《在全区20XX年经济工作会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全区20XX年经济工作会上的讲话（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全区20XX年经济工作会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实市委四届六次全会精神，总结20XX年全区经济社会发展工作，部署20XX年经济社会发展工作。召开经济工作会而不是全区工作会，主要基于三个方面考虑：首先，去年底中央经济工作会议、市委四届六次全会相继召开，我们庚即召开经济工作会，全面贯彻落实中央和市委精神，与中央、市委保持高度一致；其次，万盛作为经济技术开发区，经济先行是题中之义，年初召开经济工作会，充分体现以经济建设为中心、以推动发展为第一要务；第三，去年11月底我们已召开党工
2、委会报告了全区工作，并安排了当前和今后一个时期全区工作重点，今天专门部署今年经济社会发展工作，之后还将召开专题会议安排相关工作。为开好本次会议，党工委、管委会高度重视，充分准备，多次召集有关部门专题研究，深入10个镇街、2个工业园区及相关单位开展实地调研，广泛听取各方面意见，充分酝酿、集思广益，促进科学决策、民主决策、依法决策。去年以来，我们全面贯彻落实中央和市委决策部署，立足万盛实际，紧紧围绕“转型发展、富民兴区”总任务，以投资打主力、工业为主导、三产作主攻，突出“抓投资、推项目、保任务”工作主题，蹄疾步稳推进改革，全面推进依法治区，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续较快发展，全年主要目标
3、和任务可望全面完成。主要表现在以下几个方面：经济继续保持较快增长，经济总量迈上百亿台阶。预计全年GDP达101亿元、增长，完成地方财政收入22亿元、增长，城乡居民收入与经济发展同步提高，分别增长、，规上工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均处于全市前列。产业结构加快调整，重点项目建设加快推进。创新驱动发展取得新成效，煤炭采掘业产值占工业总产值比重由历史最高72下降到。神华国能重庆发电厂环保迁建项目、南桐低热值煤发电项目开工建设，耀皮玻璃一期建成投产，国能天街商业综合体顺利推进，天籁谷等高品质旅游地产加快建设，特色效益农业稳步发展。三大经济发展区战略深入实施，重大基础设施加速完善。出
4、台了关于加快建设三大经济发展区增强镇域经济活力的意见，推动三大经济发展区、10个镇街差异发展、特色发展，全区一体化科学发展取得新成效。三万南铁路、关赶铁路、绕城公路建设加快推进，丛黑公路开工建设，关坝光明公路建成通车，黑山水库、鲤鱼河引水工程进展顺利，青山湖二期完成大坝建设。社会民生持续改善，群众幸福感不断增强。全面加强生态文明建设。扎实推进30件民生实事。国家卫生区创建已进入公示阶段，启动采煤沉陷区受损农房治理，两河四岸综合整治加快推进。城镇新增就业万人，城乡养老、医保参保率分别达92、。成功创建国家义务教育发展基本均衡区，49中异地扩建工程开工建设，人民医院综合大楼即将投用。在全市率先实施
5、公交半小时免费换乘，文化馆、图书馆、科技馆、体育场免费开放。全面深化改革有序推进，体制机制进一步完善。35项重点改革任务推进顺利。工业、旅游管理体制和开投、旅投公司运行机制进一步完善。城市管理综合执法改革取得实效。行政审批“两集中、两到位”改革成效明显。小微企业加快发展，市场活力进一步激发。平安建设成效明显，社会保持和谐稳定。全区信访稳定指标实现“六个下降”。安全生产死亡人数下降，降幅居全市前列。积极协助、妥善处置砚石台煤矿“63”事故。群众安全感指数达97，列全市第一。同志们，过去一年万盛发展取得的成绩，得益于市委、市政府的坚强领导和关心厚爱，得益于市级各部门的大力帮助和鼎力支持，得益于万盛
