《区委书记在区纪检监察工作暨领导干部党风廉政建设大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区委书记在区纪检监察工作暨领导干部党风廉政建设大会上的讲话（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区委书记在区纪检监察工作暨领导干部党风廉政建设大会上的讲话同志们：今天上午，我们召开全区党风廉政建设和反腐败工作会议，就是为了总结19月份工作，对今年后三个月工作进行再部署，再安排、再动员。刚才，xx同志安排的比较具体，我完全同意。各部门、各单位回去以后，要按照今天会议要求，切实做好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败各项工作。党风廉政建设和反腐败工作既是一项目标性的工作，又是一项措施性的工作，通过这种手段和措施，就是给我们所有人施加一种压力，形成一种紧迫感和威慑力，强化党风廉政建设工作的责任心和事业心，为加快我区经济社会发展做出更大的贡献。方方面面的实践证明，党风廉政建设和反腐败工作不仅是党
2、的自身建设的问题，也是关系到经济社会发展，关系到广大人民群众切身利益的问题。不抓党风廉政建设，全区经济社会发展的环境就很难宽松；不抓党风廉政建设和反腐败工作，区委和政府的形象就不能很好树立；不抓党风廉政建设和反腐败工作，全区干部队伍的作风建设就不能很好加强，建设小康xx的各项政策和工作就落不到实处。这也是张立勇书记在全市领导干部党风廉政建设大会上为啥能讲“党委书记不抓党风廉政建设就是不务正业”的原因。今年以来，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了良好的成绩。案件查处、纠正行业不正之风，解决群众反映强烈的热点、难点问题及领导干部廉洁自律、强化源头治理工作都取得了明显的进展。后三个月，希望广大纪检监
3、察干部再接再厉，各级领导班子和领导干部要自警、自重、自省、自励，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，增强发展合力，要立足于从以下几个方面来研究和落实工作。一、立足于进一步优化xx经济社会发展环境，开展党风廉政建设和反腐败工作党风、政风直接关系到全区经济社会环境。抓党风廉政建设和反腐败工作，优化经济社会发展环境，就是要求全区党员领导干部、各级各部门依法行政、廉洁自律，纠正行业不正之风。我们所说的为政不廉、收礼受贿的问题；为政不勤、工作懈怠的问题；滥用职权、失职渎职的问题；部门利益至上、以权谋私的问题；贪图享乐、铺张浪费的问题；巧立名目、挪用公款的问题；乱摊派、乱收费、乱罚款及执法不严、徇私枉法的
4、问题，在一些部门、单位和干部身上时有表现。所有这些问题都是侵害群众切身利益，群众反映强烈的热点、难点问题，也是影响和制约xx经济社会发展环境的问题，必须上升到党风廉政建设和反腐败工作的高度去认识和解决。发展是第一要务、稳定是第一基础、廉政是第一保证。营造宽松的发展环境，要求群众解放思想、理解配合支持我们的工作是一方面，更关键的是我们党委政府的行为是不是符合国家法律法规的要求，符合不符合群众利益的需要，符合不符合建设和谐xx的大局。往往一些部门的利益、部门的行为就是导致不正之风乃至腐败现象的重要原因。无论要求干部廉洁自律、查处案件还是纠正行业不正之风，通过党风廉政建设和反腐败工作，我们要着力营造
5、这样几种环境。第一，要以纠正行业不正之风为重点，针对群众反映强烈的中小学乱收费、减轻农民负担、医疗行业不正之风、公路三乱等，加大纠查惩处力度，营造良好的社会环境和交通环境。第二，要针对吃、拿、卡、要，查处一批失职渎职案件和司法腐败案件，营造良好的政务环境和法制环境。第三，要通过加强安全生产和社会治安综合治理等方面的党风廉政建设工作，营造安全稳定的生产环境和治安环境。第四，要通过查办和追究扰乱市场经济秩序，干扰重点工程建设和企业正常生产经营的腐败案件，营造良好的企业生产环境和投资发展环境。按照党风廉政建设责任制的要求，这项工作区级分管领导是重要责任人，部门、单位一把手上是直接责任人，今年七月份我
