EPC公司《HSE管理手册》2011[1].81

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1、HSEHSE管理手册管理手册 SM 2010 有限公司 有限公司 地址 邮政编码 414000 电子信箱 lidy c 电 话 传 真 0 10 1 批准和授权书 HSE 管理手册 是 有限公司实施HSE 管理体系的纲领性文 件 全面阐述了HSE 方针目标以及HSE 标准要素及其之间的相互关 系 是我公司HSE 管理体系的指南和全体员工的HSE 行为准则 同时 也是我们对相关方和周边社区的承诺 我是公司安全 环境与健康管理工作的第一责任人 对安全 环境 与健康工作负全面责任 现授权李代玉担任公司安全 环境与健康管理 工作的管理者代表 负责安全 环境与健康管理体系的建立与运行实施 组织与管理工作

2、 现批准 SM 2010 0 HSE 管理手册 B 0 发布 并于 2010 年 06 月 10 日起正式实施 CSM 2004 HSE 管理手册 A 0 同时废止 全 体员工必须严格遵照执行本管理手册的全部规定和内容 确保 HSE 管理 体系的有效运行 总经理 总版本 B B 编 制 审 核 校 对 批 准 0 20 2 HSE 方针 技术可靠技术可靠 科学管理科学管理 关爱生命关爱生命 安全第一安全第一 注重健康注重健康 保护环境保护环境 争创一争创一 流流 持续改进持续改进 我们承诺我们承诺 通过建立 实施 持续改进的安全 环境与健康管理体系 使我公司 的安全 环境与健康绩效更加卓越 遵

3、守国家和所在地区的法律 法规 对全体员工 相关方及所在作业区域的居民 在安全 环境与健康上予以保 护 预防为主 将风险管理融入到工程项目 经营管理活动的各个方面 科学 动态 持续地控制风险 最大限度地防止人身伤害 火灾爆炸 环境污染等事故的发 生 每位员工都对 HSE 事务负有不可推卸的责任 我们将采取科学有效的培训 方式 提高全体员工的 HSE 意识 提供必要的人力 物力和财力资源支持 不断改善员工的工作条件和环境 实现我们的 HSE 目标 广泛征求相关方和社会各界的意见 尽可能满足他们在 HSE 方面的合理要 求 对在 HSE 管理方面作出突出贡献的员工进行表彰 奖励 我们的最终目的 是追

4、求最大限度的不发生事故 不损害人身健康 不破坏环境 创一流的 HSE 业绩 总经理 2010 年 5 月 10 日 0 30 3 HSE 管理目标指标 建立高效的 HSE 管理体系 追求一流的 HSE 业绩 1 全年火灾事故为零 2 全年重伤 死亡事故为零 3 全年交通事故为零 4 全年重大设备事故为零 5 因设计产品的质量问题而造成的重大事故为零 6 组织员工开展文体活动 合理安排休假 职业病发生率为零 7 合理处置废弃物 将硒鼓 墨盒等实行收集 分类 统一回收 降低 环境负面影响 8 节约能源 减少水电 办公用纸张的消耗 9 严格遵守国家的有关法律法规和标准规范 强制执行的标准规范必须 保

5、证 100 执行 10 特殊工种人员 100 持证 特种设备检测合格率 100 11 新员工培训率 100 员工培训合格率 98 以上 12 劳动防护用品发放率 100 总经理 2010 年 5 月 10 日 目录 前言 1 目的与适用范围 1 2 引用文件 1 3 术语和定义 1 4 公司 HSE 管理体系 4 4 1领导承诺 方针目标和责任 6 4 2组织机构 职责 资源 信息交流 文件控制和记录管理 8 4 3风险评价和隐患治理 17 4 4分包方 供应商和承包商 管理 21 4 5装置 设施 设计和建设 22 4 6运行和维修 22 4 7变更管理和应急管理 26 4 8检查与监督 2

