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1、20XX年在住房公积金管委会上的工作报告同志们：我们这次会议，主要是根据市委五届七次全会、市五届人大三次会议和市住房公积金管委会一届六次全体会议精神，总结交流20XX年工作，研究部署20XX年任务。这次会议的主要任务是，在认真总结20XX年工作的基础上，明确20XX年工作的指导思想和目标任务，动员全市住房公积金管理系统全体干部职工，立即行动起来，迅速掀起新一轮业务建设的热潮，夺取20XX年XX市住房公积金工作的新胜利。现在，根据中心党组的讨论，我讲四个问题。一、20XX年全市住房公积金工作的简要回顾过去的一年，在市委、市政府的领导下，在市住房公积金管理委员会的决策监督下，我市住房公积金管理系统
2、扎实开展了“规范与归集年”活动，全市住房公积金工作取得了显著的进展和成效，圆满完成了全年的工作任务。20XX年，是我市住房公积金机构调整后的第一年，是住房公积金工作任务相当繁重，取得成绩相当显著的一年。在年终总结工作中，联系我市住房公积金工作的实际，市中心发动全体干部职工评选产生了20XX年度XX市住房公积金工作十件要事。去年，全市住房公积金归集额、贷款发放额、增值收益、资金安全、非公企业制度扩面等五项主要指标创造了历史新高。一是住房公积金归集。全市归集住房公积金亿元，比上年同期增加亿元，增长%，累计归集突破21亿元，当年归集额超过前10年归集总额的三分之一。全市住房公积金余额已达到亿元，比年
3、初增加亿元。二是住房公积金贷款。全市向4170户中低收入职工家庭发放住房公积金贷款亿元，贷款发放户数比上年同期增加1243户，同比增长%，发放金额比上年同期增加亿元，同比增长%。住房公积金支取亿元。住房公积金贷款支持职工购买住房55万平方米。全市住房公积金贷款余额已达到亿元，存贷比率为%。其中市区贷款余额达到亿元，存贷比率达到%。三是住房公积金增值收益。全市共实现住房公积金增值收益为万元，比上年同期增加万元，增长%。其中市区万元，比上年同期增加万元,增长%。四是资金安全。去年发放贷款户数、金额以及管理贷款余额，超过历史任何一年，但没有出现逾期贷款，连续7年保持了资产优良率100%的记录。五是住
4、房公积金扩面工作。20XX年下半年以来，特别是20XX年以来，我市率先在全国系统地开展了非公有制企业实施住房公积金制度工作，并取得了突破性进展。一年多来，全市非公企业住房公积金扩面新增2万多人，其中20XX年完成17900多人，净增6000人。归纳起来，20XX年工作有以下几个特点：归集扩面工作取得了突破性进展。通过认识启动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动，有力地推动了非公企业建立住房公积金制度的工作。在“丝物联”、“美欣达”等试点企业的示范引导下，去年全市有400多家非公有制企业新建了住房公积金制度，有万名非公企业职工建立了住房公积金，扭转了过去五年归集人数持续下降的局面，使归集人数
5、首次实现了正增长。各县区狠抓发动，强化措施。德清县、南浔区层层签订落实了公积金制度扩面工作责任制。全市公积金中心的工作人员围绕大局和事业发展，发扬“四千万”精神，一手抓应建未建企业的扩面工作，一手抓部分已建企业的全员实施工作，使扩面工作在全国全省大气候不理想的情况下，在我市取得了难能可贵的突破。资金管理更趋规范化、制度化。机构调整后，针对XX市住房公积金工作没有综合性的规范性文件这一情况，通过调研和拟订，市政府于去年5月颁发了XX市住房公积金管理办法。同时，市住房公积金管委会下发了归集、提取、贷款三个实施细则，还出台了加强内部管理的20多项制度，进一步统一了公积金归集、支取、贷款等业务政策，进
