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1、 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 1 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 本 表一式四份 一律打印填写 2 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个 字 两个英文段作一个汉字 3 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填 写起止地点 4 行业类别 按国标填写 5 总投资 指项目投资总额 6 主要环境保护目标 指项目周围一定范围内集中居民 住宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏 感点等 应尽可能给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 7 结论与建议 给出该项目清洁生产 达标排放和总量 控制的分析结论 确定污染防治措
2、施的有效性 说明该项目对 环境造成的影响 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时 提出减少环境影响的其他建议 8 预审意见 由行业主管部门填写意见 无主管部门的 项目 可不填 9 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部 门批复 1 建设项目基本情况 项目名称 浮选尾渣堆存大棚项目 建设单位 山东鸿承矿业 集团 有限公司 法人代表 刘泽铭 联系人 张卫平 通讯地址 山东省烟台莱州市黄三角 莱州 先进制造产业园区 联系电话 18153567892 传真 邮政 编码 261423 建设地点 山东省烟台莱州市沙河镇黄三角 莱州 先进制造产业园内 立项审批 部门 莱州市发展和改革局 批准文号 2
3、019 370683 59 03 068379 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 G5990 其他仓储业 占地面积 平方米 14938 绿化面积 平方米 2000 总投资 万元 3128 其中 环保 投资 万元 1220 环保投资占总 投资比例 39 评价经费 万元 预期投产 日期 2019 年 12 月 工程内容及规模 工程内容及规模 一 项目建设背景项目建设背景 山东鸿承矿业 集团 有限公司成立于 2011 年 04 月 28 日 统一社会信用代码 91370683573935532W 公司类型有限责任公司 自然人投资或控股 莱州市鸿铖矿业环保开发有限公司 莱州鸿铖 在莱州市
4、黄三角 莱州 先进制造产业园区正 在建设 1 2 3 三个堆存大棚和一个氰化尾渣储存库 用于储存浮选尾矿 莱州市环境保护 局分别以莱环审 2018 35 号 2018 3 27 莱环审 2018 105 号 2018 9 27 和莱环审 2018 118 号 2018 10 28 对该项目进行批复 根据莱州鸿铖规划 莱州鸿铖继续保留 1 堆存大棚 莱环审 2018 35 号 使用 2 3 堆存大棚 莱环审 2018 118 号 氰化尾渣储存库 莱环审 2018 105 号 转让给山东鸿承矿业 集团 有限公司使用 山东鸿承矿业 集团 有限公司将在氰化尾渣储存库内 建设黄金氰化尾渣资源化综合利用项
5、目 不再作为原环评中氰化尾渣储存库使用 2 3 两个 堆存大棚继续作为尾矿堆存大棚使用 与原环评无变化 山东鸿承矿业 集团 有限公司在烟台莱 州市沙河镇黄三角 莱州 先进制造产业园内的在建主体生产项目利用黄金氰化尾渣浮选富集硫 铁精矿粉后产生含 FeS2较低的浮选后氰化尾渣 根据根据国家 国家危险废物名录 2016 版 和 危险废物鉴别标准 通则 GB5085 7 2007 中相关要求 利用危险废物黄金氰化尾渣 具有 毒性 处理后的浮选后氰化尾渣应属于危险废物 所以 公司所用的原料氰化尾渣和公司产生的 浮选后氰化尾渣都必须严格按照国家 危险废物贮存污染控制标准 及其修改单的相关要求进 2 行贮