6、8 4 9事故处理和预防 29 4 10审核 评审和持续改进 30 附录一 HSE 管理体系部门职能分配表 附录二 典型的工程总承包项目组织机构图 附录三 典型的工程设计项目组织机构图 附录四 典型的工程监理项目组织机构图 附录五 办公区管理组织机构 附录六 体系要素对照表 附录七 HSE 管理体系要素与体系程序文件对照表 附录八 HSE 管理手册修改记录表 前言 有限公司 以下简称 公司 创建于1973 年 是集工程设计 工程咨 询 工程承包 工程监理为一体的综合性工程公司 公司现有各类专业技术人员263 人 其中 高级工程师42 名 工程师115 名 公司拥有国家要求注册或取证的人员179

7、 人 公司是石化医药行业工程公司 持有以下国家建设部及有关部门颁发的资格 证书 一 化工石化医药行业甲级工程设计资质 二 市政公用行业 给水 排水 燃气 热力 乙级工程设计资质 三 建筑工程及相应的工程咨询和装饰设计乙级工程设计资质 四 石油化工工程监理甲级资质 五 工程测绘丙级资格证书 六 特种设备设计许可证 压力容器 七 特种设备设计许可证 压力管道 八 石化 化工 市政公用工程 给排水 热力 燃气 建筑咨询乙级资质 30 多年来 公司共成功地完成各类工程3000 多项 含工程咨询 工程设计 工程总承包 工程监理 积累了丰富的工程设计 工程建设和工程监理的经验 在 此以前 公司获得省部级优

8、秀设计 科技进步奖 国家发明 优秀软件等各类奖 励20 多项 公司优秀设计40 多项 科技成果400 多项 其中获国家奖励7 项 公司可向顾客提供预可行性研究 可行性研究 总体设计 工程设计 采购 施工管理 工程总承包 工程监理 技术咨询 技术服务 技术转让 技术培训 等方面单项或综合性的服务 为保证 公司HSE 管理体系有效运行并使其不断改进 向顾客提供高质量的产 品和服务 按照 Q SHS0001 1 2001 中国石油化工集团公司 安全 环境与健康 HSE 管理体系 GB T24001 2004idtISO14001 2004 环境管理体系 要求及使 用指南 GB T28001 2001

9、 职业健康安全管理体系 规范 标准的要求 并结合我 公司工程设计 工程总承包 工程监理的实际 修订编制了本HSE 管理手册 本手册阐述了 公司在工程设计 工程总承包和工程监理方面所实施的HSE 管 理体系 表达了在设计 采购 项目总承包和工程监理中对适用的 HSE 管理体系要求 的控制程度 提供了 公司具有完善的HSE保证能力的证明 是我公司进行HSE管理 和与顾客签订合同并达到合同规定HSE要求的主要依据 SM SM 2010 02010 0第第 1 1 页页 共共 40 40 页页 1目的与适用范围 1 1建立 保持和实施 HSE 管理体系 有效控制 HSE 风险 持续改进 HSE 总体绩

10、效 从而达到减少人员伤害 财产损失和环境破坏 实现可持续发展战略 本手册规定了公司的 HSE 方针和目标以及 HSE 管理体系 是公司对其工程项目和与 工程项目有关的公司办公区进行 HSE 管理策划手册 是实施 HSE 管理 开展 HSE 控制和 进行 HSE 持续改进活动的纲领性文件 1 2 本手册阐述的职业健康安全 环境 HSE 管理体系适用于 公司承担的工程 项目的设计前期工作 工程设计 工程项目采购 施工管理和工程施工监理等业务 是长炼工程设计公司满足相关方要求的HSE承诺 1 3 本手册也适用于在合同环境下 向顾客证实 公司在工程项目HSE管理方面的 能力 1 4本手册可作为独立的

11、HSE 管理体系认证机构进行审核认证的依据 1 5本手册的 HSE 管理体系中的有关内容也适用于对分承包方工作过程进行控制的要 求 2引用文件 下列标准所包含的条文 在本标准中引用 构成为本标准的条文 本标准出版时 所示版本均为有效 所有标准都会被修订 使用本标准的各方应使用下列标准最新版本 GB T19000 2000idtISO 2000质量管理体系基础和术语 GB50484 2008石油化工建设工程施工安全技术规范 Q SHS0001 1 2001中国石油化工集团公司 安全 环境与健康 HSE 管理体系 中国石化安 2004 553 号安全生产监督管理制度 GB T24001 2004i

