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1、山东省鲁建工程项目管理有限公司山东省枣庄市市中区污水源热泵供热项目特许经营权山东省枣庄市市中区污水源热泵供热项目特许经营权招标文件招 标人：枣庄市市中区公用事业管理局招标代理：山东省鲁建工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370402201802000013日期：二零一八年十一月目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法19第四章 响应文件编制要求22第五章 附件及附表36第一章 招标公告一、采购人：枣庄市市中区公用事业管理局地址：市中区振兴路23号（枣庄市市中区公用事业局）联系方式：赵主任 0632-3621167（枣庄市市中区公用事业局）采购代理机构：山东省鲁建工程项目管
2、理有限公司鲁南分公司地址：山东省（省）枣庄市（市）薛城县（区）巨山1518号7层05-06联系方式：张经理 18906323140二、采购项目名称：山东省枣庄市市中区污水源热泵供热项目特许经营权采购项目编号：SDGP370402201802000013采购项目情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A山东省枣庄市市中区污水源热泵供热项目特许经营权11、供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定且未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2
3、、供应商具有有效的合法经营五年以上的营业执照，具有承担本项目的能力；3、企业注册资金须在1亿元以上；4、投标企业必须提供本年度近三个月缴纳税收和缴纳社会保障资金的记录。5、本项目接受联合体投标。0.000000三、需求公示（见附件）四、获取招标文件1、时间：2018年11月13日8时0分至2018年11月19日15时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2、地点：枣庄市公共资源交易网及中国山东政府采购网网上报名；枣庄市公共资源交易网网上报名：网上报名网址：，供应商需到枣庄市公共资源交易中心办理企业信息入库相关事宜与枣庄市公共资源交易中心联系，联系电话：0632-8252190、063
4、2-8252182。地址：枣庄市公共资源交易中心三楼窗口受理区。中国山东政府采购网网上报名：网上报名网址（sdf.lkjccgp-），根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“中国山东政府采购网”进行注册并报名，技术支持：0531-82669864、15865255637。备注：注册并报名成功后，供应商须携带以上两个网站报名成功截图或者报名成功回执单到山东省鲁建工程项目管理有限公司鲁南分公司（枣庄市新城区武夷山路1518号，枣庄国际大厦705室）现场登记确认后方可视为报名成功。报名时的资格查验不代表资格审查最终通过或合格，供应商最终资格的确认以现场组织的资格后审结果为准
5、。3、方式：凡通过报名者，请与2018年11月13日起2018年11月19日15时止（北京时间）到枣庄市公共资源交易网（）下载招标文件。4.售价：0五、公告期限：2018年11月14日至2018年11月20日六、递交投标文件时间及地点1、时间：2018年12月7日9时0分至2018年12月7日9时30分（北京时间）2、地点：除网上上传至“枣庄市公共资源交易系统平台”外，还须将响应文件纸质版、电子版（U盘）提交至枣庄市市中区政务服务中心三楼开标室七、开标时间及地点1、时间：2018年12月7日9时30分(北京时间)2、地点：枣庄市市中区政务服务中心三楼开标室八、采购项目联系方式联系人：张经理联系
6、方式：0632-8678857 18906323140九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。附件：需求公示、招标文件发 布 人：山东省鲁建工程项目管理有限公司发布时间：2018年11月13日2第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人名称：枣庄市市中区公用事业管理局 地址：市中区振兴路23号联系人：赵主任 联系话：0632-36211672招标代理机构名称：山东省鲁建工程项目管理有限公司 地址：枣庄市新城枣庄国际大厦705室 联系人：张经理 联系电话：0632-8678857 18906323140邮箱：3
7、项目规模污水源余热提取设备安装及厂房建设，管理办公室建设及配套设施，主管管道铺设，各小区供热站及管道对接，包括其系统内的所有设备和管道的设计，采购、安装、调试，验收。相应系统的管道和管道上的阀门部件等。同时包含政府行政主管部门报装、报批、报验的手续办理及相关费用(含协调费)支付。中标人还需要配合设计院进行认可全部采暖系统的设计对供暖效果的影响在可控范围内。负责协调项目供暖的整体调试。4建设地点枣庄市市中区人民路以南、东外环路以西、十里泉路南及路以北、青檀路以东区域内全部新建建筑物供暖、青檀安惠项目以及区政府和乙方协商的区域外需要供暖的供暖用户,建设-运营-移交的模式。政府授予供应商主体 30