6、存处置和利用 山东鸿承矿业有限公司 现更名为山东鸿承矿业 集团 有限公司 黄金氰化尾 渣资源化综合利用项目已完成环评并得到批复 烟环审 2019 3 号 现在处于在建阶段 浮选尾渣作为处理黄金氰化尾渣生产硫铁精矿粉后新产生的危险废物 由于其成分的特殊 性 目前没有较好的利用途径 企业正与山东鸿承资源综合利用有限公司洽谈联系 共同研究 开发新的综合利用途径 在未得到合理利用之前 公司将按照 危险废物污染控制标准 及其 修改单要求 将浮选后氰化尾渣堆存于大棚中 公司投资 3128 万拟建设 浮选尾渣堆存大棚项目 主要建设 1 处用于浮选后氰化尾渣暂存 的大棚区 在莱州市沙河镇黄三角 莱州 先进制造
7、产业园内新建一个 12444m2的大棚 同时配套 建设雨水集水池 洗车台及其循环水池 渗滤液收集池等配套设施 设计最大堆存量 20 万吨 根据现场勘查 该项目尚未进行建设 本次属于新建项目 依据 中华人民共和国环境影响评价法 主席令第 48 号 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 中华人民共和国环境保护部令 第 44 号 2017 年 9 月 1 日起施行 及 关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分 内容的决定 生态环保部 1 号令 规定 本项目属于 四十九 交通运输业 管道运输业和仓储 业 中的 180 仓储 不含油库 气库 煤炭储存
8、 中的 有毒 有害及危险品的仓储 物流配送 项目 需编制环境影响报告表 据此 山东鸿承矿业 集团 有限公司委托我单位 江西南大融汇 环境技术有限公司山东分公司 承担该项目的环境影响评价工作 我单位接到委托后 在实地踏 勘 收集有关资料的基础上 编制了该项目环境影响报告表 二 项目产业政策及规划符合性分析二 项目产业政策及规划符合性分析 1 产业政策符合性分析 产业政策符合性分析 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 修正版 本项目不属于鼓励类 限制类 淘汰类项目 属允许建设项目 该项目已取得山东省建设项目登记备案证明 莱州市发展和改革 局 项目代码 2019 370683 59
9、 03 068379 详见附件 3 因此 该项目符合国家相关产业政策要 求 本项目所选设备也未列入工信部 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 2010 年本 工产业 2010 第 122 号 本项目不属于工业和信息化部 产业转移指导目录 2012 年本 中优先承接发展产业 按照 烟台市工业行业发展导向目录 规定 本项目不属于限制发展产业 不属于淘汰落 后生产工艺装备和产品产业 属于允许建设项目 符合烟台市工业行业发展规划 2 与环评 与环评 2016 150 号文号文 三线一单三线一单 的符合性分析的符合性分析 3 本项目与环环评 2016 150 号文 三线一单 的符合性分析见表
10、 1 表 1 与环环评 2016 150 号文 三线一单 的符合性分析 环环评 2016 150 号文 三线一单 约束性要求 本项目情况 符合性 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严 格保护的区域 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容 规划区域涉 及生态保护红线的 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管 理要求 提出相应对策措施 除受自然条件限制 确实无法避让的铁路 公 路 航道 防洪 管道 干渠 通讯 输变电等重要基础设施项目外 在生 态保护红线范围内 严控各类开发建设活动 依法不予审批新建工业项目和 矿产开发项目的环评文件 本项目位于山东省烟台 莱
11、州市沙河镇黄三角 莱州 先进制造产业园 内 项目所在区域不涉 及生态保护红线 符合 环境质量底线是国家和地方设置的大气 水和土壤环境质量目标 也是改善 环境质量的基准线 有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求 提出 区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局 结构 和规模的对策措施 项目环评应对照区域环境质量目标 深入分析预测项目 建设对环境质量的影响 强化污染防治措施和污染物排放控制要求 本环评对项目建设对环 境质量的影响进行了预 测 污染防治措施健全 污染物能够达标排放 符合 资源是环境的载体 资源利用上线是各地区能源 水 土地等资源消耗不得 突破的 天花板 相关规划