12、dtISO14001 2004环境管理体系要求及使用指南 GB T28001 2001职业健康安全管理体系规范 3术语和定义 本手册采用GB T19000 ISO9000 质量管理体系基础和术语 以及GB T24001 2004 GB T28001 2001 Q SHS0001 1 2001 标准中规定的术语及下述定义 3 1HSE HSE是英文Health 健康 Safety 安全 Environment 环境 的字 头缩写 3 2HSE 管理体系 HSE 管理体系指实施 HSE 管理的组织机构 职责 程序 过程和资源等而构成的整 体 3 3管理者代表 第第 2 2 页页 共共 4040 页

13、页SMSM 20102010 0 0 由公司总经理任命 在公司内代表公司总经理履行 HSE 管理职能的人员 3 4要素 HSE 管理中的关键因素 3 5事故 造成职业病 伤害 财产损失或环境破坏的事件 3 6资源 实施 HSE 管理体系所需的人员 资金 设施 设备 技术和方法等 3 7不符合 任何能够直接或间接造成伤亡 职业病 财产损失 环境污染的事件 违背法律 法规和作业标准 规程 规章的行为 与管理体系要求产生的偏差 3 8审核 判别管理活动和有关过程是否符合计划安排 以及这些安排是否得到有效实施 并 系统地验证公司实施 HSE 方针和战略目标的过程 3 9评审 由公司总经理对 HSE 管

14、理体系的适应性 充分性 有效性及其执行情况进行的评价 评审包括有关 HSE 管理方针 法规以及因外部条件改变而提出的新目标 3 10危害 可能造成人员伤害 职业病 财产损失 环境破坏的根源或状态 3 11风险 发生特定危害的可能性和发生事件结果的严重性的结合 3 12风险评价 依照现有的专业经验 评价标准和准则 对危害进行分析对结果作出判断的过程 3 13隐患 可能导致人身伤害 财产损失 职业病和环境破坏的人的不安全行为 物的不安全 状态和管理上的缺陷等 3 14环境 SM SM 2010 02010 0第第 3 3 页页 共共 40 40 页页 公司活动的外部存在 包括水体 大气 声环境 土

15、壤 能源资源 社区以及它们 之间的相互关系 3 15环境因素 本公司的活动 产品或服务中能与环境发生相互作用的要素 3 16重要环境因素 指具有或能够产生重大环境影响的环境因素 3 17环境影响 全部或部分地由公司活动 产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化 3 18污染预防 为了降低有害的环境影响而采用 或综合采用 过程 惯例 技术 材料 产品 服务或能源以避免 减少或控制任何类型的污染物或废物的产生 排放或废弃 3 19项目 指具有唯一性的一个工厂 一个或多个独立的装置 单元组成的生产 设施和民用设施 3 20项目实施 指项目设计 采购 施工 监理 开车和服务的全部或部分过程 3 21

16、项目经理 代表公司执行工程总承包项目合同的总负责人 3 22设计经理 项目经理的助手 组织该项目设计工作的负责人 对只承担设计 的项目 设计经理即为项目经理 3 23采购经理 项目经理的助手 组织该项目采购工作的负责人 3 24施工经理 项目经理的助手 组织该项目施工管理工作的负责人 3 25HSE工程师 协助项目经理控制项目有关健康 安全和环保的负责人 3 26质量保证工程师 协助项目经理进行项目质量控制的负责人 在只承担设计 项目中称质量工程师 3 27审定人 项目的技术负责人 3 28专业负责人 协助设计经理 组织本专业完成项目设计工作的负责人 3 29总监理工程师 简称总监 代表公司执行监理项目合同的总负责人 3 30监理工程师 在项目总监的领导下 负责实施某一方面监理工作的专业技术 人员 第第 4 4 页页 共共 4040 页页SMSM 20102010 0 0 3 31顾客 公司所提供产品的接受者 有时也常称业主 用户和建 设单位 3 32设备 材料分包方 向 公司提供设备 材料等产品的组织 即 供应商 3 33施工分包方 向长炼工程设计公司提供施工服务的组织 即施工承包商

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