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1、地方税务厅20XX年终工作总结20XX年，我局以科学发展观为统领，以建设更高水平的“三个一流”为总体要求，以“年年争进位，勇当排头兵”为奋斗目标，以“单项工作求突破，整体工作快进位”为工作思路，狠抓依法治税、服务兴税、信息管税、创新驱动以及组织文化、人才强税六大工程实施，深入开展税源专业化管理改革，不断创新地税工作方法，创优执法和纳税服务，较好地完成了年度工作任务。一、严格税源控管，实现收入稳定增长。今年以来，我县经济总体运行良好，工业、投资、消费等指标增幅较快，收入的稳定性不断增强，虽然随着国家调控力度的不断加大，房地产税收出现下滑趋势，但税收总的增长趋势明显。我们不断加强和完善税源监控体系
2、，明确责任，量化考核。通过加强收入预测和分析，及时发现和分析各项税收收入的增减变化，采取多种措施，狠抓薄弱环节的征收管理。积极做好房产税、土地使用税等税种税源数据库的建立和维护工作，利用信息化平台进行分析、比对，实时、动态、高效地监控税源，确保税收收入稳定健康增长。今年1-11月，全县共组织税收收入150643万元，比去年同期增减收34896万元，增长%。其中：省级收入3295万元，比去年同期增收768万元，增长%；市县级收入147348万元，比去年同期增收33929万元，增长%，完成一般预算收入138667万元，比去年同期增收30690万元，增长%。另外，我们还组织基金费收入36753万元，
3、比去年同期增收10167万元，增长38。二、进一步推进机构改革和税源专业化管理，不断提高征管质效。今年年初，我们按照“信息管税”和建立健全信息化、专业化、立体化税源管理体系的要求，积极推行中层干部竞争上岗，选拔综合素质高，业务能力强，敢抓善管的干部进入中层领导岗位。按照分工明确、密切协作和内控制约的要求，把撤销的稽核执行分局的日常检查职能并入税源管理分局，在此基础上合理设置工作岗位，实现岗位间的分权制衡，突出按事设岗、分岗办事。一是设立纳税服务局。全县专设税款征收的直属机构，把税款征收从税源管理职能中分离出来，形成税款征收、税源管理、税务稽查相互分离、相互衔接的征管组织架构，以实现税收征管权力
4、的分权制衡、规范运行。纳税服务局负责纳税人找税务机关，即依申请类的所有事项的办理或受理，承担相应的纳税服务职能。二是设立风险评估机构。按照风险管理要求设立风险评估机构，实现与税源管理机构在风险管理上的职能分离。风险评估机构主要负责税收风险分析识别、等级排序，提出处置方案，并推送给相关机构。三是设立税源专业管理分局。突破划片管户的传统税源管理分类办法，根据税源结构及其风险特点，以行业分类为主，兼顾类型、规模等分类标准，对税源进行科学分类，设立相应的重点税源和一般税源管理分局。如我县六分局的设立，就是在区域管理的基础上突出行业管理，强化重点税源管理分局的专业化管理能力，突出抓好建安房地产、金融保险
5、及本县大企业管理等。四是推进机关职能实体化运作。机关实体化涉及的事项主要有三类：第一类是对全局税收工作影响程度较大、宏观性强、集中度高的涉税事项。第二类是发生频率较低、业务涉及面较广、征管要求较高的征管事项。第三类是跨区域、跨部门征管事项的处理。如关联企业交易事项，企业重组中的所得税处理等。初步形成了“征、管、评、查”四分离的专业化税源管理新格局。五是深化国地税协作。为推动税源专业化管理和风险管理的深入开展，经与国税局充分沟通协调，年初即召开了国地税联席工作会议，对联合办理税务登记税收宣传、信息交换、所得税征管等议题达成共识，定期与国税局交换开业、停业、注销、定额核定等信息，切实加强联合管理，
