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1、木里县容大矿业有限责任公司 梭罗沟金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 木里县容大矿业有限责任公司 2020 年 1 月 I 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 目录 前 言 1 一 任务的由来 1 二 编制目的 2 三 编制依据 2 一 法律法规 2 二 政策文件 2 三 标准规范 3 四 技术文件及资料 4 四 方案适用年限 5 一 生产服务年限 5 二 方案服务年限 5 三 方案适用年限 6 五 编制工作概况 6 一 编制单位简介 6 二 工作程序 6 三 工作方法 7 四 现场调查工作量 9 五 上期矿山地质环境保护与恢复治理方案执行情况 9 六 上期土
2、地复垦方案执行情况 13 七 方案的真实性和科学性 19 第一章 矿山基本情况 20 一 矿山简介 20 一 矿山名称 地点 建设性质等 20 二 矿山位置及交通概况 20 二 矿区范围及拐点坐标 21 三 矿山开发利用方案概述 22 一 建设规模及产品方案 22 二 工程布局 22 三 矿山资源及储量 46 四 矿山设计生产服务年限 48 五 开采对象及开采方式 48 六 回采顺序及首采地段 49 七 露天开采 54 八 地下开采 60 九 选矿 68 十 矿山固体废弃物和废水排放量及处置情况 73 四 矿山开采历史及现状 90 一 矿山开采历史 90 二 矿山开采现状 92 第二章 矿区基
3、础信息 93 一 矿区自然地理 93 一 气象 93 二 水文 93 三 地形地貌 95 四 植被 96 五 土壤 97 二 矿区地质环境背景 97 一 地层岩性 97 二 地质构造 102 II 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 三 水文地质 105 四 工程地质 111 五 矿体地质特征 117 三 矿区社会经济概况 122 四 矿区土地利用现状 125 一 土地利用状况 125 二 土地权属状况 128 五 矿山及周边其他人类重大工程活动 128 六 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 130 一 矿山地质环境治理案例分析 130 二 土地复垦
4、案例分析 133 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 135 一 矿山地质环境与土地资源调查概述 138 一 矿山地质环境调查概述 138 二 土地资源调查概述 139 二 矿山地质环境影响评估 139 一 评估范围和评估级别 139 二 矿山地质灾害现状分析与预测 145 三 矿区含水层破坏现状分析与预测 195 四 矿区地形地貌景观 地质遗迹 人文景观 破坏现状分析与预测 213 五 矿区水土环境污染现状分析与预测 221 六 矿山地质环境影响评估总述 238 三 矿山土地损毁预测评估 241 一 土地损毁环节与时序 241 二 已损毁土地现状 245 三 拟损毁土地预测与评估 257
5、 四 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 269 一 矿山地质环境保护与恢复治理分区 269 二 土地复垦区与复垦责任范围 278 三 土地类型与权属 279 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 281 一 矿山地质环境治理可行性分析 281 一 技术可行性分析 281 二 经济可行性分析 281 三 生态环境协调可行性分析 282 二 矿区土地复垦可行性分析 282 一 复垦区土地利用现状 282 二 土地复垦适宜性评价 283 三 水土资源平衡分析 299 四 土地复垦质量要求 303 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 309 一 矿山地质环境保护与土地复垦预防 309 一
6、 目标任务 309 二 主要技术措施 310 三 主要工程量 314 二 矿山地质灾害治理 314 一 目标任务 314 二 工程设计 315 三 技术措施 326 四 主要工程量 327 三 矿区土地复垦 334 III 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 一 目标任务 334 二 工程设计 335 三 技术措施 351 四 主要工程量 355 四 含水层修复 364 一 目标任务 364 二 工程设计 364 三 技术措施 365 四 主要工程量 365 五 水土环境污染修复 365 一 目标任务 365 二 工程设计 366 三 技术措施 366 四 主要
7、工程量 367 六 矿山地质环境监测 367 一 目标任务 367 二 工程设计 368 三 技术措施 373 四 主要工程量 375 七 矿区土地复垦监测与管护 382 一 目标任务 382 二 措施和内容 382 三 主要工程量 385 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 387 一 总体工作部署 387 一 矿山地质环境治理总体工作部署 387 二 土地复垦总体工作部署 388 二 阶段实施计划 391 一 矿山地质环境治理阶段实施计划 391 二 土地复垦阶段实施计划 392 三 近期年度工作安排 394 一 矿山地质环境治理近期年度工作安排 394 二 土地复垦近期年度工作安
8、排 396 第七章 经费估算与进度安排 400 一 经费估算依据 400 一 矿山地质环境治理工程估算 400 二 土地复垦工程估算 406 二 矿山地质环境治理工程经费估算 413 一 总工程量与投资估算 413 二 单项工程量与投资估算 416 三 土地复垦工程经费估算 449 一 总工程量与投资估算 449 二 单项工程量与投资估算 454 四 总费用汇总与年度安排 473 一 总费用构成与汇总 473 二 近期年度经费安排 474 第八章 保障措施与效益分析 481 一 组织保障 481 二 技术保障 481 三 资金保障 482 四 监管保障 485 IV 木里县容大矿业有限责任公司