8、年供热特许经营权，供应商根据政府的要求和市场的需求投资建设集中供热系统，自主经营，自负盈亏；合作期满后将完好的集中供热系统及资产无偿移交给政府或政府指定单位。5招标范围通过公开招标方式依法选定成交供应商，由成交的供应商出资组建项目公司，与采购人（政府指定单位）签署项目特许经营协议，负责本项目的建设、管理、拥有、营运维护（包含投融资、勘察、设计、建设、运营维护、更新改造和管理等）。6计划工期36个月7质量要求符合国家验收规范合格标准。8质保期自特许经营权期满后一个采暖期。9投标人资质条件、能力和信誉1、供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定且未被列入“信用中国”网站()、中国政府采
9、购网（）、“信用山东”网站（）信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2、供应商具有有效的合法经营五年以上的营业执照，具有承担本项目的能力；3、企业注册资金须在1亿元以上；4、投标企业必须提供本年度近三个月份缴纳税收和缴纳社会保障资金的记录。5、本项目接受联合体投标。10踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。11投标预备会不召开12澄清答疑时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应于投标截止日16日前以书面及邮件通知招标代理机构；答疑将在投标 截止 日 15 日前以书面及邮件形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。13偏离
10、1、工期偏离：允许投标单位根据企业自身情况及同类项目 施工经验自行填报竣工日期和总计划工期天数，允许少于计划工期。不允许修改计划开工日期。如投标企业所报工期少 于计划工期时，应在投标文件中编制切实可行的确保工期的保证措施，且在投标报价中还应考虑工期提前产生的相关费 用。2、合同条款偏离：允许正偏离即优于合同条款要求 。14招标文件的其他材料招标人所提供的所有资料。15投标截止时间2018年12月7日9 时 30 分（北京时间）16投标人确认收到招标 文件澄清的时间1 个工作日17投标人确认收到招标文件修改的时间1 个工作日18构成投标文件的组成供应商编制的响应文件应包括以下三个部分：1、供应商
11、基本资料和文件2、技术方案3、商务方案19报价方式供应商应按照附件格式，提出本项目的余热再利用供热报价。报价要求：A供热控制价为19.2元/m2（如有政策性调整相应政策性调整），如供应商供热报价高于19.2元/m2，其报价无效；B应根据投资估算、投资与资金筹措计划、运行成本、建设工期等基本数据，在合理的财务分析后进行报价；C本项目在计入供热费后的全部资金内部收益率不应低于现行银行长期贷款利率。20投标有效期180日历天。21投标保证金投标保证金的形式：电汇； 投标保证金的金额（人民币）：50万元；投标保证金的递交时间：投标人必须在 2018 年12月5日下午16 时前，缴至以下账户（以到账时间
12、为准）。 必须从投标企业的基本帐户转出，否则投标无效。 收款人单位名称：枣庄市公共资源交易中心开户行：工行山东枣庄分行账号：投标人通过填写投标信息时获取的子账号 注：投标企业汇款时请注明汇款用途：枣庄市市中区污水源热泵供热项目特许经营权；保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。22签字或盖章要求按照招标文件要求签字或盖章，否则按无效投标处理。23投标文件电子版（U盘）U盘中须包含的内容：1、非加密电子投标文件；2、电子签章的 PDF 格式投标文件。说明：1、以上文件为电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成的非加密电子投
13、标文件和电子签章的 PDF 格式投标文件。2、投标人须保证启用U 盘能正常读取。24投标文件份数纸质投标文件一份（不分正副本）、投标文件电子版（U盘）一份。未按照以上密封要求密封，投标无效，代理机构有权不接收投标人投标文件。中标单位5日内，纸质版投标文件（一正四副）须胶装送招标代理机构。25投标文件纸质版胶装，投标文件合并装订，与电子签章的 PDF 格式投标文件一致（不需要另外加盖公章）。26封套上应载明的信息详见附件六。27递交投标文件递交截止时间：2018年12月7日 上午9:30前（北京时间）报价文件递交：现场递交28密封文件现场递交递交截止时间：2018年12月7日 上午9:30前（北
14、京时间）地点：枣庄市市中区政务服务中心三楼开标室29开标时间 和 地 点开标时间：同投标截止时间 开标地点：枣庄市市中区政务服务中心三楼开标室30开标程序密封情况检查：由公正处人员检查投标文件密封情况。31评标委员会的组建评标委员会5人，由采购人代表及山东省政府采购专家库评委组成。32是否授权评标委员 会确定中标候选人是。33中标人公示媒介中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网34运作模式项目具体运作方式采用建设-运营-移交。项目实施机构依法选定供应商。35开标方式递交截止时间：2018年12月7日 上午9:30前（北京时间）报价文件递交：网上递交和现场纸质递交，通过枣庄市公共资源交易网（）上传，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。36电子化招投标本项目采用计算机辅助评标。1、本项目采用电子化招投标系统。2、投标文件应当按要求加盖电子印章。
