《XX林业局森林火灾处置应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX林业局森林火灾处置应急预案（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX林业局森林火灾处置应急预案十八站林业局处置森林火灾应急预案一、总则编制目的贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，提高突发森林火灾的处置能力，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序，在处置森林火灾时，有序，准备充分，决策科学，措施有力，最大限度人员伤亡，将森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。制定依据依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、大兴安岭地区森林防火管理办法及其他法律政策制定本预案。适用范围本预案适用于在十八站林业局施业区内发生的森林火灾应急处置工作。启动条件1、国界附近的森林火灾；2、威胁居民区或者重要设施的森林火灾；3、在四级以下火险天气12
2、小时未能扑灭的山火；4、在四级以上火险天气下、4小时山火未能扑灭并在未来2小时仍不能得到控制的山火；5、县区交界地区危险性较大的森林火灾；6、未开发原始森林或自然保护区的森林火灾；7、需要上级支援扑救的森林火灾。二、组织指挥体系及职责任务总指挥部下设：扑火前线总指挥部、后勤保障总指挥部、后备扑火力量组织组、扑火车辆保障组、宣传报导组、通讯保障组、火因调查组。、扑火前线总指挥部总指挥：刘绍纯专职副总指挥：闫玉涛副总指挥：滕仕卿成员：朱继锋邢子义职责任务：全面领导森林火灾的扑救工作，及时将地防指的指示、命令组织实施。总指挥部设在防火办，防火办指挥通讯股负责实施总指挥部各项指令的上传下达，收集整理火
3、场各种信息并及时向总指挥汇报。总指挥部下设扑火前线总指挥部总指挥：闫玉涛调度长：邢子义成员：资源管护区主任扑火参谋：丁胜利郭弟波报务通讯员：赵成军职责任务：扑火总前指是扑火现场指挥决策机构，负责制定和实施扑火方案、兵力分配、火场检查、验收，有权调度现场的一切扑火力量和扑火物资。总指挥有权对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的领导和人员就地给予行政处分，扑火结束后履行组织程序。扑火前线总指挥部将火场划分为东线、西线、南线、北线。设四个分指挥部、五个工作组：1、东线扑火指挥部指挥：朱文吉成员：资源管护区副主任一名张培巨参谋：郑海军2、西线扑火指挥部指挥：刘之平成员：资源管护区副主任
4、一名杨柏权参谋：刘奎3、南线扑火指挥部指挥：李波成员：资源管护区副主任一名刘德龙参谋：李雷4、北线扑火指挥部指挥：杨忠江成员：资源管护区副主任一名赵雪冬参谋：王学锋职责任务：各线扑火指挥部按扑火前线总指挥部划定的火线区段，全权负责指挥本线的扑火及火场清理工作，对本火线所配备的专业扑火队、半专业扑火队、后备森林消防队有绝对的指挥权。五个工作组：1、火场督察组组长：关秀春副组长：曹永平成员：林业局纪检委及安全生产机电科人员。职责任务：负责检查督促各扑火单位林火扑救和火场验收等项工作。2、火场后勤保障组组长：宋光胜副组长：宋延辉成员：资源管护区10名工作人员。医院派出2名医护人员职责任务：负责火场全
5、部给养、各类物资供应及后勤工作，在扑火阶段负责保障专业扑火队的油料和给养供应及医务救护工作。3、火场安全保卫组组长：高怀哲成员：公安局治安队全体人员交警大队3名交警职责任务：负责火场安全保卫和车辆管理工作。4、火场向导组组长：冯建军成员：森调队队员10人起火资源管护区技术员5人职责任务：负责向火场引导扑火队伍工作。5、火场侦察组组长：李长江成员：资源营林科工作人员5人职责任务：负责监测林火发展态势，并及时向扑火前线总指挥部报告。、后勤保障总指挥部总指挥：刘少义成员：高亚军高臣郭长军张忠礼闫福贵郝正文工作人员：财务科全体成员审计科全体成员防火办供应股全体成员职责任务：负责整个扑火过程中所需给养、
6、油料物资的供应工作，有权调动局属各单位物资、油料。分配和验收各单位所加工的食品。、后备扑火力量组织组组长：刘忠林孙士敏成员：产业开发公司全体人员十八站工商分局全体人员职责任务：负责私营企业、个体工商户后备扑火队伍的组织工作。、车辆保障组组长：朱继峰王海军方大力成员：林业交警大队全体地方交警队全体职责任务：负责扑火所需指挥车辆、运兵车辆的征调、管理及台班的统计工作，有权调动局属各单位指挥车和运兵车辆。宣传报导组组长：孙善辉成员：局宣传部广播电视科职责任务：负责火场宣传报导工作。、通讯保障组组长：邢子义副组长：刘德龙成员：防火办指挥通讯股及通讯小分队全体人员职责任务：负责组建火场通讯网和无线电通讯
7、工作，保障火场通讯畅通。、火因调查组组长：李子鹤副组长：高怀哲成员：公安局森保大队全体人员职责任务：负责火因调查和火案处理工作。三、预警、监预、信息报告预警十八站林业局森林防火指挥部应当根据大兴安岭森林防火指挥部发布的全区森林火险等级预报和火险警告信号提出预警建议，第一级要求注意森林防火，第二级要求防止森林火灾，第三、四级要求严禁林区用火。、监测十八站林业局森林防火指挥部办公室要与大兴安岭森林防火指挥部始终保持联系，充分利用卫星监测系统、地面巡逻、了望塔监测等手段，进行火情监视，及时发现火点。信息报告森林火灾实行逐级上报原则。任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告。接到报告的当地人民政府或者