6、历届班子打下的坚实基础，加之全区广大干部群众蛮拼的，非常给力。成绩来之不易，必须充分肯定、倍加珍惜。我们要为全区人民点赞！关于今年的经济社会发展工作，我讲三点意见。一、科学把握我区经济社会发展形势和总体要求准确把握万盛实际，科学认识当前形势，是我们做好经济工作的基本前提。当前，我国经济发展面临“三期叠加”的复杂形势，增长速度正从高速转向中高速、发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长、结构调整正从增量扩容为主转向调整存量与增量并存的深度调整、发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济进入新常态。市委、市政府深入实施五大功能区域发展战略，经济发展势头继续保持全国前列。万盛发展势头良好
7、强劲、社会大局平稳有序、干部群众团结一心。面对经济发展新常态，我们要用历史、辩证、发展的眼光审视万盛面临的新形势，深刻领会万盛的新常态、新机遇，推进万盛科学发展、转型发展、加快发展。一是必须保持经济较快增长、尽快做大总量，更加注重质量效益，更加注重长期可持续。从当前国际国内宏观经济运行大趋势看，我国经济增长速度会下降，由过去10左右降到7左右，重庆也从13左右降到10左右。经济增长减速提质是大形势、新常态，万盛不可能置身其外。我们要全面具体地看待发展速度问题，不能只讲发展速度“一点论”。增速放缓，但只要增长实实在在、质量效益不断提高，就应该保持战略定力。当然，也不能片面认为增长慢了就是转方式调
8、结构工作抓得好，增长相对快一点就不利于转方式调结构；不能认为化解政府性债务必然影响增长速度，增长快一点就必然会增加债务。中央提出，在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进，“在有质量有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。市委强调，重庆面积大、区域城乡差异大，互联网、信息化等新技术应用以及新能源开发，使得相对落后的功能区域和区县有可能实现加快发展、绿色发展。就万盛而言，一方面，我区发展与全市平均水平仍有较大差距，各类社会矛盾和历史遗留问题亟待通过加快发展来逐步解决，万盛需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气，保持较快增长速度是完全必要的；另一方面，我们经济总量小、增长潜在空间大
9、，经过近年来打基础、建平台，基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好，保持较快增长速度是完全可能的。我们要在实现较快增长基础上，更加注重质量和效益，实现货真价实的增长、提升质量效益的增长、长期可持续的增长、人民群众满意的增长。客观上能够达到的增长速度，必须全力以赴实现，努力释放经济增长潜力；主观上也要尊重规律，预留空间和回旋余地，不能把弦绷得太紧。要看到，新常态下全国、全市增速放缓正是万盛赶上全市水平的好时机，有利于推动万盛与全市同步建成小康社会。目前，万盛人均GDP仅为全市水平的80，城镇居民可支配收入仅为全市水平的78，差距显而易见，不容丝毫懈怠。要在20XX年达到全市水平
10、，2020年达到城市发展新区水平，我们必须保持较快增长速度，加快发展步伐。二是必须转变发展方式、优化产业结构，更加注重转型发展，更加注重结构调整。如果说总量更多地代表着量，结构就更多地代表着质，结构往往比总量更重要。当下经济增长乏力实际是源于发展方式落后、产业结构不优，转方式调结构就是对症施策，促进经济转型升级。作为资源型城市，万盛转方式调结构的道路已走过二十余年。自上世纪30年代规模化开采煤炭，万盛为重庆、西南乃至新中国工业发展作出了特殊贡献，取得了特殊成绩。改革开放后，万盛开始探索产业结构调整，实施“旅游带动”战略，将旅游作为万盛转型发展龙头产业。进入新世纪，万盛又在调整工业结构上下功夫，
11、逐步摆脱煤炭依赖，谋划发展煤电化工、新型材料等接续替代产业，不断摸索由“黑色”变“绿色”、从“地下”到“地上”的产业转型之路。正是锲而不舍的实践，我们才能在宏观经济趋紧的当下，克服不利影响，保持较快增长。同时，我们也必须正视，虽然万盛转型已有较好基础，但战略性新兴产业培育不足，现代服务业发展不充分，接续替代产业还有待壮大。万盛转方式调结构要走的路还很长，转型发展任重道远。要看到，新常态下转方式调结构正是万盛产业升级的好时机，有利于推动万盛加快转型发展步伐。经济结构调整必将带来产业升级换代和新一轮产业转移，万盛承接新兴产业正当其时；市场需求多元化、个性化促使新型业态加快兴起，万盛培育战略性新兴产
