第12课 从计划经济到市场经济(卷)

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1、计划经济到市场经济一、教材分析计划经济到市场经济是人教版高中历史必修一第四单元中国特色社会主义道路第2节课的教学内容,主要了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义;讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系;了解我国建立社会主义市场经济体制的过程,认识其对我国社会主义现代化建设的意义。本节内容是本单元的关键点,既是建国以来经济建设的发展与曲折的转折又是第3课对外开放格局的初步形成的政策基础。二、教学目标1知识目标:掌握社会主义市场经济体制建立的主要内容;理解其必要性和重要意义。2能力目标:搜集丰富的历史和现实

2、生活资料,讨论计划经济、市场经济的利弊得失,探究市场经济与现代化的关系,培养学生查找资料、分析论证历史问题的能力。3情感、态度和价值观目标:通过本节教学,使学生明白在中国共产党的正确领导下,我国经济体制改革在理论与实践上都取得了丰硕成果,从而更坚决地跟党走,坚定社会主义必胜的信念。三、教学重点难点重点:社会主义市场经济体制的建立难点:社会主义市场经济四、教学过程复习提问导入新课1、 建国以来经济建设的发展和曲折说明了什么问题?这些问题的成因是什么?它给我国的社会主义建设带来了哪些问题?2、 为什么说十一届三中全会是党和国家的重大转折?(多媒体课件出示课题)从计划经济到市场经济推进新课一、伟大的

3、历史转折阅读教材54页第一自然段,思考问题:1.十一届三中全会是在怎样的历史背景下召开的?2。这次会议的主要内容有哪些?是如何使党和国家的工作重心发生转移的?3。此次会议召开有何重大历史意义?背景:历史的徘徊和真理标准问题的讨论。【引言阅读:“凡是毛主席做出的决策,我们都坚决维护;凡是毛主席做出的指示,我们都始终不渝的遵循。”概括为“两个凡是”。其实质是继续坚持左倾错误。导致文革结束后我国在徘徊中前进。于是导致开展真理标准问题的讨论。】内容:思想路线:确立解放思想、实事求是的思想路线。政治路线:“以阶级斗争为纲”转为以经济建设为中心,改革开放(改革生产关系和上层建筑、权力下放、精简机构)。组织

4、路线:审查解决重大冤假错案以及领导人的功过是非问题。重大意义:十一届三中全会是新中国历史上的重大转折,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。 (阶级斗争为纲-经济建设为中心 新道路、新时期、新领导)教学拓展:历史上的四次重大转折会议:八七会议-大革命失败到胜利;遵义会议-红军长征生死攸关的转折;七届二中全会-工作重心由乡村到城市;十一届三中全会-工作重心左倾错误到经济建设。 20世纪三次历史巨变:辛亥革命-推翻清统建立共和;中华人民共和国成立-结束双半建立社会主义;十一届三中全会-进入社会主义现代化建设新时期。二、经济体制改革【展示材料】凤阳地多不打粮,碾子一住就逃荒,只见凤阳女出

5、嫁,不见新娘进凤阳。 说凤阳道凤阳,凤阳是个好地方。自从出了朱元璋,十年倒有九年荒,大户人家卖牛羊,小户人家卖儿郎。奴家没有二郎卖,身背花鼓走四方。师:材料中和下列课文中,凤阳人行乞的主要原因?生:自然灾害;人民公社旧体制过于集中平均主义挫伤农民积极性,农业生产发展缓慢师:什么是经济体制改革?其实质是什么?根本目的是什么?生:在坚持社会主义基本制度的前提下,改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。实质:是社会主义制度的自我完善和发展。根本目的:解放发展生产力,实现我国社会主义现代化。阅读学思之窗:1978年,安徽省发生百年不遇的大旱。为抗旱救灾,省政府鼓励农民生产