6、们在一些重点职能部门配备的纪检书记也要切实发挥作用，要把党风廉政建设和机关建设、队伍建设、行风建设融为一体，力争从各个方面、各个层次为全区经济社会发展创造一个更加宽松的环境。二、立足于教育和保护干部，开展党风廉政建设和反腐败工作坚持以人为本，贯彻在党风廉政建设中就是要以干部为本。关心干部、爱护干部、保护干部，这是我们开展党风廉政和反腐败工作的出发点和落脚点。党员领导干部手中都有一些或大或小的权力，都面临着干事创业，还是以权谋私的双重考验。党风廉政建设是对干部最大的保护，最真诚的关怀。近两年，我们通过构建警示训诫防线，对一些干部进行了警示提醒、诫勉督导或责令纠错，也对一些干部进行了纪律处分，这些
7、都是对干部的一种关心和爱护，只有这样才能促使他们不在错误道路上越走越远，不至于走到不可挽回的地步。这样做有利于严肃党的纪律，有利于打击极少数顽固不化的腐败分子，有利于教育和挽救犯错误的干部，有利于支持和保护坚持原则、秉公办事的干部，充分体现组织上对干部的关心和爱护。不论从那个角度讲，我们都要毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。三、立足于健全完善党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设和反腐败工作党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。在去年的党风廉政建设责任制工作中，我们着力实施了区级领导齐抓共管，强化了责任，增进了合力，全区上下抓党风廉政建设的工作氛围进一步浓郁。区级领导除坚持好
8、党风廉政建设“五个一”外，在年底要继续坚持听取分管部门、分管单位党风廉政工作汇报和廉政谈话两项制度。今年我们要继续执行这一制度，坚持和完善党委统一领导，区级领导齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参预的反腐败领导体制和工作机制。对全区各级各部门的党风廉政建设责任制，要根据部门特点，责任进一步明确，考核进一步严谨，奖惩进一步分明，增强针对性和实效性。谁的责任谁落实，谁的任务谁完成，那个部门，那个单位出了问题，区委、区政府就追究谁的责任，切实维护责任制的严肃性。纪检部门要对各级各部门党风廉政建设责任制落实情况加强监督检查，要进一步强化半年和全年考核工作，要通过考核和监督，善于发现问
9、题，加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到治理，甚至出现腐败问题的部门和单位，要追究主要领导的责任。四、立足于源头治理，开展党风廉政建设和反腐败工作针对党风廉政建设的新形势、新特点，党的十六大以来，中央作出了反腐败斗争由侧重打击转向打防并重，从侧重遏制转向标本兼治，注重治本的战略决策。去年以来，中央和省、市相继提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要和具体意见。落实中央和省、市精神，进一步加大我区源头治腐力度，我们要突出地筑牢这样三道防线。第一、要筑牢思想道德防线。就是要持续不断地开展“ 三个代表 ”思想学教活动，以权力观和理想信念教育为
10、重点，加强对干部的教育和管理，提高广大党员干部的廉洁自律意识。组织人事部门、纪检部门、检察部门要定期不定期组织开展多种形式的正面教育、反面教育，特别是要针对部门、行业特点和腐败、不正之风多发领域，教育干部、警示干部。各单位、部门也要将党风廉政教育工作作为加强自身建设的重要内容，摆到与学习业务知识同等重要的地位。各级领导干部要深入学习落实中央有关廉洁自律的各项规定，在吃、住、行及子女、家属等方面严格要求，切实树立正确的世界观、人生观和权力观，增强拒腐防变的能力。第二、要筑牢制度防线。当前，腐败现象和不正之风之所以存在，除去干部本身问题外，体制、机制上的漏洞也是重要原因，要铲除腐败滋生的条件和土壤
11、必须加强制度建设。近年来，我们先后推行了行政审批制度改革、干部人事制度改革、财政制度改革，建立了政府采购中心和会计核算中心，为我区从根本上治理腐败奠定了基础。今后 ，我们要进一步深化这些制度的改革。同时 ，随着改革的深入和经济的发展，我们也要相应地在其它领域探索建立些制度 ，切实把制度建设贯穿于改革、发展的全过程。纪检、监察 、财政、审计等部门要加大对制度的执行检查力度。许多腐败现象的发生，不是我们没有制度，而是制度形同摆设的结果。比如，领导干部重大事项报告制度，在我区贯彻已经好多年了，情况到底怎么样？大家都很清楚！单位买车、自己购房、儿女结婚、出国境学习等大事，有几个人到纪委进行专门报告，有
