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1、临沂市兰山区城镇交通主干道亮化临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPPPPP 项目项目 招标文件 项目编号 HYHALY2017 0047 采 购 人 临沂市兰山区住房和城乡建设局 代理机构 海逸恒安项目管理有限公司 日期 二 一八年十一月 第 1 页 共 151 页 目录 第一章 招标公告 3 第二章 社会资本方须知 6 第三章 采购需求说明 26 第四章 评审办法 48 第五章 纪律要求 53 第六章 PPP 项目合同 54 第七章 响应文件格式 55 响应文件 56 商务部分 56 1 投标函 57 2 法定代表人身份证明 58 3 社会资本方基本情况表 60 响应报价一览表 74 格式供
2、参考 79 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目合同 79 甲方 采购人 临沂市兰山区住房和城乡建设局 79 乙方 社会资本方 79 二零一八年十二月 79 目 录 80 第一章 总则 82 第二章 合同主体 89 第三章 合作关系 93 第四章 投资计划及融资方案 95 第五章 项目前期工作 97 第六章 履约担保 100 第七章 工程建设 102 第八章 运营和维护 118 第九章 项目回报 122 第十章 项目移交 131 第十一章 合同变更及提前终止 134 第十二章 守法义务及法律变更 138 第十三章 不可抗力 139 第十四章 违约责任 141 第十五章 其他事项 141
3、 第 51 条 合同的转让 141 第 52 条 不弃权 142 第 53 条 争议解决 142 53 1 争议解决方式 142 53 2 争议期间的合同履行 142 第 54 条 保密义务 142 第 55 条信息披露 143 第 56 条 廉政和反腐 143 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 2 页 共 151 页 第 57 条 通知 143 第 58 条 合同适用法律 144 第 59 条 适用语言 144 第 60 条 适用货币 144 第 61 条 合同份数 145 第 62 条 合同附件 145 附件 1 建设履约
4、保函 运营维护保函 移交维修保函格式 145 合同附件 1 建设履约保函 运营维护保函 移交维修保函格式 147 1 147 2 147 3 147 合同附件 3 保险方案 150 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 3 页 共 151 页 第一章第一章 招标公告招标公告 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标公告 一 采购人 临沂市兰山区住房和城乡建设局地址 临沂市兰山区银雀山路 189 号 临沂市兰 山区住房和城乡建设局 联系方式 董先生联系电话 0539 8072791 采购代理机构 海逸恒安项目管理有限公司
5、地址 临沂市山东省临沂市兰山县 区 聚才路 16 号聚财商务中心 409 室 联系方式 0539 5320753 18315777789 二 采购项目名称 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目 采购项目编号 采购计划编号 SDGP371302201802000158 采购项目分包情况 标包 货物服务 名称 数量投标人资格要求 本包预算金 额 最高限 价 单位 万元 1 临沂市兰 山区城镇 交通主干 道 亮 化 PPP 项目 1 参与资格预审的申请人应符合 政府采购法 第二十二条 第一款规定的条件 并应同时具备下述条件 1 申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且 合法存续的企业
6、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录 2 申请人资质 申请人应同时具备城市及道路照明工程专业 承包壹级及电子与智能化专业承包贰级及以上资质 拥有 自主品牌及生产能力且人员 设备 资金等方面具备相应 的施工能力 3 申请人应具有相应的投融资能力 能够提供有效的资金证 明或银行授信证明 且额度不低于 20000 万元人民币 4 兰山区政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国 有企业 上市公司除外 不得作为本项目的申请人 但是 按照国办发 2015 42 号文的规定 对已经建立现代企业 制度 实现市场化运营的 在其承担的地方政府债务已纳 入政府财政预算 得到妥善处置并明确公告今后不再承担 地
7、方政府举债融资职能的前提下 前述平台公司和国有企 16774 75 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 4 页 共 151 页 业可作为社会资本参与本项目 5 近5年在中国大陆地区完成1个及以上单项合同额不低于 10000 万元人民币亮化类施工项目 需提供备案的中标通知 书 合同 近 5 年 指 2013 年 1 月 1 日至递交资格预审 申请文件截止日 6 拟参与本工程的项目经理 即项目负责人 须为申请人 在职员工 近一年正常缴纳社保 且须具有有效的机电工 程专业或市政工程专业壹级建造师执业资格注册证书 执 业印章 安全生产考
8、核合格证书 且不得担任其他在建工 程的项目经理 否则后果由申请人自行承担 拟参与本工 程的项目经理 管理班子成员 授权委托代理人须提供资 格证件 劳务合同 身份证 养老保险交费凭据 近一年 社保 需明确到个人 企业提供账号现场查询 凡提供的 证件与投标申请人名称不一致的均无效 原件查验 复印 件留存 7 申请人参加政府采购活动前五年内所有建设项目均未发 生过重大安全和质量事故 无重大不良资产或不良投资项 目 无因自身违约或不恰当履约引起的经营权被提前终止 或收回的记录 申请人需自行承诺 8 申请人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重 大违法记录 无行贿犯罪记录 中国裁判文书网查询 9 单
