中国储备粮管理总公司2012-2013社会责任报告

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1、 编制依据 报告遵循国家对中国储备粮管理总公司工作的一系列指示要求 以及国务院国资委 关 于中央企业履行社会责任的指导意见 并参考全球报告倡议组织 可持续发展报告 指南 G3 1 版 和 中国企业社会责任报告编写指南 CASS CSR3 0 报告范围 中国储备粮管理总公司及下属分 子 公司 直属库 时间范围 2012 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日 部分表述及数据适当追溯以前年份 发布周期 本报告是中国储备粮管理总公司发布的第四份社会责任报告 数据来源 本报告所引用数据均来自公司正式文件和统计报告 称谓说明 为便于表述 在报告中 中国储备粮管理总公司 也以 中储粮总公司

2、 总公司 公司 我们 中储粮 表示 报告获取 本报告为中文版 若需获取纸质报告或对本报告有任何意见和建议 请联系 电话 010 88016900 传真 010 88016820 如需本报告电子版 请访问中国储备粮管理总公司网站 编制说明 董事长致辞 2 关于我们 4 社会责任管理 9 专题 1 凝聚共识 同促发展 12 专题 2 顶层设计 开创新局 16 专题 3 科技支撑 主业发展 18 维护粮食安全责任 20 全面从严治企责任 30 强化稳健发展责任 38 践行绿色环保责任 46 共筑和谐社会责任 54 2014 展望 64 第三方点评 65 报告评级 68 CASS3 0 对标 70 读

3、者反馈表 74 目录 中国储备粮管理总公司社会责任报告2012 2013 23 董事长致辞 洪范八政 食为政首 对我们这个13亿人口的大国来说 保障粮食安全 始终是治国理政的头等大事 是实现经济发展 社会稳定 国家安全的重要基础 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上 饭碗应该主要装中国粮 保障国家粮食安全 既要靠发展粮食生产 也要靠搞好储备调节 我国自古就有设立常平仓的传统 历史上 粮食储 备在稳市 备荒 恤农方面都发挥了重要作用 新中国成立以来 我国粮食储备运行模式在探索中不断完善 2000 年 中央决定成立中储粮总公司 对中央储备粮实行垂直管理 开启了中央储备粮工作的新阶段 中储粮总公

4、司成立 14 年来 坚持以维护粮食安全为使命 以服务粮食调控为重大职责 实现了中央储备粮数量真实 质量良好 调得动 用得上 并且没有再出现一分钱亏损挂账 当前时期 也成为中国历史上粮食储备库存最多最好 的时期 中储粮 14 年实践证明 三级架构 两级法人的垂直管理体制是正确的 中央储备粮轮换市场化 企业化运 作机制是成功的 中储粮总公司在国家粮食宏观调控体系中的主力军作用是不可替代的 过去的两年特别是 2013 年 对中储粮总公司很不平凡 2013 年是我们执行国家粮食调控任务最重的一年 公司全 年累计完成各类政策性粮食收购 8810 万吨 收购量达到历史新高 销售政策性粮食 3535 万吨

5、出库平稳有序 保 障市场供给 完成政策性粮食跨省移库 1321 万吨 调运规模再创新高 完成进口粮接收转储 385 万吨 在极为复杂 的国内外粮食市场形势下 防止了农民卖粮难 促进了国内粮食市场和宏观经济的稳定 近两年 总公司把强化基础管理放在更加突出的地位 集中精力抓整改 抓提升 两个确保 确保储备粮数量真实 质量良好 确保调得动 用得上 基础得到加强 四单 管理全面实施 各类政策性粮食宜存率 质量达标率继续 保持较高水平 紧紧围绕主业 公司在投资上坚持 六不投 原则 重点向仓储设施 科技储粮等方面倾斜 我们大 力推进智能化管理 开展绿色技术研发和应用 发挥了在粮食行业的科技引领作用 201

6、3 年 面对前所未有的轮换 经营困难 公司坚持国家利益至上 在极为不利的市场条件下 坚决执行储备粮轮换计划 做到应轮必轮 确保了国 家储备粮的常储常新 林甸直属库火灾事故发生后 我们全面落实企业安全生产主体责任 完善规章制度 加大投入 重点治理 进一步改善了安全储粮基本条件和安全保障系数 近两年 总公司系统研究和大力推进重点领域的改革 全面推进直属企业区域一体化 物流专业化 加工企业市场化 等三项重点改革 以区域一体化改革为龙头 压缩基层直属库法人数量 整合区域内经营管理资源 特别是在2013年 总公司系统提出 9 个方面的顶层制度设计 为公司改革发展 提升管理奠定了坚实基础 我们还制定 8

