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1、2019银行安保工作报告为更好的配合大连市公安局、大连市银监局联合开展的2019年度银行业金融机构安全评估活动，为使考核组能够对我行的安保工作有一个大体的了解，现就我行此项工作的开展情况作以下汇报：自2019年锦州银行大连分行成立以来，我行安全保卫工作认真贯彻落实大连市公安局和总行安全保卫部的各项要求,在大连市公安局特别是内保二大队的正确领导、关心、支持下，紧紧围绕锦州银行大连分行的中心工作,遵循“预防为主，综合治理，谁主管，谁负责”的指导原则，坚持从加强队伍建设、物防技防硬件设施建设、制度建设等方面入手巩固安全保卫工作的各项基础，使安全管理落到了实处，保证了我行财产、员工及客户的人身安全，为
2、我行业务发展和各项改革措施的顺利推进营造了一个安全、稳定的经营环境。一、加强员工队伍安保意识教育和安保知识技能培训。（一）加强全员安全防范意识教育和技能培训，提高员工安保主观能动性。自大连分行建行以来，大连分行把重视和加强对员工的安全教育，全面提高防范意识，增强防范技能，作为安全防范工作的重要基础工作来抓。分行领导始终坚持“防范胜于治理”的原则，不管形势如何变化，始终绷紧教育这根弦，做到了警钟长鸣。因为无论多么完善的制度、多么坚固的防护设施、多么先进的技防设备，都是要靠人去遵守、去操作、去维护，只有提高全行员工的安保意识，发挥员工安保的主观能动性，才能使制度、设施、设备发挥最大的效用。2019
3、年以来，我们把增强员工的防范意识放在十分突出的地位，重点围绕防盗抢、防诈骗、防火灾的应知应会及安保工作的各项规章制度等内容对全行员工进行强化教育及考核，提高全行员工安保工作的主观能动性。（二）经常对员工开展案例教育，增强其防范意识，提高防范能力。针对近年来银行案件频发的严峻局面，我们收集整理(包括公安部门转发、总行转发的)案例对全行员工开展深入教育，对案件发生的条件、过程、处理情况及所产生的后果组织广泛的学习讨论，通过经常性开展安全教育，增强员工的防控能力和应对能力。另外，通过案例分析也查找了我行自身防范工作的隐患，不断完善防范措施，而且也促使我们及时修改安全保卫制度体系。（三）对全行员工开展
4、的防范技能培训，提高员工的防范技能及应对突发事件的能力。主要侧重学习基本防范技能，掌握正确的操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施的分工及动作要领，各种自卫武器、报警监控装置的操作使用等。使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法，有效地提高了全员安全防范技能。2019年9月和2019年4月，我行在全行成功举办了安全保卫应急预案模拟演练。通过演练，加强了一线员工应急预案防暴教育和安防知识教育，使每位员工熟悉应急预案设施的使用、操作流程以及紧急情况下应注意的事项，增强了员工应对突发事件的解决能力。在消防意识方面，我行还邀请了消防宣教中心的王腾达部长针对消防法规、火场自救及灭火设施使用进
5、行了充分讲解，员工安全消防意识大幅提高。同时提高了员工灭火、自救等避险能力。二、加强硬件设施建设，夯实技防物防基础。防护设施建设对抵御盗窃、抢劫等不法侵害案件的发生起着无法替代的作用。因此，我行在注重抓全员安保主观意识教育的同时，也注重抓好防护设施等硬件建设，保证所有营业场所配备符合公安部门规定的灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。真正做到软件硬件双管齐下。建行以来，我行对网点防护设施的建设，在内保大队的指导及总行保卫部门的支持下，加强了安全设施的维护和配置，目前网点全部安装了防盗、防抢、防暴、防火等设施，重要区域视频监控覆盖到位，并保证了监控录像图像的清晰和正常运转。分行及各支行全部与公安部
6、门170报警系统实现联网。目前，所有网点防护设施都达到了规定的一级防护标准，基本形成了人防、物防、技防相结合的防护体系，为做好安全保卫工作打下了坚实基础。在物防、技防设施的管理上，我行明确各网点主任对物防、技防设施的管理负总责，并建立健全了170报警系统、视频监控系统的检测校准台帐，定期进行检测、校准，确保了各种物防、技防设施的正常运行。三、加强规章制度建设，夯实规范管理基础。加强规章制度建设，是一项保障安全防范工作步入规范和有序轨道的基础性工作，其目的是通过规范管理和操作程序来抵御犯罪行为。自成立以来，我行及下属各支行分别建立了较为完善的安保制度体系。这些规章制度是根据上级主管部门的要求并结
7、合自身工作的实际而形成的，其内容涵盖了安全防范、安全防火、社火治安综合治理及防恐反恐等四大项。本着在发展中完善，在需要中充实，在变化中调整，在实践中创新的原则，使我们的安保制度体系不断适应全行各项工作发展的需要。（一）建立了“安全保卫岗位责任制”，明确各涉岗人员的职责，特别是针对网点营业、款箱接送、消防安全等各个要害环节制订了安全保卫责任制，规定安保工作必须在当地公安机关的管理下由各机构一把手负总责，确立了安保工作在该机构各项工作中重中之重的特殊地位。（二）注重内部管理的规范化。分支行建立了安全保卫登记制度、大连分行综合事务部制定了安全保卫专项检查、突击检查和常规检查制度、重要节日、双休日值班
8、制度，为及时掌握员工工作生活及思想动态，我行要求每月各网点上报员工思想动态，对存在思想不稳定因素及时进行走访，确定员工思想稳定。（三）是把加强检查监督作为落实各项规章制度，及时发现问题，堵塞漏洞，防范各类案件和事故发生的最基本的手段。我行坚持每月对所属网点进行全面检查，并进行专项检查。2019年以来我行先后开展了常规检查12次，专项检查5次，如驻点保安履职检查，ATM机运行检查，安全保卫消防检查等，并对巡查的问题进行及时督导整改。分行及各直属支行设立了节假日、双休日行长值班岗和员工值班岗，并公布了值班电话，及时处置突发事件，内部上下联动，保证第一时间发现问题解决问题。在平时工作中，突出抓好了对
9、“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查，针对网点营业期间员工安防制度是否落实、柜员是否坚守岗位，柜员因故临时离岗是否能做到“两清一退”（即印章、现金清理入柜上锁、微机终端退出操作程序），中午和节假日是否确保1名网点负责人带班、2人以上当班等容易出现问题和隐患的薄弱环节进行突击检查；对在安全检查中发现的问题，做到不放过、不迁就、重整改、严处罚。同时加强了网点日常的自查工作。明确网点负责人是该网点安全防范工作的第一责任人。在安全管理方面推行“一把手”工程，实行一票否决。把“谁主管、谁负责”当作安全保卫工作的最高责任制度。网点每月进行例行安全检查，并作详细记录。检查内容包