9、位负责人为同一人或存在控股 管理关系的不同单位 或同一母公司的子公司 不能同时参加本项目的资格预审 和公开招标 10 出具有效的征信报告 须通过 信用中国 网 或中国政府采购网 或全国企业信用信息公示系统中的 经 营异常信息 查询的信用记录截图并加盖投标单位公章 注 本项目已经通过资格预审并已确定 3 家社会资本方 单位入围 现邀请入围单位前来参与投标 三 需求公示 见附件 四 获取招标文件 1 时间 2018 年 11 月 19 日 8 时 30 分至 2018 年 11 月 23 日 17 时 0 分 报名截止时间 北京 时间 法定节假日除外 2 地点 临沂市政务服务中心五楼 2 号窗口
10、海逸恒安项目管理有限公司 3 方式 请通过资格预审的社会资本方携带法定代表人授权委托书原件 法定代表人不需提供 和授权委托人身份证原件 报名时需携带以下资料 报名前需先在 临沂市公共资源交易网 网上 报名回执单 中国山东政府采购网供应商系统针对本项目的报名截图到我公司登记后购买招标文件 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 5 页 共 151 页 4 售价 300 元 套 售后不退 五 公告期限 2018 年 11 月 19 日 至 2018 年 11 月 23 日 六 递交投标文件时间及地点 1 时间 2018 年 12 月 1
11、1 日 13 时 30 分至 2018 年 12 月 11 日 14 时 00 分 北京时间 2 地点 临沂市公共资源交易中心开标室 七 开标时间及地点 1 时间 2018 年 12 月 11 日 14 时 00 分 北京时间 2 地点 临沂市公共资源交易中心开标室 临沂市政务服务中心 5 楼具体开标室见候标区大屏 幕 八 采购项目联系方式 联系人 赵国华联系方式 18315777789 九 采购项目的用途 数量 简要技术要求等 详见招标文件 十 采购项目需要落实的政府采购政策 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和 国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施
12、条例 关于印发政府和社会资本合作模式 操作指南 试行 的通知 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 等有关法律法规及规 范性文件的规定 具体详见招标文件 第二章第二章 社会资本方须知社会资本方须知 社会资本方须知前附表社会资本方须知前附表 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 6 页 共 151 页 条款号条款名称编列内容 1 2 1采购人临沂市兰山区住房和城乡建设局 1 2 2采购代理机构海逸恒安项目管理有限公司 1 2 3项目名称临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目 1 2 4分包情况不分包 1 2 5采购内容 本项
13、目主要涉及二十条兰山区城镇交通主干道的照明亮化 道路和建设 主城区通往各镇 兰山经开区 各镇 兰山经开区与邻县接 壤 各镇 兰山经开区之间互通的主干道亮化照明的要求 对城区外主干道路灯进行提升改造 本项目共设置有 LED 250W 路灯 560 盏 LED 240W 路灯 1019 盏 LED 210W 路灯 1040 盏 LED 200W 路灯 1378 盏 LED 180W 路灯 1418 盏 LED 160W 路灯 1382 盏 LED 120W 路灯 1720 盏 LED 60W 路灯 904 盏 新建 125KVA 箱变 103 台 1 9 1现场考察 不组织 组织 考察时间 考察集
14、中地点 1 10 1采购前答疑会 不组织 组织 召开时间 召开地点 1 10 2 社会资本方提 出问题的截止 时间 2018 年11 月26 日 10 时 00 分 1 10 3 采购人书面澄 清问题的时间 2018 年11月 27 日 12 时 00 分 2 1 1 组成招标文件 的其他材料 1 PPP 项目合同 另册 2 其他资料 2 3 1 社会资本方要 求澄清招标文 件的截止时间 和方式 1 截止时间 2018 年11 月 27 日 12 时 00 分 2 澄清方式 书面形式一式三份并加盖社会资本方单位公 章 采用盖章扫描件发送邮箱或者直接送达方式通知兰山区 聚才路 16 号聚财商务中
15、心四楼 409 室海逸恒安项目管理有 限公司咨询 同时提供 word 格式电子版一份发至电子信 箱 lyhyhazb 2 3 3 社会资本方确 认收到招标文 件澄清的时间 发出澄清公告后 24 小时内 2 4 2 社会资本方确 认收到招标文 件修改的时间 发出更正公告后 24 小时内 临沂市兰山区城镇交通主干道亮化 PPP 项目公开招标文件项目编号 HYHALY2017 0047 第 7 页 共 151 页 条款号条款名称编列内容 2 5 提交响应文件 截止时间 2018 年12 月 11 日 14 时 00 分 3 1 1 组成响应文件 的其他材料 包括但不限于 社会资本方认为应当提交的其他
16、材料 3 2 1 投标报价的范 围 本次响应报价的综合单价包含的风险范围 均已包括了施工 所需的人工费 材料费 机械费 管理费 利润以及本招标 文件明示或暗示的所有风险 责任 义务 风险费用的计算 方法 风险费用已包含在合同中 3 2 3 投标报价的次 数 按照公开招标方式 3 2 9进口产品报价 不允许 允许 3 2 10控制价说明 1 工程量清单总报价上限138908593 55 元 超过上述上 限或经评委认定为恶意低价的报价均将被拒绝 2 建设期贷款利率5 39 3 折现率投标报价限价为 6 21 超过上述上限或经评委 认定为恶意低价的报价均将被拒绝 4 利润率投标限价为 6 50 超过上述上限或经评委认定 为恶意低价的报价均将被拒绝 5 使用者付费下限 454 38 万元 年 6 年度经营成本报价上限 602 21 万元 其中电费 474 81 万元不可竞争 7 工程建设其他费用 1 422 94 万元 预备费1 367 80 万元 8 工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或 修改 必须按采购人提供的工程量清单表中项目编码 项目 名称 计量单位和工程数量等相应内容填写