7、项规范和约束 基层直属企业权力的制度措施 努力把权力关进制度的笼子 严肃处理风险事件责任人 彻底整治储备粮管理和服务 调控中的 四害 行为 我们建立了总公司巡视制度 加大内审力度 完善内控流程 以出入库 委托管理 贸易经 营为重点环节 加强风险防控工作 成立中储粮物流公司 推进粮食物流的专业化运作 服务北粮南运 制定系统内 米面加工企业体制改革的路线图和五种模式 加工企业面向市场 自主经营的改革步伐加快 董事长致辞 近两年 总公司与利益相关方进行了更加主动 紧密的沟通 我们加强向国家有关部门 地方党委政府的工作汇报 争取理解和支持 积极投身社区建设与社会公益 48 小时紧急援助雅安地震灾区成品

8、大米和食用油 鼎力支持松原 地震灾区 始终把农民利益放在心头 依托自身业务 尽力帮助农民增产增收 在公司内部 我们大力加强队伍建设 加强思想组织和作风建设 2013 年首次举办为期 6 个月的中青年干部培训班 从中储粮事业长远发展来提升人力资 源能力 关心员工成长 关爱员工生活 努力打造信念坚定 务实奉献 敢于担当 清正廉洁的员工队伍 2014 年中央 1 号文件明确提出要抓紧完善国家粮食安全保障体系 实施 以我为主 立足国内 确保产能 适度进口 科技支撑 的国家粮食安全战略 为服务国家粮食安全新战略 我们提出坚持稳定 调整 提升的工作方针 坚持 一 个中心 以两个确保为中心 两个围绕 围绕轮

9、换搞贸易 围绕轮换搞加工 两个不过度 不过度追 求利润 不过度延伸产业链 三个转变 传统企业管理向现代企业制度转变 分散经营向集团管控转变 多头 发展向突出主业转变 的发展思路 有所为 有所不为 全面落实从严治企 突出主业 强化基础 转型升级总任务 中储粮总公司的宗旨 使命和业务性质 决定了履行社会责任是公司固有内涵和天然特征 我们将以可持续发展为核心 把社会责任融入企业运营管理中 全面履行对农民 消费者 政府 员工 供应链企业 行业机构和社区的社会责任 在全面完成国家赋予公司的职责任务过程中 进一步提升履行社会责任的水平 树立负责任的大企业形象 雄关漫道真如铁 而今迈步从头越 在中央的领导下

10、 在国家有关部门和地方各级党委政府 社会各界的关心支持下 在系统内 4 万名干部员工的共同努力下 中储粮总公司将以牢记宗旨 改革创新 砥砺前行的精神 努力开创中储粮 工作的新局面 用实实在在的工作成果体现中储粮总公司从严治企 转型升级的新气象 为国家粮食安全和经济社会 持续健康发展做出新贡献 中国储备粮管理总公司 党组书记 董事长 中国储备粮管理总公司关于我们社会责任报告2012 2013 45 中国储备粮管理总公司成立于 2000 年 5 月 18 日 注册资本 166 8 亿元 总部位于北 京 是中央直接管理 关系国家粮食安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业 自成立 之日起 就肩负着维护国

11、家粮食安全的重大使命 公司受国务院委托 具体负责中央储备粮的经营管理 执行国家粮食宏观调控任务 在 国家宏观调控和监督管理下 依法开展业务活动 自主经营 自负盈亏 公司积极发挥 自身优势 努力维护国家粮食安全 不断探索完善政策性业务市场化 企业化运作方式 增强在粮食流通中的主导影响力和活力 截至 2013 年底 中储粮总公司在全国共有 23 个分公司 4 个全资或控股二级管理子 公司 1 个科研所 机构和业务覆盖全国 31 个省 自治区 直辖市 关于我们 公司资产总额 5184亿元 全年实现营业收入 1908亿元 政策性粮食收购 8810万吨 中央储备粮综合宜存率 95 以上 氮气储粮规模 1