6、使国地税联合管理工作得到不断深化和巩固。六是开展税户核查清理及国地税数据比对清理。5月份，我们在全县范围内开展了长期零申报户的排查清理工作。布置各单位从实地勘查、工商登记情况、国税缴税记录以及发票领购等方面入手详细核查纳税人的生产经营情况，并根据调查结果做出注销或转入空壳户等处理，进一步规范了长期无户税的管理。通过核查共清理出长期零申报户539户，做出注销处理327户，转入空壳户状态212户。9月份，充分利用省国、地税联合开发的省国地税数据交换平台与国税联合开展登记信息比对清理工作，对设立登记、变更登记、注销登记、非正常户和纳税人银行账户等等基础信息比对清理，共清理国地税未建立关联关系纳税人3
7、000余户、基本信息不一致纳税人2600多户、状态不一致120多户、漏管户30多户，通过比对清理夯实征管基础，提高数据质量，提高了大集中系统数据的真实性、准确性，也使户管登记状况更为真实地反应了经济发展情况。为以后将进行申报征收、发票开具、稽查案件等国地税征管数据的全面交换奠定良好的基础。七是加强财务报表报送管理。大集中系统内财务报表未鉴定或鉴定了报送不及时或报送数据失真等现象普遍存在，对评估检查和数据的分析利用造成不利影响。因此我们从四方面入手加强财务报表报送管理。一是排查出所有应鉴定未鉴定财务报表清册，督促管理分局及时鉴定；二是深入宣传，提高纳税遵从，使纳税人及时、准确地报送财务报表的自觉
8、性不断提高。三是加强监控，按月查询出未报送纳税人清册，交由管理分局督促纳税人及时报送；四是坚持事先提醒与事后处罚相结合，对于经提醒仍未按时报送的纳税人，责令限改后一律予以处罚。在各季度市局的征管监控指标通报中，我县财务报表鉴定率和报送率均排全市前列。八是加强CA的推广应用。拓展CA的认证范围，在所有网报纳税人中推行CA认证并积极辅导纳税人使用，基本取消了软密码申报，确保了电子数据的安全不可改动。目前，我县已推广CA认证2262户，使用CA申报2232户，CA证书的应用率达%，极大地方便了纳税人。九是做好大企业税收管理工作。根据国家税务总局对总局定点联系企业的管理要求，做好我县11户总局定点联系
9、企业的信息维护及开展以税收风险为导向的税收服务工作。通过积极探索、不断创新，针对我县总局定点联系企业的实际情况及涉税需求，我们确立了以风险管理为核心，以创新服务为内容，统一管理、规范诉求的大企业管理模式，并已对20XX年大企业管理工作做出规划。十是TIPS顺利上线。高效完成与我县7家签约银行账户信息的顺利迁移，对发现的错误数据及时维护，确保了TIPS系统上线工作在我县的顺利开展。截至12月初，我县纳税人账户签约情况总体良好，并于10月与邮政储蓄银行签约成功。三、落实税收政策，积极推进依法行政进程。今年以来，我们以组织收入为中心，学习和贯彻新的企业所得税法，确保新老政策平稳过渡，积极推进依法治税
10、进程。以税收执法管理信息系统为依托，大力开展税收执法责任制建设，与相关人员签署了责任状，形成人人有岗、岗岗有责、有责可依、奖罚分明的执法模式。加强对行政处罚、税收保全、强制执行措施的管理工作，确保了“零”投诉和“零”败诉。结合宏观调控，认真落实国家和省出台的自主创新、节能减排、安全生产等促进经济又好又快发展的政策措施。认真落实残疾人等国家鼓励就业人员工资加计扣除政策，小型微利企业认定工作。圆满完成了20XX年度企业所得税汇算清缴工作。据统计，去年我县汇算清缴企业共514户，其中：查帐征收户为406户，核定所得率征收征收户为108户。推进企业所得税后续管理。坚持按季分析收入，逐步开展重点行业税收
11、负担、税收弹性的专题分析，同时做好收入前瞻性预测，预测外部经济环境变化和税收政策的调整对收入的影响,及时发现政策执行和税收征管中存在的问题，并针对性地采取措施加以解决。对行业税负偏低的，采取有效措施强化征管。积极开展年所得12万元以上自行纳税申报工作。采取有效措施，圆满完成年所得12万元以上个人自行纳税申报工作目标。共接收自行纳税申报254人，申报年所得总额5379万元，应纳税额1227万元，已缴税额508万元，已足额入库，人均申报年所得额万元，人均缴税额2万元。全面落实个人所得税“全员全额扣缴申报”。将重点行业的扣缴义务人作为全员全额扣缴申报工作的重点，解决行政事业单位全员全额扣缴申报难的问