9、梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 五 效益分析 485 一 经济效益分析 485 二 生态效益分析 486 三 社会效益分析 486 六 公众参与 487 一 已完成的公众参与情况 487 二 方案编制期间的公众参与 487 三 方案编制基本完成时 491 四 实施过程中的全程全面参与计划 492 第九章 结论与建议 494 一 结论 494 一 项目基本情况 494 二 矿山地质环境影响和土地损毁评估概况 494 三 矿山地质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围 496 四 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 497 五 矿山地质环境治理与土地复垦工程 497 六 矿山地质环境治理与
10、土地复垦投资估算 498 二 建议 498 1 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一 任务的由来 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿属于在生产矿山 位于四川省木里藏族 自治县城 340 方向 直距约 60km 的梭罗沟 行政区划属四川省木里县让白牧场所辖 生产规模 万吨 年 2008 年 11 月 5 日 木里县容大矿业有限责任公司首次在原国土资源部依法获得 梭罗沟金矿的采矿权 并于 2012 年 7 月 27 日依法获得原国土资源部颁发的生产规模 变更后的采矿权 证号 矿区范围由 10 个拐点连线组成 有效期自 2012 年 7 月 27 日 20
11、28 年 11 月 5 日 面积 2 1646km2 开采标高 3600 4080m 现开采方式为露天开采 为满足矿产生产需要 保障矿山接续生产 拟将开采方式改为露天 地下开采方式 需进行采矿证变更 根据最新的储量核实报 告和开发利用方案 矿山设计生产服务年限为 15 93 年 因此此次拟申请采矿许可证 年限为 15 93 年 为保护矿山地质环境 减少矿山建设及开采活动产生的矿山地质环境问题 保护 人民生命和财产安全 改善矿山地质环境 促进矿产资源的合理开发利用和经济社会 资源环境的协调发展 根据 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国土地 管理法 地质灾害防治条例 中华人民共和国原国土资源
12、部令第 64 号 矿山 地质环境保护规定 土地复垦条例 以及 国土资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规 2016 21 号 等相关 政策 法规的要求 在办理采矿权变更时 设计扩大开采规模 扩大矿区范围 变 更开采方式时 应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案 因此 木 里县容大矿业有限责任公司特委托北京郁乔源矿产投资咨询有限公司编制 木里县容 大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 接受委托后 编制单位在 2019 年 5 月 13 日组织人员开展准备工作 于 5 月 21 日到达现场踏勘 进行野外调查和资料收集 调查了
13、矿山建设及生产情况 矿山地质 环境 土地利用状况和土壤情况 农业生产及农民收入状况 材料价格及人工费用情 况等 收集了土地利用现状图等技术资料 在方案的编制过程 编制单位多次与木里 县容大矿业有限责任公司进行交流汇报 最终形成此方案 2 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二 编制目的 方案编制的主要目的 查明矿山地质环境问题 矿区地质灾害现状及隐患 矿区 土地利用类型和矿山开采以来矿区各类土地的损毁及土地复垦情况 对矿山生产活动 造成的土地损毁与矿山地质环境影响进行现状和预测评估 并根据评估结果确定土地 复垦责任区和矿山地质环境保护与治理恢复分区 制定矿山地质
14、环境保护与恢复治理 与土地复垦工程措施 使因矿山开采对地质环境和土地资源的影响和破坏程度降到最 低 促进矿区经济的可持续发展 为实施矿山地质环境保护 治理和监测及土地复垦 提供技术依据 同时为自然资源主管部门审批采矿许可证和对矿山地质环境保护与土 地复垦实施情况监管提供了依据 三 编制依据 一 法律法规 1 中华人民共和国土地管理法 修正 全国人民代表大会常务委员会颁布 第 28 号 2019 8 26 2 中华人民共和国矿产资源法 修订 中华人民共和国主席令第 18 号 2009 8 27 3 中华人民共和国环境保护法 修订 中华人民共和国主席令第 9 号 2014 4 24 4 中华人民共
15、和国水土保持法 修订 中华人民共和国主席令第 39 号 2010 12 25 5 土地复垦条例 国务院令第 592 号 2011 3 5 6 中华人民共和国矿产资源法实施细则 国务院令第 152 号 1994 3 26 7 建设项目环境保护管理条例 修订 国务院令第 682 号 2017 7 16 8 中华人民共和国水土保持法实施条例 修订 国务院令第 588 号 2011 1 8 9 地质灾害防治条例 国务院第 394 号令 2003 11 24 10 基本农田保护条例 修订 国务院令第 588 号 2011 1 8 二 政策文件 1 矿山地质环境保护规定 国土资源部 2009 年第 44
16、号令 2019 年 7 月第 3 木里县容大矿业有限责任公司梭罗沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 三次修正 2 土地复垦条例实施办法 修正 国土资源部令第 56 号 2019 7 16 3 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资发 2016 63号 2016 7 1 4 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土 资发 2016 21号 2017 1 3 5 关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规 2017 4号 2017 3 22 6 关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知 水利部 国土 资源部 水保 2004 65 号 7 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环发 2005 109 号 8 财政部 国土资源部 关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理 恢复基金的指导意见 财建 2017 638 号 三 标准规范 1 DZ T0223 2011矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 2 TD T1031 1 2011土地复垦方案编制规程 第一部分 通则 3 TD T1031 4 2011土地复垦方案编制规程 第四部分 金属矿