6、自救,开荒种粮,谁种谁收。在这种政策推动下:当年底,凤阳县梨园公社小岗村的18户农民秘密协议,把生产队土地划分到户,包干经营。一年后,这里的粮食获得空前大丰收。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小岗村,第一次向国家交了公粮,并归还了历年所欠的贷款。补充资料:1979年安徽凤阳梨园公社小岗村产粮66158千克,是1966-1970年5年产量的总和,受粮给国家12497千克,是国家征粮计划的七倍。思考 小岗村为什么会发生如此大的变化?【直接原因:分田到户包干经营即家庭联产承包责任制。根本原因是农村经济体制的改革解放了农村生产力,调动了积极性。】随着家庭承包责任制的普遍推行,1983年,中

7、央决定,撤销国家政权在农村的基层单位人民公社,建立乡、镇政府;撤销作为村行政机构的生产大队,建立村民委员会,以促进农村经济的发展。师:农村经济体制发生了怎样的变化(内容)?生:全国普遍实行了家庭联产承包责任制;撤销人民公社,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会。注:联产承包制并没有改变土地所有制,仍然是社会主义性质的农民集体所有.农民拥有经营权。教师分析:中国的经济体制改革为什么要从农村开始(必要性)?答案提示:首先,农业是国民经济基础,农业的健康发展是整个国民经济发展的基础,而农村改革,又直接关系到农业生产是否得到健康发展,所以要选择农业首先改革。其次,过去对社会主义道路探索的失误,

8、在农村中的危害远远大于城市,所以要先从农村改革。另外,一些思想束缚打破较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验,农村已出现了改革势在必行的大趋势,所以农村改革率先开始。思维扩展:【结合今日农村的变化,试分析农村经济改革的成就与存在的问题。】农村改革提高了农民的生产积极性,克服了平均主义,极大地解放了农村生产力,推动了农业生产的发展,使中国农村面貌发生了天翻地覆的变化。但是也要看到,中国国情导致改革后我们依然实行的是小农经济,生产技术和经营方式都十分落后,要实现农民富裕的目标还有很大难度。此外,农村经济的社会化、商品化程度还很低,还跟不上工业化发展的要求,还需要开拓思路,探索新

9、的改革措施。阅读教材55页第3、4自然段,回答思考一下问题:城市经济体制发生了怎样的变化(试从中心环节、管理体制、所有制、分配制度等方面归纳)?有何作用?“政企分开,简政放权”是否意味政府不过问企业一举一动?不是。宏观监督引导保证其健康发展。三、社会主义市场经济体制的建立合作探究:(多媒体课件出示图片:计划经济时的粮票、肉票、布票等)师:阅读教材56页,结合材料回答。师:这则材料说明了什么问题?生:在计划经济体制下,由中央统一制定各种商品的生产计划和销售价格,影响了人们的生产积极性,束缚了生产力的发展,导致商品供应严重不足,给人们生活带来了极大的不便。师:同学们,经济体制改革的根本目的是什么?

10、生:解放和发展社会主义生产力。师:对,因此改革旧的计划经济体制就成了改革的当务之急,那么新的经济体制是什么样的呢?中共十四大明确提出经济体制改革的目的就是建立社会主义市场经济体制。对于这个重大决策,邓小平同志起了关键作用。(多媒体课件播放材料)材料一:1979年邓小平同志指出:“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义市场经济,这个肯定是不正确的,社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。”材料二:1985年邓小平同志又鲜明地指出:“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。搞计划经济和市场经济相结合,进行一系列的体制改革,这个路子是对的。”材料三:1987年十三大召开前,邓小平同

11、志进一步指出:“计划和市场都是方法嘛,只要对发展生产力有好处,就可以利用。它为社会主义服务,就是社会主义的,为资本主义服务,就是资本主义的。”材料四:1992年初,邓小平同志“南方谈话”更加明确指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别,计划经济不等于是社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于是资本主义,社会主义也有市场,计划和市场都是经济手段。”师:邓小平同志的这些话特别是“南方谈话”有何重大意义?生:从根本上解除了人们的思想束缚,彻底打破了长期以来禁锢人们头脑的传统观念,澄清了对市场经济的错误认识和模糊观念,为中共十四大确定经济体制改革的目标奠定了思想理论基础。师

