作用和政治上的领导,党所领导的具有中国特色的社会主义国家就有被动摇的危险。党的执政地位只有不断得到巩固和加强,企业才能有稳定、宽松的发展空间

9、,才能迸发出更具活力的发展势头,才能推进社会的共同富裕与进步,实现广大人民群众的根本利益。为此,我们一定要从为全面建设小康社会提供组织保证的高度,统一思想,提高认识,坚定信心,以时不我待的精神,按照党的十六大提出加强党的执政能力建设的新要求,深入学习“三个代表”重要思想,全面正确地贯彻中央的路线、方针和政策,紧紧围绕企业改革和生产经营,从政治、思想、组织和作风上全面加强企业党的建设,积极改革创新,不断研究新情况,解决新问题,增强企业党组织的凝聚力和战斗力,促进企业不断提高经济效益和市场竞争力,为我市经济持续、快速、健康发展提供有力保障。三、把握原则,抓住关键,切实加强党在企业的政治领导核心作用

10、生产力的发展和生产方式的改进,使企业这一社会化的经济组织在形态上趋向多样化,企业组织制度不断创新,企业人员、隶属关系甚至企业所有制性质不断变化,公、私资本融合,跨部门、跨地区、跨所有制的企业不断出现,原有的以所有制和区域划分企业党建工作范围的方法,已经不能覆盖不断变化的企业形式。党作为先进社会生产力发展要求的代表,对企业的政治领导绝对不能因为企业的所有制性质和组织形式的多样化而削弱。一方面,执政党的建设作为上层建筑的一部分,要根据经济生活的发展变化不断进行调整和完善;另一方面,党要一如既往地加强对各类企业的政治领导,使党建工作做到纵向到底,横向到边,企业改革发展推进到哪里,党的组织建设就覆盖到

11、哪里,党的工作就开展到哪里。 第一,保证和监督党和国家方针政策在企业贯彻落实。加强企业党组织在企业中的政治领导作用,不仅有利于帮助企业树立正确的政治方向,更有利于帮助企业了解掌握党和国家的方针政策。企业党组织要高度重视自身肩负的重要引导责任,率先做好党和国家方针政策的学习,深刻领会精神实质,引导企业在党和国家方针政策允许的范围内进行生产经营活动,确保企业在党和国家的宏观管理下走上健康发展道路。当前,能不能抓住十六届三中全会给予企业发展的重大历史机遇,全面提升企业的核心竞争力和经济效益,积极应对WTO的挑战,关键要看企业党组织的宣传引导和企业班子对党和国家方针政策的认识理解。需要强调指出的是,对

12、于违反党和国家方针政策,违反国家法律的企业行为,不论是国有企业还是非公有制企业,党组织都要敢于作坚决斗争,充分发挥党组织的监督作用。党和国家鼓励支持合法经营,但绝不允许企业进行非法经营活动,这是企业必须遵循的法律原则。第二,参与企业重大问题决策,支持股东会、董事会、监事会和经理行使职权。参与企业重大决策,对于国有企业党组织而言是一种权利,对于非公有制企业党组织而言是一种义务。但是,不论处于权利地位,还是义务角色,目的都是为了企业的发展进步。就国有企业来讲,凡是涉及经营方针、发展规划、重大技术改造、财务预算决算、资产重组、资本运作、中层干部的提拔使用等重大问题,都要保证企业党组织的参与。当前实行

13、的企业领导班子“双向进入、交叉任职”的方式经过实践证明是可行的,有利于企业党组织的工作参与,今后要进一步加强和完善。企业党组织参与重大决策,不是权宜之计,是党对企业政治领导的客观要求。但是,企业党组织参与重大决策也要注意方式方法。一是参与重大决策是党组织集体参与,不是党组织负责同志个人参与,要坚持民主集中制原则。二是参与决策之前,要注意搞好调查研究,广泛听取各方面的意见,对企业经营方针和经营策略必须做到心中有数,对市场未来走向和企业发展方向必须通盘考虑,在此基础上慎重提出决策意见,共同商讨决定。三是参与决策要注意角色定位,要加强与董事会、监事会、经理班子的工作沟通,发挥好党组织在生产经营方面的

14、监督作用和参谋助手作用,但不能以党代政,要尊重现代企业制度赋予股东会、董事会、监事会以及经理厂长的决策权、监督权、执行权。企业党组织要适应现代企业制度下的新型决策机制,改变过去计划体制下直接决策为依法将党组织的意识转化为企业决策,即通过自身把握市场、驾驭市场的能力,通过董事会中党员的作用,通过董事会对党组织的信赖等手段,实现党组织的意志转化。第三,全心全意依靠职工群众,领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程开展工作。职工群众是企业党组织赖以存在的基础,离开职工群众的支持和参与,企业党组织就是无源之水。企业党组织必须深入到职工群众中去,通过宣传教育引导,充分发挥党组织的凝聚作用,争取

15、职工群众对企业党组织的支持。一是要认真听取职工的心声。职工群众想些什么、盼些什么,作为党组织一定要了解掌握,对于职工群众的反映,要及时帮助和疏导解决。EAP是发达国家比较普及的一项员工帮助计划,其核心是针对职工的职业心理压力进行疏导帮助。这种方式很值得企业党组织学习借鉴。时代在不断发展进步,单纯沿用老办法很难适应现代人的心理需要。企业党组织必须解放思想、转变观念,不仅要深入到职工群众中去,更要深入到职工群众的思想中去,了解职工群众所想所需所盼,打牢群众基础,真正成为职工群众的知心人、贴心人,不断增强企业党组织在职工群众中的凝聚力。二是要通过依靠职工群众促进企业的发展。企业的发展,不仅是董事会和

16、经营管理层的愿望,也是包括企业广大职工群众在内的全体成员的共同愿望。企业发展了,才能促进社会政治经济文化等各个领域的进步,才能实现职工群众的最大利益。三是要抓好工会、共青团工作。党对工会、共青团等群众组织具有领导职责,要支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作,团结全体职工群众,形成工作合力,共同做好群团工作。工会是依法成立的组织,具有法定职权,党组织要善于运用法律领导工会,维护职工权益。对于侵犯职工权益的行为,要敢于支持工会维护权益。同时,对职工群众的一些超出企业承受能力的要求,也要通过工会帮助企业做好疏导工作,充分发挥党组织在劳资矛盾中的协调作用。第四,大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的问题。企业的核心竞争力可以分为三个层面:第一层面是产品层、第二层面是制度层、第三层面是文化层。技术可以学、制度可以定,但企业全体员工追求的企业文化是难以移植和模仿的。而搞思想工作、企业文化,则是党组织的强项和政治优势。企业党组织要把树立企业文化纳入精神文明建设和思想政治工作体系,通过抓思想政治工作,大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队

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