10、括业务方面的章、证、押是否入箱上锁，水、电、气阀是否关闭；门、窗是否闭锁；170报警设备是否就位等等。通过建立健全规章制度以及开展不间断的检查工作，及时发现了薄弱环节，使一些潜在的事故苗头得到整改，消除了隐患，促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的落实，有效地避免了案件和事故。同时加强保安队伍建设，完善保安巡防管理制度，对于每一次巡楼检查、每日下班后用水用电情况检查，每一次值班值宿情况检查都有详细记录，对情况进行通报及整改奖惩，将风险降到最小化。二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设，累计完成24个村主管网和污水处理终端建设，17个村接
11、户率达到80%，19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系，处置各类违法建筑面积96848，改造旧住宅区面积28320，分别完成县下达任务的%和%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动，以限期交办销号制按时完成各整治点交办单，得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理，落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理，完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治，关停养殖场4家，提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理，解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新
12、农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐，拆迁危旧房占地4436，启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开，杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设，黄余田村启动二期旧村改造。三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”，崇德氛围日渐浓厚，主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进仁川80周年纪念演出，13个村参与“春泥计划”创建，完成4个文明村创建，其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”，完成平象村文化
13、礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓，滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏，黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车，完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设，各村一事一议项目基本完成，对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作，顺利完成全民参保登记，弱势困难群体关爱救济力度不断增强，全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象，新增低保48户77人，完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高，工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众
14、团体作用发挥明显，党管武装、民兵预备役建设持续加强，科普、普法教育成效显著。平安仁川建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷，上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“、”安全生产责任制得到认真有效落实，突发事件处置能力不断增强，社会大局持续保持和谐稳定。四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动，全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动，发动仁川人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展，营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”
15、的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则，通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核，首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效，极大带动和增强了全镇党员的规矩意识，探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法，得到了上级领导的充分肯定，先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机，深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动，全面推行镇村干部工作晾晒制度，实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度，改进了工作作风，强化了干部管
16、理，推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法，对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核，推行农村主职干部绩效季度考核制度，层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度，对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理，制定并印发600余份仁川镇党员活动日管理办法分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求，完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手，扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职，充实了下余村党组织力量，妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手，凝聚赤岩前村人心力量，助推赤岩前村顺利完