12、:(小结)对,我国提出建立社会主义市场经济体制的背景主要就是两点:(1)计划经济体制束缚了生产力的发展。(2)邓小平同志“南方谈话”奠定了思想理论基础。师:(过渡)那么,什么是社会主义市场经济体制呢?它与计划经济体制有什么本质区别呢?结合大屏幕材料分析。(多媒体课件播放材料)材料一:1993年,中共十四届三中全会作出的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家调控下对资源配置起基础作用。”材料二:计划经济体制的主要特征就是以行政审批配置资源为主,以指令性计划配置资源为主,甚至有时以长官意志配置资源。生:两种经济体制的本质区别在于以

13、什么作为资源配置的主导因素,或者说是采取何种资源配置方式。师:讲得很好,请问什么是资源配置?生:它是指经济中的各种资源,包括人力、物力、财力在各种不同使用方面之间的分配。师:对。市场机制又是如何进行资源配置的呢?为什么它更科学呢?合作探究:生甲:比如在商店里买零食吃,同样是某一品牌的口香糖,我会买价格低的,这价格的不同影响到我的零花钱的流向。生乙:再比如企业招工,什么学历呀、年龄呀、性别呀都有同样的要求,你会到哪家企业?当然是工资高、待遇好的企业。生丙:我是一个粮食大户,今年大丰收,有几位精米加工厂的营销员天天往家跑,要我把粮食卖给他,卖给谁呢?当然是谁出的价钱高卖给谁。生丁:我是一位汽车厂的

14、经理,今年我们厂该生产什么系列的汽车为主呢?各种型号的汽车分别生产多少辆呢?看什么呢?看市场上流行趋势,看市场需求量的大小呗。师:好,通过同学们的精彩发言,我们不难发觉:市场机制通过供求、价格、竞争之间的相互作用与影响,能够推动资源的合理流动与分配,提高资源使用效率,从而促进社会经济的发展。师:为了建立社会主义市场经济体制,党和政府采取了一系列重大措施,取得了明显的效果,请看大屏幕。(多媒体课件播放材料)措施:(1)推进国企改革,加快建立现代企业制度;(2)全面放开粮价;(3)改革金融体制,改革外汇管理体制;(4)改革企业所得税;(5)改革社会保障体制。师:(点评)这些措施抓住了我国经济体制改

15、革的中心环节,在促进资源的优化配置,加强金融监督与宏观调控,创造企业竞争的公平环境等方面措施得力,有利于我国社会主义市场经济体制的建立和完善,有利于我国经济的发展和社会的稳定。师:(过渡)目前我国95%以上的商品资源已由市场配置,四通八达、服务周到、种类齐全的商品市场体系已经基本确立。但是,这是不是意味着一点也不需要国家的计划、调控与干预呢?为了解决这个疑问,我们先思考一下,市场是不是无所不能的?生:不是。市场机制依靠价值规律和供求关系自发地对经济进行调节,必然会带来一定的盲目性甚至破坏性,例如,近几年房地产的价格迅速上升,远远超出了普通居民的承受能力,严重影响了建筑等行业的健康发展和人民生活水平的提高。师:在这种情况下,即“市场失灵”的情况下,就需要国家的干预,实行宏观调控。国家可以用哪些手段进行干预呢?还是用刚才的例子说明吧。生:可以提高银行存款、贷款的利率,以限制社会购买力;也可以对住房价格实行政策限价,还可以加强对土地开发利用的行政管理等。师:由此可见,宏观调控即政府运用财政政策、货币政策、法律手段和一些行政手段,对市场经济活动进行干预和调节,以保持社会总供给与总需求的基本平衡,优化结构,实行经济的协调发展。目前我国已初步建立起中国特色的社会主义市场经济的宏观调控体系,

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