在全区经济社会发展总结表彰暨工作部署大会上的讲话

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1、精选办公范文大全在全区经济社会发展总结表彰暨工作部署大会上的讲话刚才,对20XX年度各项先进集体和先进个人进行了表彰,区委、区政府与街镇、部门代表签订了XX年度工作目标责任书,等会儿吴书记还要作重要讲话。下面,根据会议安排,我先讲四点意见。一、肯定成绩,振奋精神,进一步树立信心决心20XX年是历城发展极不平凡的一年。全区上下全面贯彻落实中央和省、市各项决策部署,以争当全市“四个中心”建设排头兵为目标,凝心聚力,实干担当,攻坚克难,加压奋进,全面推进市委“453”工作体系落实,初步实现了争当排头兵、争先进位的阶段性成效。去年工作亮点很多,突出表现为“四个更有”。一是发展“更有势头”。体现在两个方

2、面。一方面,经济指标是“硬实力”,我们势头“更强了”。衡量省会中心城区经济发展的几项重要经济指标,历城的增幅均排在了全市前列。GDP:实现地区生产总值888亿元,增长%。其中:服务业增加值亿元,增长%;现代服务业占第三产业比重达到%,对全区经济增长贡献率达到40%。财税收入:完成一般公共预算收入亿元、增长%,其中税收收入79亿元、增长28%,税收占比达到%,一般公共预算收入增幅和税收收入增幅均位列全市第一。固定资产投资:完成固定资产投资601亿元,增长%,位列全市第一。另一方面,社会评价是“软实力”,我们势头“更好了”。根据人民日报、中国中小城市网等发布的“20XX年中国中小城市科学发展指数研

3、究成果”,历城成功入选“四个全国百强”,即:全国综合实力百强区(第41名)、全国投资潜力百强区(第53名)、全国新型城镇化质量百强区(第51位)、全国创新创业百强区(第33位)。同时,随着近年来历城大建设、大发展步伐加快,上级领导、社会各界、市民群众都给予历城广泛关注和高度评价,通过市民热线、手机APP平台等反馈情况看,大家对历城的认可度、支持度、参与度、美誉度都在不断提升,为我们加速发展营造了良好的社会氛围。二是工作“更有看头”。除以上主要经济指标实现较快增长外,我们的新型城镇化也得到长足发展,以征收拆迁作为推进建设发展的“先手棋”为起点,打造了“拆、建、用、管”的工作“闭环”,这个“闭环”

4、我们已经是环环相扣、层层推进。通过“拆”,我们看到了“未来空间”。全区征收拆迁面积突破千万平米,完成全年责任书计划的倍,在全市遥遥领先。同时,强势推进拆违拆临,拆除违法建设418万平方米,拆除违法户外广告1117处(块),实施建绿透绿万平方米,彰显了社会公平,提升了城市环境。通过“建”,我们看到了“城市变化”。100个重点项目全部开工,完成投资亿元,其中20个市重点项目完成投资309亿元,分别是全年计划的120%和132%。新东站枢纽工程、万达文旅城等一批省、市重大工程和重点项目建设加速推进,工业北路快速路等项目建成并投入使用。通过“用”,我们看到了“发展潜力”。充分利用各类载体资源,大力开展

5、招商引资,共举办三次重点项目集中签约仪式,总投资1357亿元的70个项目成功签约。引进市外投资亿元,增长39%。大项目、好项目越来越多,发展潜力越来越大,发展后劲越来越强。通过“管”,我们看到了“形象提升”。以创建全国文明城市、迎接中央环保督察等工作为抓手,大力实施城市管理执法权下放、工作重心下移,强力开展沿街立面、背街小巷、线杆牌匾等专项整治,全力实施黑臭水体、“散乱污”企业、渣土扬尘等综合治理,整顿规范了洪楼夜市、全福零工市场,依法取缔了板桥大集和鲍山、闵子骞等马路市场,解决了一批城市管理和生态环境保护方面存在的突出问题。顺利通过几个“大考”,在全国文明城市测评中“零失分”,改善了环境,规