12、200万吨以上 智能通风规模 1000万吨以上 直属企业总数 1222户 拥有员工 40554名 可持续发展背景 社会发展行业发展公司发展 中国正处于经济社会发展的重要战 略转型期 致力于建设资源节约 型 环境友好型社会 十八届三中 全会对全面深化改革进行了部署 未来是我国深化改革和企业转型升 级的关键时期 中国人要坚持 把饭碗牢牢端在自 己的手里 中国政府将进一步完 善粮食宏观调控政策 深化粮食流 通领域改革 随着粮食市场调控形势变化 公司 进入经济增长的换挡期 结构性调 整的阵痛期 长期政策性刺激的消 化期 国家对粮食储备体系的重视和政策支持 完善的垂直管理体系和不断发展的专业化运营 良好

13、的仓储 物流等基础设施建设和科技支撑能力 拥有优质网点资源 精干高效的员工队伍 国家提出新的粮食安全战略 强调确保 谷物基本自 给 口粮绝对安全 深化粮食价格形成机制改革 为借助国际粮食市场调剂平衡国内供求 公司面临新 的要求和更大作为 企业体制 机制 制度改革带来新的活力 企业运营面临风险多发 频发的考验 企业体制 机制 管理上存在不协调 不适应 不 到位的地方 历史遗留问题有待消化和处理 基础设施尚不健全 制约企业更好地完成调控任务 市场低迷 价格倒挂 储备粮轮换难度加大 监督体系不完善 受供求关系 气候变化 国内外市场联动等因素影 响 保障粮食安全难度加大 优势劣势 机遇挑战 2013

14、年主要指标情况 公司战略 机遇与挑战 企业宗旨和使命 在14年的发展进程中 我们不断完善顺应时代发展 具有公司特色的企业文化理念体系 努力营造忠诚国家利益 严格企业管理 突出主业发展 恪守粮安人安 务实奉献稳健 的企业发展氛围 打造上下一体 统一高效 纪律严明的中储粮队伍 做到国家确定的储备粮数量 品种和质量与实物库存账实相 符 并达到国家规定的质量标准 以储粮品质为依据 严格执 行轮换计划 做到应轮必轮 实现常储常新 实施绿色储粮 为社会提供放心粮源 做到国家动用储备粮和各种政策性粮油的指令下达后 能够 高效 迅速地组织库存储备粮出库 能够按照政府宏观调控 所要求的时间 地点 数量和品种投放

15、市场 以实现政府调 控的目标 确保储备粮数量 真实 质量良好 确保国家急需时 调得动 用得上 企业使命 中储粮总公司作为国家粮食安全保障体系中重要的组成部分 以 两个确保 为内核 以服务 谷物基本自给 口粮 绝对安全 为能力建设主线 以生产者 卖得出 和消费者 吃得好 买得到 买得起 为目标内涵 致力 于成为维护国家粮食安全的战略支柱 让国家放心 百姓安心 01 作为承担粮油政策性业务的 企业的使命内涵 不断巩固 两个确保 成 为适应经济发展要求 忠诚 可靠 灵活高效的宏观调控 载体 02 作为关系国计民生和国家安 全的中央企业的使命内涵 切实发挥功能性企业的优 势 增强国有经济的活力和 在粮

16、食领域的影响力 带动 力和保障力 始终突出服务 粮食安全的主业 03 作为平等参与竞争的市场主 体的使命内涵 培育和提高核心竞争力 努 力实现 做强做优 世界一 流 目标 带动行业发展 追求健康可持续发展 企业宗旨 两个确保 是企业的基本任务 也是企业科学发展的基础 我们坚持以 两个确保 为中心 始终发挥粮食宏观调控主力军作用 中国储备粮管理总公司关于我们社会责任报告2012 2013 67 领导团队 从2012年起 总公司设立董事会 实行董事会决策 经理层执行 监事会监督的公司法人治理模式 总公司在部分分 子 公司建立规范的董事会和监事会 提高企业治理水平 总公司全面强化分公司作为派出机构对辖区直属企业的监督检 查职能 增强集中管控力 同时加强各层党组织建设 总公司党组在企业重大问题决策 机构变革 战略规划 企业党建 人事任用 违纪处理 业绩考核和薪酬分配等方面积极发挥其领导核心作用 分 子 公司和直属库企业党组织参与 各自企业重大决策 发挥好政治核心作用 我们着力构建以董事会为最高决策机构的公司治理体系 充分发挥董事会在重大战略决策 风险管控 经理层管理等 方面的作用 并充分尊重外

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