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1、高一年级政治人教版必修2第四课教案目题(一)对政府权力进行制约和监督1为什么要对政府的权力进行制约和监督？权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2如何有效地对政府的权力进行制约和监督？(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。(2)建立起全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。3政府接受监督有何重要意义？(1)政府接受
2、监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。(2)政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。思维纠偏(判断正误并说明理由)1对政府权力进行制约和监督的关键是建立起全面的行政监督体系。()辨析：对政府权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。2监察部门和法制部门的监督属于司法机关的监督。()辨析：监察部门和法制部门的监督属于行政系统内部的监督。深入理解和把握我国的行政监督体系分类监督主体基
3、本方式特点行政系统外部的监督国家权力机关政府向国家权力机关报告工作这是根据宪法的授权进行的，是最具权威、最高层次的监督，具有法律约束力。政府受权力机关监督，实质上是接受人民的监督中国共产党主要通过党的纪律检察机关实行的主要通过党的纪律、党内规章制度对党员干部进行管理和监督，并可向权力机关提出相应的建议，最终形成强有力的监督人民政协对政府监督的方式主要是建议和批评监督宪法、法律和法规的实施情况，重大方针政策的执行情况，国家机关及其工作人员履行职责的情况社会与公民通过民主监督和社会舆论来进行包括人民团体和群众组织的监督。公民可以对一切国家机关及其工作人员进行监督，具有对象的广泛性和普遍性特点，影响
4、范围大，但是约束性不强司法机关依法通过司法程序进行具有较强的法律约束力行政系统内部的监督机关行政通过上级政府、监察部门、法制部门和审计部门监督以行政权力来制约行政权力，具有强制性和法律效力典例应用某市政府规定：“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读。”强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施()A有利于人民群众了解和监督政府工作B体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度C能使人民群众直接参与政府决策D保障人民群众享有更多的管理权和监督权解析使用人民群众读得懂、听得明的语言，便于人民群众理解政府的措施而对政府进行
5、监督，选项A正确；这样做没有增加更多的监督权和管理权，选项D不选；题目强调的是民主监督，与民主决策无关，选项B、C不选。答案A融会贯通考查对政府权力进行制约和监督不同角度的答题思路(1)为什么对政府权力进行制约和监督首先要从权力的来源分析：国家性质人民当家作主赋予政府权力保证权为民所用需要制约和监督。从权力是把双刃剑角度分析。从对权力进行制约和监督的意义角度分析。(2)如何对政府权力进行制约和监督从制约和监督权力的关键入手：“靠民主”要回答出“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”；“靠法制”要回答出“坚持用制度管权、管人、管事，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里”等等。从行政监督
6、体系角度回答。目题(二)为政务公开喝彩实行政务公开有何意义？(1)政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。(2)政务公开能更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。思维纠偏(判断正误并说明理由)1实行政务公开是政府自觉接受监督的最好形式。()辨析：实行政务公开是政府自觉接受监督的形式之一。2政务公开便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。()准确理解政务公开(1)原因：我国政府是人民利益的捍卫者和执行者。一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。只有自觉接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实
7、为人民服务的宗旨。只有自觉接受人民监督，才能依照法律赋予的权限，按照法律规定的程序依法行政。自觉接受人民监督是推进依法行政、建设法治政府的要求。(2)表现：我国各级政府陆续建立的信息公开制度和办事公开制度，使政务公开内容更加丰富，领域不断扩展。(3)意义：政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。能更好地保障公民的知情权、参与权，表达权和监督权。便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。典例应用(上海高考)民事诉讼法规定，公众可以查阅发生法律效力的裁定书、判决书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。公众可以查阅裁判文书有助于人民法院()A接受社会监督，促进司法