8、森林防火指挥机构应当立即派队伍赶赴现场，调查核实，采取相应的扑救措施，并按照有关规定逐级报上级森林防火指挥机构。四、应急响应、局防火指挥部及时掌握火场动态，当发生与本预案启动条件相应的山火时，要立即向总指挥汇报，局防指召开紧急会议，由总指挥下达命令，全局进入扑大火状态，并上报地防指。防火办指挥股通知本预案的工作人员，及扑火队伍到达指定位置。、扑火前线总指挥部到达火场后，全权负责火场的林火扑救工作，根据火场的实际情况，制定扑火方案，并将扑火方案报告总指挥部。、各线指挥部按扑火前线总指挥部所制定的扑火方案到达指定位置后，全权负责本区段的扑火及火场清理工作。各类扑火队到达火场后，按总前指的部署，由火
9、场向导一人带一支或多支扑火队伍进入火场，移交给各线指挥部安排任务。扑火作战的原则是森警部队和森林消大队负责扑打明火，并进行必要的火场清理，确保3小时内不复燃。半专业森林消防队、后备森林消防队到达火场后继续清理看守火场。各资源管护区森林消防中队为本区段扑救复燃火的机动兵力。各线扑火兵力由专业森林消防队、半专业森林消防队和后备森林消防队组成，各类扑火队人数由扑火前线总指挥部根据火场情况分配，各线指挥部对本线的各类扑火队有绝对指挥权。、明火扑灭全线合围后，森警队和资源管护区森林消防中队经扑火前线总指挥批准后先期撤回，森林消防大队留守火场100人作为机动兵力待命。火场看守72小时后已达到“三无”后，火
10、场看守单位向各线分指挥部提出申请，经火场督查组验收，由扑火前线总指挥部报局防指批准方可撤离。五、兵力部署及主要扑火机具设备六、后期处置火灾评估明火扑灭后，局防指成立由防火办、公安局森保科、资源营林科组成火灾评估组，利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积，及时上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。灾后安置及灾后建设对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门、按行业归口处理。妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定。红十字会等社会团体协助做好救济工作。工作总结各成员单位扑火工作结束后
11、，要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。局森林防火指挥部根据大兴安岭森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。七、综合保障通信与信息保障火场设中心台，中心台配短波电台1部，超短波电台2部。各线指挥部必须保证每半小时与中心台联系1次，并保证通讯畅通。各线指挥部配超短波电台1部，对讲机部。火场通讯以超短波为主，进入火场后各线内部通讯一律使用对讲频率，各线指挥部与扑火前线总指挥部联系使用中继频率。火场通讯超短波频率分别使用中继频率收兆赫，发兆赫；对讲频率为兆赫(本局)，兆赫(全区)，火场一切事项统由扑火前线总指挥部与局防指联系。同时，各级森林防火指挥部要建立森林防火通
12、讯网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备。要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、无线电台等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。后备力量保障扑火后备力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，专业森林消防队为第一梯队；武警部队为第二梯队；经过训练的扑火力量为第三梯队。要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。装备保障各级森林防火指挥部应建立相应的森林防火物资储备仓库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和
13、保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。同时，各单位必须设专库保管，并确保各种设备状态良好，安全设施齐全。局属各单位、外驻单位及林业局转制单位、私营企业、个体协会的后备森林消防队伍，要按本方案规定的人数自备火场扑火装备，火场清理所需的尖锹、耙子、手锯等清理工具及三天给养，在单位统一存放。同时，在防火紧要期公安局消防队的消防车要保证24小时扑火待命，以备家火上山，山火进城时急用。资金保障森林防火指挥部将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。后勤保障、食品供应进入防期后，后勤扑火指挥部要落实好20XX人天的给养。全局进入扑大火状态后，后勤指
14、挥部要立即组织食品供应，各扑火队的食品供应地点和数量由火场后勤保障组负责。、物资供应风力灭火机、油锯所需油料由当地资源管护区加油站负责，火场后勤保障组负责向火场运送。无加油站资源管护区不能加油的，由后勤指挥部责成能源科送油，扑火机具需要补充时，由各线指挥部向扑火前线总指挥部申请，后勤指挥部在局防火机具储备库中拨付。3、林业职工医院要作好救护工作。落实两名医生并带充足的药品，救护车要在火场前指待命。技术保障森林防火指挥部办公室应建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。培训演练各级森林防火指挥部每年开展1-2次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，对森林消防队员、民兵应急分队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训。同时为保证本预