12、业机遇不容错过。三是必须加快动力转换、促进创新驱动，更加注重发现新增长点，更加注重培育新增长点。保持经济发展动力，重在发现培育新增长点。投资、消费是我区经济增长两大引擎，在投资和消费中发现培育新增长点至关重要。一方面，要提升投资效益，挖掘投资新增长点。万盛基础设施滞后，工业化、城镇化质量水平不高，投资需求空间大。我们既要继续加大投资，特别是交通、水利、工业园区、城市功能配套等基础设施，不遗余力为长远发展奠定基础，更要提升投资效益，以对历史负责任的态度准确把握投资投向，突出城市棚改、老旧小区整治等民生需求，防止盲目大干快上，减少低效无效投资。优化投资结构，提升投资效益，形成新增长点。另一方面，要
13、把握市场热点变化，发现培育消费新增长点。万盛是旅游城市，人口基数小，但流动性大，发现培育消费新增长点的眼光既要放在区内，更要投向区外。要分析消费心理和市场需求，在时下消费需求增长迅速的运动健康、旅游休闲、养老养生、电子商务等领域，加强创新创造，研发提供个性化、具有万盛特色的消费产品，抢抓消费新增长点并培育壮大。这些方面，我们有优势、有基础，大有可为。要看到，新常态下动力转换正是万盛发现培育新增长点的好时机，有利于推动万盛保持较快发展势头。在发展传统产业上万盛处于劣势，但在培育新增长点上，我们与其他地区站在同一起跑线上，甚至在一些方面还有比较优势。我们要善于发现新增长点，善于培育新增长点，树立创
14、新意识、勇于探索和试错，这正是经济技术开发区应该具备的特质。四是必须尊重经济规律、适应市场需求，更加注重市场决定性作用，更加注重市场主体地位。经济体制改革核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。当今中国，市场意识越来越强，如果不适应新要求、新变化、新常态，仍然像计划经济时代大包大揽，就跟不上形势了。要让市场这只“看不见的手”真正发挥决定性作用，凡是市场能够做的就交给市场，不与市场争资源，不与市场逐利，不扰乱市场规则和秩序。我多次讲，市场主体是社会财富的创造者，要尊重企业、尊重企业家，尊重创新创造。尤其要让非公经济、小微企业有尊严、有地位，有发展空间，要让
15、小微企业“铺天盖地”。要看到，新常态下发挥市场决定性作用正是万盛转变政府职能的好时机，有利于增强经济发展内生动力。万盛当前处在大建设时期，时间紧、任务重、资金需求大。发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引社会资本进入基础设施、市政公共服务等领域，既有利于降低财政债务，缓解筹资压力，又有利于激发市场活力，促进社会资本充分涌流，让政府性资金更多投放到民生改善和社会保障领域。我们必须科学把握万盛当前和今后一个时期经济社会发展的总体形势，认识新常态、适应新常态、引领新常态，把新常态这个大逻辑读懂悟透、为我所用，因势而谋、应势而动，科学谋划好万盛经济社会发展各项工作。20XX年全区经济社会发展工作的总体
16、要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和市委四届三次四次五次六次全会精神，认真落实全市五大功能区域发展战略，以建设全市煤电化工基地、全市新型材料基地、全市生态旅游度假基地和渝黔合作先导区为主攻方向，坚持稳中求进工作总基调，围绕“转型发展、富民兴区”总任务，主动适应经济发展新常态，保持较快增长速度、尽快做大经济总量，注重质量、尊重规律，崇尚实干、狠抓落实，突出改革创新、长期可持续，乘势而上、顺势而为，加快三大经济发展区建设，推进工业集群化、旅游全域化、城乡一体化，着力保障和改善民生，全面推进依法治区，促进全区经济持续健康发展和社会和谐稳定。20XX年经济社会发展工作的主要预期目标是：GDP增长15左右，经济总量、工业总产值、地方财政收入在