6、范了秩序,提升了形象,赢得了民心。三是群众“更有盼头”。“群众之所盼,施政之所向”。一年来,我们坚持“以人民为中心”的发展思想,努力提供更多优质的公共服务,打造有温度的城区,全年民生及社会重点事业支出达到52亿元,占一般公共预算支出的%,同比增长%。如果说,过去一年历城的建设发展“如火如荼”,那么我们的民生事业则是“可圈可点”。扶贫攻坚成效显著,20XX年既有贫困村、贫困人口全部脱贫出列。在全市率先全面推行被征地农民参加居民基本养老保险制度。城乡基础教育均衡发展,新建8所义务教育学校投入使用,7所幼儿园竣工,实施15个大班额治理项目,新增学位17820个;中高考再创佳绩,历城二中普通本科上线率

7、全省领先、全市第一。顺利通过了国家食品安全示范城市和省级食品安全先进区验收评估。成功创建省级卫生计生综合监督示范区。等等。大家对历城未来的发展更有盼头、期望更高,这是对我们工作的最大褒奖,也是我们今后工作的最大动力。四是干部“更有劲头”。全区上下大力开展“作风建设年”活动,状态饱满,工作务实,顺利通过了征收拆迁、拆违拆临、中央环保督察、全国文明城市创建、十九大安保维稳等多项重大任务、重要工作的叠加考验。我们的广大干部在干事创业中信心十足,决心坚定,士气高涨;各级各部门坚持“反应快、启动快、见效快、反馈快”工作理念,呈现出雷厉风行的工作作风和争创一流的精神面貌,形成了快干实干的良好工作局面和“心

8、齐、气顺、风正、劲足”的发展氛围。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,历城发展中还存在许多不平衡、不充分的问题。例如:实体经济发展动力不足,新兴产业支撑带动能力不强,产业结构仍需优化;城乡区域发展不够均衡,基础设施建设仍较滞后,配套服务设施不够完善,城市功能品质还需拓展提升;生态环境、道路交通、社区管理等方面还存在不少短板,城市管理科学化、精细化仍需加强;在征收拆迁、拆违拆临、信访维稳等重点一线工作中,干部运用群众工作法破解难题的方法和能力仍需提高;项目策划的整体水平和标准还不够高,真正签约落地的区域性“引爆型”大项目数量偏少,招商引资力度仍需加大;工作推进中,个别单位干部的专业化能力还有所

9、欠缺,专业素养亟需提升;等等。对此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,切实解决好各类问题,全力以赴推动全区各项工作再上新水平、迈上新台阶。二、深刻领会,准确把握,进一步坚定思路目标XX年是市委、市政府三年行动纲要的突破之年,也是全区加快新型城镇化建设步伐、奋力争当全市“四个中心”建设排头兵的深化之年。市委十一届三次全会确定了“1+454”工作体系(“1”即深入学习宣传贯彻党的十九大精神,是工作总纲、灵魂和主线。“454”中的第一个“4”,即“四个中心”建设;“454”中的“5”,即五项重点工作:招商引资、项目建设、棚改旧改征收拆迁、拆违拆临建绿透绿和城市更新;“454”中的第二个“4”,即四大

10、攻坚战:治霾、治堵、脱贫、新旧动能转换先行区建设攻坚)。区委十四届三次全会全面对标市委“1+454”工作体系,进一步深化确定了“1+115”工作思路,我们必须深刻领会、准确把握,咬定目标,聚焦发力。(以一个统领、一条主线、一个目标“三个一”带动“五个全面提升”)1.要全面抓好“学习贯彻十九大精神”这一统领。深入学习贯彻党的十九大精神,既是市委“1+454”工作体系中做好各项工作的总纲、灵魂和主线,也是区委“1+115”工作思路中抓好工作落实的思想统领。就政府工作而言,坚持这一统领,重点体现在“抓发展”和“惠民生”两方面。一方面,要坚持“稳中求进”总基调抓发展。牢固树立新发展理念,以实现高质量发

11、展为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,以加快实施新旧动能转换重大工程为契机,加快构建具有历城特色的现代产业体系,不断增强我区经济发展的创新力和竞争力。另一方面,要坚持“以人民为中心”的思想惠民生。始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,牢固树立精明增长理念,不断提高城市建设管理水平。以办好民生实事为重点,坚持人人尽责、人人享有,尽力而为、量力而行,全面增强保障改善民生能力,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更显成效、更可持续。2.要始终坚持“新型城镇化”这一主线。这是“1+115”中“115”的第一个“1”,是历城建设发展必须长期坚持的主线。“新型城镇化”实质就是“产城融合”发展,目的是

