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1、农村妇代会换届直选工作调研报告按照市委关于全市农村妇代会换届直选工作的实施方案和唐山市村“两委”换届选举工作领导小组关于农村妇代会换届直选工作的补充通知的文件精神，区村“两委”换届工作统一安排部署，在全区483个村全面实施了农村妇代会换届直选和女性候选人“定位产生”制度。目前，全区已有447个村完成换届直选，占总数的%，36个村未完成，占总数的%。在已完成的村中，选出妇代会主任447名，委员1434名。妇代会主任进两委102名，女性进两委的203名，其女支书14名，女主任3名。一、主要做法在农村妇代会换届直选工作中，各级各部门协调联动，鼎力支持，有力推动了换届直选工作的顺利开展。领导重视。区委
2、召开常委会议，专题研究审议村妇代会换届直选工作方案，将妇代会换届直选工作纳入村级换届整体工作之中，并下发了区委、区政府关于农村妇代会换届直选工作的意见。在全市妇代会直选工作比例调整之后，区村“两委”换届直选工作领导小组及时下发通知，在全区全面推开妇代会换届直选工作。区政府专门拨付妇代会换届直选工作经费，为规范、统一安排妇代会换届选举工作提供了经费保障。全区妇代会换届直选工作实现了统一组织领导，统一研究谋划，统一安排部署，统一组织实施。同时，各乡镇党委高度重视，精心组织，发挥对直选工作组织、发动、协调、实施的职能作用，通过召开包村干部工作会，抽调专门人员，进行专门的业务知识培训等方法，使工作人员
3、全力以赴地深入到试点村指导做好直选准备工作，确保直选工作的顺利进行。特别是乡镇妇代会换届直选领导小组，主管领导亲自带队全程指导选举工作，对在选举过程中发现的问题和矛盾，集中分析，及时沟通解决，化解了矛盾，保持了稳定。各乡镇还对选举工作人员进行系统培训，明确责任分工，确保不出现差错和失误。已完成选举的村中没有一个因为工作失误重新选举。深入调研。为使换届直选工作顺畅进行，区妇联对483个村妇代会基本情况进行认真调查摸底，了解掌握全区村级妇代会组织现状、妇代会主任的任职方式、工资待遇以及进村两委比例情况，形成了详细的村级妇代会主任基本情况统计数据和全区基层妇联组织建设情况调研报告，切实做到情况清，底
4、数明。同时，区妇联利用一周的时间深入乡镇，与乡镇领导共同研究村妇代会换届直选工作，听取基层宝贵的意见、建议，针对女性进两委比例低等问题分析具体原因，确保在新一届村级组织换届选举过程中女性进“两委”比例有所提高。宣传广泛。为使农村妇代会换届直选试点工作家喻户晓、人人明白，充分利用广播、电视、村务公开栏和发放明白纸、张贴标语等灵活多样、群众喜闻乐见的形式，广泛宣传农村妇代会换届直选工作的有关法律、法规和政策，宣传农村妇女参与直选的意义、目的、方法及选举程序，切实增强了农村妇女的参与意识，创造了支持妇女参选，促进妇女主动参与竞争的良好氛围，共入户发放明白纸万余份，做到了家喻户晓，人人明白 。培训到位
5、。区妇联通过组织学习培训、强势宣传引导、规范选举工作，扎实稳步推进农村妇代会换届直选工作。组织召开了乡镇妇联干部培训会议，系统学习了妇女联合会农村基层组织工作条例、河北省农村妇代会换届选举办法以及省、市农村妇代会换届直选工作方案。区、镇两级妇联干部牢固掌握有关选举的政策法规、选举流程以及直选过程中的重点环节，人人成为农村妇代会换届选举工作的指导员、宣传员。各乡镇妇联也分别对妇女骨干、工作人员、竞选人员进行了培训，提高基层干部、妇女群众的社会性别觉悟和对妇女参与基层民主政治建设的重视程度。提高农村妇女参与意识和竞争意识，帮助她们掌握参与选举、竞选演讲的方法。截止目前，全区共举办妇代会直选培训32
6、场次。各级妇联组织通过广播、电视、印发宣传提纲等多种形式，以“我参与、我争当、我提高、我发展”为主题，宣传妇代会直选有关政策，宣传妇代会选举的目的、方法、程序和现实意义，切实增强妇女参政意识，充分调动广大农村妇女参与选举的积极性。规范程序。在直选过程中，各级妇联组织严把 “三关”，确保选举顺利、扎实、有序进行。一是把好选民“登记关”。严格按照村委会换届选举中选民资格的审核界定，做好妇代会直选妇女选民的登统工作。二是把好参选人员“素质关”。对报名参加竞选的人员从学历、年龄、政治面貌、工作经历等方面严格按照妇女联合会基层组织工作条例的规定进行把关，使一批政治思想好、工作经验丰富、年富力强的优秀女性
7、脱颖而出，提高农村妇代会班子的整体素质，增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力。三是把好选举“组织关”。注重选民的选举权、知情权、参与权和监督权;注重规范直选组织程序，通过严格规范的组织程序，确保妇代会直选顺利进行。二、存在问题虽然区的直选工作在很大程度上优化了基层妇联组织结构，但是在直选过程中还存在以下几方面的问题：一是妇代会主任的政治、经济待遇不平衡。部分村妇代会主任在村委会和党支部换届选举中进入了村两委，但还有部分妇代会主任没有进入村两委，导致政治待遇有很大差别。村妇代会主任与计生专干一人兼的，工资由计生部门支付，工资有保障;个别村中单独担任妇代会主任，又没有进入村两委的经济待遇偏低。二是部分
8、妇女参与意识不强。一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任。一些农村妇女受男尊女卑封建思想束缚不愿走出家门参与直选。三是政策上存在缺陷。现行的村民组织法中对女性参政的规定的是“妇女应当有适当的名额”，而不是明确必须有1名女性，使妇女参政议政失去了政策上的支持。加之村级两委职数减少，提倡交叉任职，直接影响了妇女进入村两委班子的比例。对于妇代会直选，尚没有相关的法律、条例作有力依据，操作起来有一定困难。三、对直选工作的建议一是强化政策支持。通过各级妇联组织的积极呼吁，将“两委中心须有女性”的规定写进村民委员会组织法或中国共
9、产党基层组织选举工作暂行条例中，为妇女参政提供强有力的法律政策支持，使妇女进入村两委的比例不断提高。二是保障经济待遇。通过直选走上妇代会工作岗位的妇女干部中，有一部分没有进入村两委，同时还不兼任村内的计生专干，对于经济条件好的村工资能够担负;对于没有经济的村无疑加重了经济负担，因此，即使当选为妇代会主任，工资也不会得到保障，从而影响妇联工作的开展和今后直选工作的推广。为确保当选的妇代会主任的经济待遇得到落实，建议上级应制定相关政策予以规定。三是加强培训，增强农村妇女参政能力。充分发挥各级妇女学校、妇女儿童活动中心的阵地作用，采取召开会议、举办培训班等多种形式，对农村妇女骨干进行培训，使她们掌握参政的相关知识和竞争的技能技巧，激发她们参政热情，增强参政能力。 精品办公范文集锦