12、的人说给领导打了招呼，这只能说你给领导个人进行汇报，并没有按制度给纪委进行书面报告。举这个例子希望引起大家高度重视，纪检监察部门要加强对这方面工作的监督检查力度，要严肃查处不按制度办事的违法、违纪行为，切实把制度的贯彻执行落到实处。第三、要筑牢民主监督的防线。就是要最大限度地把少数人的行为置于大多数人的监督之下，提高权力运行的透明度。在民主监督方面，我们有党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督及上级监督等，这些监督本质上是一致的 ，从各个方面防止权力的异化，杜绝腐败现象的发生 。在保障这些民主监督充分发挥作用的同时，当前，突出的是要抓好党内监督，推进党内民主，带动人民民主。全区各单位都要认真贯
13、彻执行中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例。要把这两个条例的宣传、实施作为一项重要任务抓在手上。同时，要重视警示训诫工作在我区的贯彻落实，警示训诫是新形势下强化党员干部监督管理具有陕西特色的一项制度创新，全区党组织和广大党员干部特别是领导机关、领导干部要认真学习、广泛宣传、严格执行，既要自觉接受监督，又要正确行使各项权利，切实通过党内监督进一步促进民主监督。在全市领导干部廉政工作会上，张立勇书记就讲到纪检监察工作的主要任务，是通过群众监督干部、维护党纪政纪，强化党内监督。一名领导干部的健康成长离不开人民群众的监督。作为一名领导干部，受人民群众监督是必然的规律，任何一个领导干部都要接受
14、来自人民群众的信访监督，也要不断提高接受人民群众监督的承受力，要提高思想认识，把接受各种监督作为政治生活的主要内容，正确对待，谨言慎行，严于律己，始终保持共产党人的政治本色。五、立足于加强干部作风建设，开展党风廉政建设和反腐败工作在党风廉政建设和反腐败工作中，惩治和预防腐败只是一个方面 ，我觉得根本的目的或者说更高的境界是要求党员干部在不腐败的基础上 ，更好地掌握和运用好手中的权力，以正确、坚定的理想信念，更好地为人民谋利益，为发展经济建设小康xx作贡献 。腐败的干部绝不是好干部，但不腐败的干部也不完全等同于好干部 ，抓党风廉政建设和反腐败工作，归根到底就是要求广大党员干部要有一种好的作风。从
15、某种程度上讲，没有一种好的作风，工作平平庸庸，精神不振，作风飘浮 ，不思进取，得过且过，在其位、不谋其政 ，同样也是一种“腐败”。这种作风和精神状态，丧失的是发展的机遇，耽误的是建设小康社会的大局，象慢性腐蚀剂一样，侵蚀着我们肌体，损害着事业，影响着党同人民群众的血肉联系。所以，我们抓党风廉政建设和反腐败工作应当有更高的标准，更高的要求，对党风廉政建设和反腐败工作应当有更广泛、深刻的理解和认识。当然，我们不是搞腐败工作的扩大化，只是从作风建设的角度进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，不仅仅是为反腐而反腐，更要通过反腐倡廉，使广大党员干部在思想作风、工作作风、生活作风、学习作风等方方面面都有一个
16、大的提高和改进，符合一个党员的标准，符合党的宗旨。另一方面，要加强和改进我们的各项工作，大力弘扬求真务实精神。求真务实精神和两个务必一样是我们每一名党员干部应具备的作风，是推进小康社会建设最需要的作风。即将召开的区第六次党代会提出的各项目标任务，就充分体现了这种精神和作风。在全区党风廉政建设和反腐败工作中弘扬这种求真务实精神，就是要坚决反对和克服不思进取、庸碌无为的现象，坚决反对和克服那种抓党风廉政建设和反腐败工作程序化、表面化的做法，坚持讲实话，出实招，办实事，求实效，切实把今年的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。在经济工作中弘扬这种作风，广大党员干部就是要以这种积极向上的精神状态，率先攻坚克难、解放思想，战胜各种困难和问题，落实科学发展观，加快xx经济社会跨越式发展。六、立足于提高纪检监察工作水平，开展党风廉政建设和反腐败工作中国古代有“扁鹊三兄弟”的故事，全区纪检监察机关在工作中可以多借鉴其中的经验。反腐
