高一年级政治人教版必修2第四课第四课第一框政府的权利:依法行使教案

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1、高一年级政治人教版必修2第四课教案4.1 政府的权力:依法行使【教学目标】1、知识目标:(1)明确政府依法行政的具体要求。(2)理解政府提高依法行政水平的基本要求。(3)分析政府依法行政的重要意义。 2、能力目标:利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 3、情感和价值目标:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。【教学重难点】1、政府依法行政的具体要求。 2、政府提高依法行政水平的基本要求。 【教学设计】 导入新课请学生思考并解释三个概念:法制、法治、人治。后教师小结。创设情景:黄某的蜕变过程:(1)我初任房地产管理局

2、局长时,是个好人,人民群众都很爱戴我哦!()渐渐地,我发现我这样辛苦可有点对不住我自己,将来可能就一点退休金过日子,况且我深明“有权不用,过期作废”的道理,所以,我开始经不住诱惑,从接受礼品开始,到进行大笔的贪污受贿 ()人民群众的眼睛是雪亮的,我那点伎俩怎么能瞒得过人民的眼睛呢,终于,东窗事发了,我被法院判处了无期徒刑,终身监禁,唉,其实,这又怪得了谁了我恨啦 思考:黄某落得这个下场各位也许可以说他是罪有因得,但我们可曾想过黄某之所以有这个结局是谁之过?仅仅是他自己的原因吗?结合黄某的事迹,说说公职人员滥用权力后会给国家、他们的家庭以及他们个人造成什么样的后果?政府工作人员到底应该如何行使人

3、民的权力?难道权利真的就像黄某人所说的“过期就作废”了吗?假设公职人员一生尽职尽责,退休后没了权力,就真的什么都没有了吗?讲授新课一、政府依法行政 1、依法行政的必要性 例:2005年3月28日在被害的妻子张在玉突然归来,而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林,已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情,宣告无罪。我们觉得不可思议,一个死人十年后怎么可能复活呢?这说明公安机关在刑事侦查中有渎职行为,佘祥林肯定是屈打成招。检察院在审批过程中却没发现证据不足,送交法院审理,同样有责任。 这说明什么?(政府是人民的政府,政府必须依法行政,按照法律规定的程序和权限行使权

4、力。) 2、政府依法行政的具体要求 P44探究有人说,遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗?(程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求,两者是统一的。只有遵循法定程序,严格依法办事,才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序,随意简化办事程序,其结果必然是侵害公民的合法权益。因此,严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础,只有在程序正当的基础上提高办事效率,才能为公民提供高效优质的服务。)“请你对这三种做法进行评论。” 提示:(做法一违背了合法行政、合理行政的要求。小摊贩占道经营,违背了城市综合治理条例,是违法行为。作为城管人员,对其实行管理,这是城管人员的法定职责

5、,因同情而不予理睬,是一种行政为行为的行为,没有坚持“合法行政”。“合理行政”要求执法人员坚持公平、公正的原则,对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情小摊贩生计困难而不予理睬,属于偏私行为,违背了“合理行政”的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。执法人员劝小摊贩离开,执行了城市综合治理管理条例,履行了管理职责,达到了管理目的,属于“合法经营”。行政管理人员在依法行政时,应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中,选择了避免损害当事人权益的方式,通过说服教育劝其离开,这说明城管人员坚持了“合理行政”。做法三是在执法过程中的不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失,违背了“合理行政”的要求。) 3、依法行政的意义:(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及公职人员守法,增强政府权威。(3)有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律。

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