6、一步健全了公积金贷前、贷中、贷后的管理措施，建立健全了贷款风险控制三级警示制度。去年的年度验审和缴存额调整工作卓有成效。全市当年应参加验审单位2395个，实际验审单位1973个，单位验审率为%；全市当年应调整单位2322个，职工人，实际调整单位1818个，单位调整完成率为%，实际调整职工97883人，职工调整完成率为%，通过上述两项工作，带动新增职工5400余人，月归集额增加万元。去年下半年，还顺利开展了贷款期限、限额和提取政策调整工作。市中心和安吉、长兴县分中心加快了“窗口”建设步伐。全市住房公积金业务政策和管理制度得到了进一步规范。良好的工作氛围正在形成。在市政府领导的重视和协调下，理顺了
7、公积金管理中心开展工作的关系，解决了我市公积金事业发展的主要困难和问题。同时，积极做好宣传工作。一年来，报刊、电视、网络和党委、政府办公室信息简报已宣传了100多次，特别对我市非公企业和农民工建立公积金制度的做法，人民日报、新华社、中央电视台、浙江日报等国内主流媒体都作了重点报道。于20XX年11月8日开通的“XX住房公积金网”，已有7万多人登陆观看，提出各类问题800多个，做到在两个工作日内有问必答，受到了群众的好评。去年4月开展的住房公积金法规宣传月活动和住房公积金知识竞赛收到了较好的成效。一个有利于做好住房公积金工作的外部工作环境正在形成。机构调整工作圆满完成。经过一年多时间的努力，我市
8、率先在全省全面完成了住房公积金机构调整工作。去年，住房公积金管理决策机制不断完善，市住房公积金管委会召开了两次会议，及时对公积金归集、使用和管理的重大问题作出了决策。三县分中心领导班子先后到位，统一管理、统一制度、统一政策的各项工作顺利实施。由于调整工作的指导思想和工作措施到位，使整个机构调整工作有条不紊，保证了我市住房公积金归集使用和管理工作正常进行，并有了新的较快的发展。自身建设取得新的成效。一个单位，有什么样的领导班子，就有什么样的精神面貌和工作业绩。在领导班子建设方面，做到了“三个坚持”：即坚持民主集中制、坚持团结协调、坚持以身作则。特别在中心党组建立后，进一步健全了理论学习制度和领导
9、班子议事规范。在队伍建设方面，坚持抓教育、抓制度、抓管理。去年7月，还举办了全市公积金中心工作人员业务培训班。在效能建设中，针对公积金工作与群众关系密切的特点，推出了实行一柜式服务、延长服务时间、对行动不便的贷款户上门服务等为民、便民、利民措施。现在，从中心到分中心、管理部、从班子成员到干部职工，精神状态好，凝聚力、向心力强，发扬了团结好、风气正、工作实的优良传统，进一步形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。市委、市政府和上级主管部门充分肯定了我市的住房公积金工作。市公积金中心和安吉县分中心被省财政厅、省房改办评为年度目标责任制考核先进单位。回顾一年来的工作，我们的主要体会有：一是要在服从和
10、服务全局中找准自己的定位。部门工作虽然职责不同，分工有别，但都应该懂全局、管本行，象公积金中心这样相对专业性强、工作单纯的部门，也可以在为全局服务中找准自己的定位。我们坚持围绕大局开展工作，注意把住房公积金工作放到全局工作中去思考和研究。譬如：我们把整个公积金工作，放到落实科学发展观，坚持以人为本、维护人民群众切身利益中去考虑；把非公有制企业和进城务工人员建立住房公积金制度的工作，放到统筹城乡发展，加快城市化进程中去考虑；把发放公积金低息贷款，放到解决中低收入职工家庭住房难，构建和谐社会中去考虑；把对引进人才公积金贷款实施优惠政策，放到配合贯彻“人才强市”战略中去考虑，等等。二是本着以人为本、
11、关注民生的要求完善住房公积金制度。住房公积金工作关系到千家万户群众的住房问题，因此，我们在考虑问题、制订政策时，坚持维护最广大人民群众的切身利益，设身处地为中低收入职工着想。如非公企业职工约占职工总数的五分之四，是一个低收入群体。为了让这部分职工享受公积金制度的优惠政策，采取了低门槛进入的政策，同时为了更好地解决中低收入家庭住房难的问题，出台了延长贷款期限到30年、提高贷款限额到20万元、允许五年冲还一次贷款的政策。又如针对部分国有企业非在编职工没有建立公积金制度的问题，制定了凡要求给正式职工提高缴存额，必须全员建立住房公积金制度的措施。又如针对低收入职工的实际情况，出台了低收入职工用住房公积