12、“宜居宜业”,重点是“提升承载”,关键是“产业支撑”。(前两个是目标,后两个是路径)所谓“产城融合”,就是要坚持“以人为核心”的城镇化,以人带城、以城促产、以产聚人,实现“人城产”和“产城人”的高度融合。对于历城而言,我们的方向就是坚持“三生融合”建城和坚持“三产联动”发展。一方面“城”,要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,加速形成生产、生活、生态“三生融合”的城市布局。另一方面“产”,要按照一产“精而特”,围绕“优化整合”,实现“特色彰显”;二产“大而强”,围绕“顶天立地”,实现“高山凸显”;三产“富而美”,围绕“铺天盖地”,实现“群峰涌现”,全力打造“三产

13、联动”的现代产业体系。“一产”要特色彰显,大力实施乡村振兴战略,坚持“质量兴农、绿色兴农”,着力发展都市农业、精致农业,紧紧抓住“土地、劳动力、资金、技术、市场”等要素的优化整合,辅之以配套政策扶持引导,努力实现“农业强、农村美、农民富”。“二产”要高山凸显,继续重点扶持齐鲁制药、济南重工、力诺等“老字号”龙头骨干企业进一步做大做强,同时积极扶持培育一批具有发展潜力的中小企业上台阶、上规模、上水平,促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头集聚,突出发挥先进制造业的“主峰”作用。“三产”要群峰涌现,坚持开放、搞活、做优的理念,大力发展工业设计、科技孵化、创新研发、信息技术等生产服务业和文化创意、商

14、贸服务、医疗养生、电子商务等生活服务业,实现服务业发展的市场化、多元化和高端化,全面打造好现代服务业这一经济“增长极”。所谓“宜居宜业”,主要体现在“布局合理,方便快捷,环境美好”。其中,“布局合理”是指:片区的建设布局、园区的产业布局、生活区的功能布局都符合历城的发展方向和群众的实际需求;“方便快捷”是指:出行便捷(包括城市路网通达、交通设施完善、出行方式多元、公共交通工具满足群众日常出行需要等),消费便捷(包括生产消费和生活消费,尤其要满足群众日常生产生活最基础的消费需求),服务便捷(包括市场化服务、社会化服务、政务服务等);“环境美好”是指:蓝天、碧水、青山、绿地等群众直接感受到的生态人

15、居“硬”环境要“美”,积极回应群众和企业关切、服务民生和产业发展的社会人文“软”环境要“好”。加快推进宜居宜业的产城融合发展,重点围绕“城”和“产”,突出抓好“两件事”(提升承载和产业支撑)。第一件事,坚持“建城”的理念,以“加快片区开发建设”为抓手,不断提升城市承载力。以新东站省会城市群现代化区域性综合交通枢纽为中心,以工业北路快速路为发展走廊,以二环东路和机场路为南北纽带,串联起5个区域中心和唐王特色镇,全力推进“1+5+1”城市组团发展。依托东客站综合交通枢纽,加快新东站片区规划建设,打造宜居、畅行、活力的城市新中心。继续深化“唐冶”魅力新城建设,加快推进“华山”历史文化名城、“彩港”文

16、旅新城和“郭董”临港产业新区建设, 同步启动济钢片区城市规划建设;更加注重从城市的规模扩张向城市的内涵塑造转变,统筹推进洪楼片区城市更新。精心实施唐王特色农旅小镇规划建设。在全力推进片区开发建设的同时,要同步完善基础配套设施。一方面,围绕省市重点项目做好配合服务,推进新东站枢纽工程、绕城高速大东环等工程建设,启动实施黄河公路大桥改扩建等工程;另一方面,突出围绕群众反映强烈的基础设施问题,加快实施市政道路改造提升和续建新建工程,同步推进水、电、气、暖和教育、医疗等公共基础配套的覆盖延伸,统筹规划建设好各类便民服务设施,着力打造“15分钟生活圈”。第二件事,坚持“建园”的理念,以“构建特色产业体系”为目标,不断增强发展竞争力。对于历城而言,经济发展的主攻方向就是“城市经济”。从横向看,具有“历城特色”的城市经济(或者说具有“历城优势”的现代产业结构)主要包括“三大组成”:一是以总部经济为主导的

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