8、公正B增强公诉能力，保护公众权益C提升侦查水平，确保办案质量D提高立法水平，维护法律尊严解析本题考查学生获取和解读信息的能力。本题强调公民查阅裁判文书对人民法院有什么意义。选项B是就检察院而言，选项C是就公安机关而言，选项D是就立法机关而言。故选A。答案A知识点一对政府权力进行制约和监督1中国有句古话，“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使是像尧这样贤明的人，假如他是老百姓，手中没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像纣王这样品行不端的人，一旦当上了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这主要说明()A权力是把双刃剑B要发挥民主对权力的制约C权力
9、需要制约和监督D要发挥上级对权力的监督解析：选A权力是一把双刃剑，权力运用得好可以造福人民，一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷，中国古话中的“尧”与“纣”的事例就说明了这一点，故A符合题意；材料体现的是权力具有的双重作用，没有体现对权力的监督与制约，更没有体现如何监督，故排除B、C、D。2在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是()A发挥人民民主对权力的制约和监督B加强法制对权力的制约和监督C健全权力运行的制约和监督体系D加强新闻舆论和社会公众监督解析：选C对权力进行有效制约和监督关键是健全权力运行的制约和监督体系，选C；其余三项都是监
10、督的具体方式，不是关键。32015年5月，国家审计署印发文件明确：跟踪审计的对象包括中央各有关部门和各级地方政府，必要时延伸审计相关企事业单位、社会组织和项目建设单位等。这里所述的对政府监督的形式是()A行政系统内部的监督B中国共产党的监督C司法机关的监督D国家权力机关的监督解析：选A行政系统内部的监督包括上级政府监督、法制部门监督、审计部门监督、监察部门监督。根据材料描述可以看出，这里所述的对政府监督的形式是行政系统内部的监督，A适合题意。B、C、D不符合题意。知识点二为政务公开喝彩4北京市某区依托智慧城市理念，整合各类服务资源，构建一个全响应式社会服务管理平台，通过管理平台，政府部门能够快
11、速掌握服务对象的需求，服务对象也能及时掌握政府部门发布的信息，并能实现及时互动。该区此举旨在()加大简政放权力度，降低行政成本整合行政管理资源，提高服务效能增加政府职能部门，防止管理缺位创新管理服务模式，打造阳光政务ABCD解析：选C该区构建响应式社会服务管理平台，强化政府的服务管理，没有涉及简政放权，也没有增加政府职能部门，故与题意无关；通过整合各类服务资源，构建一个全响应式社会服务管理平台，创新了服务管理模式，有利于提高服务管理水平和打造阳光政府，故符合题意。5对权力进行有效制约和监督的关键是要健全权力运行和监督体系，在这个体系中十分重要的方面就是要充分发挥民主的作用。按照民主的要求就是要
12、()坚持用制度管权、管事、管人保障公民的知情权、参与权、表达权与监督权推行政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里ABCD解析：选B发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行，符合题意；是法制的要求，不适合题意，排除。6我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度， 把自己置于“阳光”之下。实行政务公开是为了()A使政府更好地发挥领导核心的作用B使政府更好地发挥权力机关的作用C使政府更自觉地接受人民监督D使人民更充分地行
13、使政治权利解析：选C本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社会主义事业的领导核心是中国共产党，A表述错误；我国的权力机关是人民代表大会，B表述错误；实行政务公开是为了使政府自觉接受人民监督，D不符合题意。7我国某村300名村民因质疑县政府对该村的征地批复，向县政府提请行政复议，遭拒绝后，村民将县政府告上法庭。经过法院审理，市中级人民法院判处村民胜诉。材料中体现的对行政机关的监督形式有()社会与公民的监督上级行政机关的监督国家权力机关的监督司法机关的监督ABCD解析：选D村民把县政府告上法庭，体现社会与公民的监督，同时又体现司法机关的监督，故符合题意；与题意不符，题干事例并没有涉及上级行政机关的监
14、督，也没有涉及国家权力机关的监督，排除。8从监督体系上看，对国务院具有外部监督且有法律约束力的有()全国人民代表大会国家法制办和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协商会议ABCD解析：选A国家法制办和国家审计署是行政系统内部部门，不适合题意；不具有法律约束力，不适合题意；是外部监督且有法律约束力，符合题意，当选。9某县检察院因该县环保局未对不缴纳排污费的企业进行处罚而对其提起诉讼，这是全国首例行政公益诉讼，具有“破冰”意义。这起“官告官”()制约权力滥用，让权力在阳光下运行坚持民主集中制原则，体现权力监督属于司法监督，有助于打造法治政府体现依法治国理念在实践中不断推进ABCD解析：选C检察院对环保局提起诉讼，属于行政系统外部监督中的司法监督，它体现了依法治国理念在实践中不断推进，有助于打造法治政府，正确；题干所述事件是政府对权力的“不用”而不是“滥用”，与题意不符；体现权力监督和民主集中制原则的，主要是指人大对政府的监督，与题意不符。10国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出：“坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正四风，继续严格执行国务院约
