2020新教材高中政治第一单元基本经济制度与经济体制第一课课时1公有制为主体多种所有制经济共同发展讲义优练(含解析)部编版必修2

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1、课时1公有制为主体多种所有制经济共同发展学业要求核心素养1.明确生产资料所有制在生产关系中的地位及其对社会的基本性质和发展方向的影响。2.认识我国的基本经济制度,了解各种所有制经济的地位和作用。3.理解公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1.政治认同:通过探究我国社会主义基本经济制度的优越性,坚定中国特色社会主义道路和制度自信。2.科学精神:依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理,提高对我国社会主义经济制度的认识水平。初学教材深度预习掌握本课必备知识当今时代,科技的发展使人们的生活发生了翻天覆地

2、的变化,以智能手机为依托的互联网经济正日益改变着人们的生活,人们的生活越来越离不开物质资料的生产。生产什么?怎样生产?经济活动有着其本身固有的规律。发展经济必须充分发挥市场对资源配置的决定性作用和政府的科学调控职能。为此,只有深刻了解我国的基本经济制度,才能对现实生活中的各种经济现象作出科学合理的解释,才能积极主动地参与到国家的经济建设中来。请在学习新知识之前,思考以下问题: 社会主义初级阶段我国实行什么样的基本经济制度?提示:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 在我国,非公有制经济包括哪些基本形式?有哪些作用?提示:我国的非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合

3、所有制经济中的非公有制成分。作用:改革开放以来,非公有制经济不断壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 为什么说公有制经济和非公有制经济这“两翼”缺一不可?提示:在社会主义初级阶段,公有制经济和非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。一、公有制主体地位及其体现1生产资料所有制(1)地位:生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。(2)决定

4、因素:占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2我国的基本经济制度(1)内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)地位:这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,体现了中国特色社会主义制度的优越性。3公有制经济(1)地位:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)内容:公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用:为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有

5、制经济。连一连4坚持公有制主体地位(1)原因以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。(2)公有制主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。(3)国有企业的地位和作用:国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和

6、依靠力量。二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济(1)内容:个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。个体经济是指由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营的经济。私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。外资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体

7、、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。想一想非公有制经济是社会主义经济吗?提示:不是。公有制经济是社会主义经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义经济与资本主义经济相对,它强调所有制性质,指的是公有制经济,包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。社会主义市场经济条件下,计划和市场都是资源配置方式,社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的一种经济。2多种所有制经济共同发展(1)在社会主义初级阶段,公有制经济和非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共

8、同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)多种所有制经济共同发展的意义:多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动各个经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动我国经济的持续健康发展。判一判 (1)在我国,公有制经济包括国有经济和集体经济。()提示:公有制经济还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)国有经济是我国国民经济的主体。()提示:公有制经济是我国国民经济的主体。(3)我国的所有制改革不应实行单一公有制。()(4)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。()提示:社会主义经济指的是公有制经济,非公

9、有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。重点探究合作突破形成本课关键能力探究活动一公有制的主体地位材料一财富杂志7月19日晚发布了最新的世界500强企业排行榜。排名前五的公司中,有3家中国公司上榜,分别是:国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司。材料二国有经济在一些重要行业关键领域所占比重如下图。根据上述材料,探究以下问题:(1)结合材料一,从经济成分看,国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司属于哪种类型的经济?这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位,起什么作用?(2)结合材料一,分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响?(3)结合材

10、料二,分析说明国有经济的控制力是如何体现的?参考答案(1)类型:国有经济。地位:国有经济是我国国民经济的支柱。作用:控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。(2)国有经济对经济发展起主导作用,是公有制经济主体地位的主要体现之一,发挥国有经济的主导作用,有利于增强公有制的主体地位。(3)国有经济的主导作用主要体现在控制力上,对关系国民经济的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。1正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用区别公有制的主体地位国有经济的主导作用侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用续表区别公有制的主体地位国有经济的

11、主导作用表现第一,公有资产在社会总资产中占优势第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,都不仅要有量的优势,更要有质的提高特别提醒图示法展示主体、主导、控制力和支配力之间的联系2混合所有制经济(1)混合所有制经济指的是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式。(2)判断混合所有制经济的性质,关键看哪种经济成分占支配地位,如果国有经

12、济或集体经济占支配地位,就具有鲜明的公有制性质;如果非公有制经济占支配地位,就具有鲜明的非公有制性质。3注意几个易错点(1)公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制经济不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。(2)国有经济比重下降并不会必然改变公有制的主体地位。(3)公有资产和国有资产的区别是公有资产不仅包括国有资产,还包括集体资产以及混合所有制经济中的国有资产和集体资产。(4)主体不同于主导。主体是比重概念,指事物的主要部分;主导是地位概念,指主要的并且能够引导事物发展的方向。2019年5月27日,财政部发布

13、统计数据显示,1月至4月,全国国有及国有控股企业利润总额11244.7亿元,同比增长12.6%,国有经济的控制力继续增强。国有经济的控制力主要体现在()A控制国民经济的所有行业和领域B国有资产在社会总资产中占优势C国有企业是国有经济最主要的实现形式D对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位解答本题的关键在于明晰:(1)国有经济的控制力体现在哪里?国有经济控制国民经济的所有行业和领域吗?(2)是国有资产还是公有资产在社会总资产中占优势?(3)国有经济的实现形式体现了其控制力吗?提示:(1)国有经济的控制力主要体现在对关系国民经济的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位;不是。(2)公

14、有资产在社会总资产中占优势。(3)没有体现。答案D探究活动二多种所有制经济共同发展材料一改革开放以来,在公有制经济充分发展的同时,非公有制经济也以快于全国经济增长的速度发展,占GDP的比重不断增长,非公有制经济投资已占到全社会固定资产投资比重的50%以上。据统计,在40个工业部门中,非公有制经济在27个部门中的比例已经超过50%,在部分行业已经超过70%,成为推动部分行业发展的主体。材料二财政部、税务总局日前发布通知,对小微企业普惠性税收减免政策进行了明确,政策执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。两部门相关负责人表示,小微企业是发展的主力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。当前

15、我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,再推出一批小微企业普惠性税收减免措施,有利于降低创业创新成本,增强小微企业发展动力,促进扩大就业。根据上述材料,探究以下问题:(1)结合材料一,说明我国实行的是怎样的基本经济制度?(2)材料二中提到的小微企业属于何种经济形式?它与公有制经济在国民经济和市场主体中地位是否平等?(3)运用所学知识,结合材料二,分析说明国家加大对小微企业支持力度的原因。参考答案(1)我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)小微企业属于非公有制经济。从国民经济而言,公有制经济占主体地位,而非公有制经济只是社会主义市场经济的重要组成部分,两者地位不平等;从市场主体地位而言,公有制经济和非公有制经济的地位是平等的,公平竞争。(3)小微企业等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制经济已成为国民经济增长的主要推动力量。小微企业为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。1比较公有制经济和非公有制经济

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