12、环评应依据有关资源利用上线 对规划实施以及 规划内项目的资源开发利用 区分不同行业 从能源资源开发等量或减量替 代 开采方式和规模控制 利用效率和保护措施等方面提出建议 为规划编 制和审批决策提供重要依据 本项目堆存浮选尾渣 水资源重复使用 项目 无燃煤设施 符合 环境准入负面清单是基于生态保护红线 环境质量底线和资源利用上线 以 清单方式列出的禁止 限制等差别化环境准入条件和要求 要在规划环评清 单式管理试点的基础上 从布局选址 资源利用效率 资源配置方式等方面 入手 制定环境准入负面清单 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的 指导和约束作用 本项目选址合理 节约 资源 符合 由表 1 可
13、知 本项目符合环环评 2016 150 号文 三线一单 的约束性要求 3 与环发 与环发 2012 77 号文和环发号文和环发 2012 98 号文符合性号文符合性 根据 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号文 中要求 新 改 扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求 科学预测评价突发性事件 或事故可能引发的环境风险 提出环境风险防范和应急措施 从环境风险源 扩散途径 保护 目标三方面识别环境风险 科学开展环境风险预测 并提出合理有效的环境风险防范和应急措 施 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号文 中要求 环
14、境 影响评价文件里设置环境风险评价内容 环境风险防范设施和应急措施完善 项目生产过程中无重大风险源 报告中已按照要求设置设置环境风险评价内容 环境风险 防范设施和应急措施完善 4 选址合理性分析 选址合理性分析 该项目建设地点位于山东省烟台莱州市沙河镇黄三角 莱州 先进制造产业园内 符合莱州市 4 黄三角 莱州 先进制造产业园园区规划 项目位于工业板块 符合规划要求 该项目所占土地用 途为工业用地 详情见附件土地证明 4 符合当地发展规划 周边无自然保护区 风景名胜区 文物保护单位 亦无需特殊保护的野生动植物 环境承载能力较强 厂址所在地地质情况较好 无不良工程地质现象 建设条件良好 项目所在
15、地交通便利 市政设施完善 项目选址合理 项目所在地理位置详见附图 1 5 与 与 山东省生态保护红线规划 山东省生态保护红线规划 2016 2020 年年 符合性分析符合性分析 根据 山东省生态保护红线规划 2016 2020 年 规划将省级及以上自然保护区 风景名 胜区 湿地公园 森林公园 地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线 重要水源保护地及城镇集中式饮用水水源保护区的一 二级保护区全部纳入生态保护红线 该 项目与烟台市生态保护红线位置关系图见附图 2 该项目不在烟台市生态保护红线之内 6 园区规划符合性分析 园区规划符合性分析 根据莱州市人民政府 莱州市人民政府关于同意
16、规划黄三角 莱州 先进制造产业园的批复 莱政字 2015 2 号 及烟台市环境保护局 关于黄三角 莱州 先进制造产业园环境影响报告书的审 查意见 烟环审 2015 33 号 见附件 6 7 莱州市黄三角 莱州 先进制造产业园总占地面积 5100 亩 园区范围东至规划的渤海路 西至白沙河 南至掖盐路 北至海潮坝 主要设置机械加工 板块和新型化工板块两个功能区 重点发展先进机械制造业和低污染基础化学原料制造业 其 中新型化工板块准入条件 以硫酸镁等无机化工和日用化学品 专用化学品制造项目为主 禁 止高污染有机化工和排水量大的化工项目进驻 黄三角 莱州 先进制造产业园园区准入条件 1 入区企业项目应为 产业结构调整指导目录 2013 年修正 中鼓励类产业和允许类产 业 2 符合中华人民共和国公布的 国家重点行业清洁生产技术导向目录 第一批 第二批 清洁生产技术要求的项目 清洁生产水平至少为同行业国内先进水平 3 用水应符合 节水型城市目标导则 和 节水型企业 单位 目标导则 要求 4 符合园区污染物排放总量控制和环境承载力的指标控制要求 污染物达标排放 不影响 莱州市治污减排任务的完成 5