12、题，行政事业单位扣缴申报质量大幅提高。对两处以上取得工薪所得的纳税人和长期零申报企业采取多种方式、简化流程开展评估工作。20XX年，个税全员全额申报率为100%。申报面的拓展和申报数据质量的提高上都取得了可喜的成绩。进一步加强个人独资、合伙企业的征收管理。组织对系统内业务培训，抓好纳税人政策辅导，利用汇算清缴，做好征收方式的鉴定，并注重日常管理工作，堵塞征管漏洞。对查账征收企业一经发现核算不准确或者虚假申报等情况，及时变更为核定征收方式。结合纳税评估，认真开展重点检查工作，根据纳税评估的结果，将具有一定规模、效益较好的企业以及亏损大户，作为重点检查的对象，收到了一定的成效。创新外税管理。抓好2
13、0XX年度外资企业网上年检，严格按照有关程序和要求，加强涉外情报交换的税收管理，做好关联关系申报和关联交易认定，加强反避税工作。强化社会保险费征缴。规范社会保险费征管，积极推行基金费与税收“同管理、同检查、同评估”的管理模式，开展社会保险参保扩面、积极推进社会保险费信息资源共享，社会保险费收入保持稳定增长的良好势头。强化货物运输业税收管理。严格自开票纳税人资格认定，严格票表比对，加强区域比对，历史数据比对，严格执行发票开票“警戒线”制度。落实机动车车船税代收代缴工作。及时研究解决代收代缴工作中出现的问题，做好车辆代收信息的传递。积极落实省实施办法。认真做好税源数据库的维护和应用工作。认真研究土
14、地增值税清算的流程化和规范化问题，根据总局的要求，全面开展土地增值税清算。加强契税、耕地占用税两税征管。积极推广应用存量房交易纳税评估系统，稳步推进两税管理的信息化，确保了7月1日的上线运行。自上线以来，共计完成有税款征收的纳税评估50多次，评估后调增税款万元，调增比率为%。同时对存量房交易评估系统进行动态维护，及时更新数据，逐步扩大评估系统的覆盖面。目前，该评估系统采集到的小区数据60多个。开展政策调研。一是加强与土管、财政部门协调、沟通，进一步健全土地转让与出让的管理制度。二是针对无形资产的有限征税范围，进一步调研扩大无形资产征税范围的现实意义与可能，为上级税收部门制定征税范围提供决策依据
15、。三是全面了解和掌握全县地方税征管情况和地方税政策的执行情况，及时研究解决基层在政策和管理上遇到的问题，及时提供高效优质的服务。积极落实各项税收优惠政策。对中国人寿保险公司县支公司办理备案减免营业税税款万元；为县农村商业银行、农村小额贷款有限公司等办理备案类营业税减免万元。努力提高纳税评估实效。以省级大集中系统、地方税保障平台、数据加工分析应用平台为支撑，全面提升纳税评估工作制度化、规范化、科学化。今年来，先后分层次、分税种、分行业等开展了多项评估工作，重点加强对零、负申报户和异常户、城建税及附加、个人所得税股权转让、企业所得税复审、“两高”及产能过剩企业、驾校行业、建筑项目申报风险以及重点企
16、业纳税评估。截至11月份，全县共开展纳税评估668户次，评估面达到%，评估有问题率%，评估入库税款4850多万元，贡献率达到%。健全大要案管理机制。在充分调研和实事求是的基础上，对税源进行科学分类，以控制主要风险点为原则，有序开展重点税源企业轮查工作，加大对重点税源户监控力度，促进企业提高纳税遵从度。查处500万元以上的大要案一起，查处50万元以上的大要案两起。20XX年共检查纳税人29户，组织纳税人自查44户。全年检查和组织纳税人自查共入库税款元、滞纳金元、罚款等元，其中检查入库税款等元、纳税人自查入库税款等元。大力开展税法宣传，实行“自查辅导”。根据市局针对服装加工企业、房地产及建筑业等行业专项检查部署，专门组织召开了“税收专项检查自查辅导会”。辖区内40余家相关企业的财务负责人及财务人员