12、金交纳房租的办法，等等。实践证明，一条好的政策、一个好的主意，一定程度上就是工作业绩、就是效益。三是必须争取领导重视和有关部门支持。在争取领导重视和部门支持这个问题上，我们注意把握三条：第一、积极争取；第二、注意方法；第三、关键还是要把自己的事情做好。譬如说，要让非公企业业主掏钱为职工缴存公积金，阻力和难度大，如果政府领导不重视，就很难推动。我们通过争取领导重视，市政府将公积金工作列入政府为民办实事项目，并与县区政府签订目标责任书，对推进非公企业建立公积金制度发挥了重要的作用。同时，通过协调和沟通，县区政府和市级有关部门，对公积金工作给予了充分理解和大力支持。二、认清我市住房公积金工作面临的新
13、形势，增强加快发展的紧迫感和责任感在新的一年刚刚开始的时候，全市上下正在开展“创新破难，加快发展”大学习、大推进活动。当前，我市住房公积金管理工作面临着一些难得的发展机遇。同时，也面临着新的挑战。我们要看到加快住房公积金工作发展的新机遇。首先，党的十六大以来，各级党委、政府强调树立和落实科学发展观，坚持以人为本，更加关注民生，统筹城乡发展，构建和谐社会，健全住房保障体系等，这些重大决策和措施，都为加快住房公积金工作发展提供新的机遇。其次，在全国住房公积金管理机构调整后，我市在全国率先系统地开展了非公企业建立住房公积金制度工作，一马当先，首战告捷，得到各级领导的充分肯定和全社会的广泛关注。这为X
14、X公积金工作乘势而上，加快发展创造了十分有利的条件。第三，我市住房公积金机构调整一年多时间来，在服务大局中找准工作定位，争取领导重视和有关部门支持，开展多种形式的宣传，积极营造氛围。现在，各级领导、有关部门和广大干部职工对住房公积金工作进一步重视、理解和支持，特别是今年以来，市政府已经连续五次部署住房公积金工作。市人代会政府工作报告、市政府工作要点、市政府为民办事项目、市政府与县区政府签订的目标责任书等，都把住房公积金工作列为重要内容。经过我们努力，住房公积金工作的地位和作用，得到了明显增强，为今后住房公积金工作的长远发展打下了良好的基础。第四，机构调整后，我市住房公积金新的管理体制已经确立，
15、统一管理、统一政策和统一制度的措施正在落实，这些都是加快住房公积金工作发展步伐的有力保障。对照市委、市政府“创新破难，加快发展”的要求，我市住房公积金工作也面临着艰巨繁重的任务。我市自1994年开展住房公积金工作以来，已是经历了第一次创业两个阶段，即推广建立制度阶段，组织发放贷款阶段，从20XX年后进入巩固提高阶段。因此，当前住房公积金工作正处在二次创业的关键时刻，也是组织开展新一轮业务建设的重要时候，我们必须清醒地认识新形势，正确地应对面临的挑战。我市住房公积金工作的定位标准是全国一流，但从总体上讲，无论是综合水平，还是单项工作，离全国一流标准差距还很大。一是我市住房公积金制度覆盖面还不广，
16、住房公积金缴存人数仅占养老保险缴存人数的40%，扩面工作任务十分艰巨；二是我市住房公积金行政执法工作尚未正常开展，广大职工缴存住房公积金的合法权益还得不到有效保障；三是由于宏观经济波动、住房价格波动、贷款管理不善、内控制度不落实等因素，都有可能导致资金风险，防范住房公积金个人抵押贷款风险的任务任重道远；四是住房公积金业务建设工作不够扎实平衡，基础管理、窗口服务、效能建设、信息化、财务核算和档案管理等诸多工作还存在不少薄弱环节；五是班子、队伍综合素质有待提高，工作人员业务素质还不够高，具有中高级职称的专业技术人员还比较少，等等。解决以上五个方面的问题，是我市住房公积金工作新一轮业务建设的主攻方向和工作重点。对这些机遇和挑战，我们要科学分析，认真把握和积极应对。在新的一年里，我们要按照“创新破难，加快发展”的要求，认清形势，坚定信心，增强忧患意识，树立加快发展的紧迫感、责任感，要
