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1、信息化助力和谐社区建设信息化助力和谐社区建设 中国电信中国电信 社区信息化解决方案社区信息化解决方案 介绍介绍 二OO八年三月 中国电信江苏公司 社区信息化 成功案例 目录 社区信息化需求及解决方案 信息化助力和谐社区建设 中国电信江苏公司 对 社区 的理解 社区是以一定数量的人口为主体 在居住过程中形成的一个个具有特 定文化 组织制度 生活方式和归属感的地域生活共同体 社区是以一定数量的人口为主体 在居住过程中形成的一个个具有特 定文化 组织制度 生活方式和归属感的地域生活共同体 管理 为维护社区整体利 益 推进社区全方 位发展 采取一定 的方式 对社区的 各项公共事务和公 益事业进行的自我
2、 管理 为维护社区整体利 益 推进社区全方 位发展 采取一定 的方式 对社区的 各项公共事务和公 益事业进行的自我 管理 服务 通过社区成员间的 互助服务 解决 本社区的社会问 题 通过社区成员间的 互助服务 解决 本社区的社会问 题 政务 在政府的统一管理 下 社区居委会以 生活在社区地域内 的全体成员为对 象 实现政府基层 机关管理和服务 在政府的统一管理 下 社区居委会以 生活在社区地域内 的全体成员为对 象 实现政府基层 机关管理和服务 社区是城市的基本单元 城市管理与基层社区相互联系 密不可分社区是城市的基本单元 城市管理与基层社区相互联系 密不可分 功能功能 中国电信江苏公司 上面
3、千条线 下面一根针 首先 从社区管理台帐看社区工作 人口管 理 人口管 理 党群管理党群管理 社会保障 管理 社会保障 管理 文化与教育 管理 文化与教育 管理 社会治安 综合治理 管理 社会治安 综合治理 管理 环境与卫生管理环境与卫生管理 社 区 户 籍 信 息 管 理 社 区 居 民 信 息 管 理 其 它 相 关 人 员 管 理 党 员 管 理 党 组 织 管 理 党 员 活 动 党 员 会 议 党 费 收 缴 社 区 工 作 者 管 理 党 建 共 建 单 位 工 会 共 青 团 妇 联 纪 委 统 战 劳 动 保 障 民 政 老 龄 工 作 残 疾 人 工 作 社 区 教 育 工
4、作 文 明 社 区 文 化 体 育 科 普 五 好 文 明 创 建 社 区 综 治 社 区 普 法 社 区 禁 毒 爱 国 卫 生 工 作 社 区 卫 生 服 务 社区 精神 心 理 卫生 工作 社 区 健 康 教 育 绿 色 社 区 计划生育管理计划生育管理社区自治管理社区自治管理公共信息管理公共信息管理 1 5 4 9 周 岁 育 龄 妇 女 信 息 管 理 外 来 外 出 育 龄 人 员 情 况 登 记 人 口 与 计 划 生 育 领 导 小 组 管 理 计 划 生 育 协 会 组 织 概 况 计 划 生 育 协 会 组 织 网 络 计 划 生 育 领 导 小 组 协 会 流 动 人 口
5、 与 计 划 生 育 管 理 稽 查 管 理 生 殖 健 康 服 务 证 申 领 登 记 避 孕 药 具 收 发 账 管 理 避 孕 药 具 发 放 随 访 管 理 知 情 选 择 及 上 门 随 访 服 务 记 录 管 理 人 口 与 计 划 生 育 统 计 报 告 独 生 子 女 证 办 理 登 记 独 生 子 女 费 领 取 登 记 计 生 公 益 金 申 请 二 孩 审 批 相 关 信 息 管 理 社 区 概 况 居 民 小 组 社 会 组 织 民 间 等 组 织 社 区 财 务 设 施 配 套 用 房 办 公 设 施 等 社 区 创 建 大 事 记 消 息 公 告 文 档 管 理 民
6、 情 民 意 社 区 活 动 内 部 邮 箱 社 区 通 讯 录 公文 管理 中国电信江苏公司 寓管理于服务之中 管理管理服务服务 居民 服务享受者 管理对象 居民 服务享受者 管理对象 社会化的管理与服 务 体现着政府与居 民的关系 社会化的管理与服 务 体现着政府与居 民的关系 社区对居民的服务 关键在于质量 需求 与资源之间的耦合程 度决定了社会化服务 的质量 社区对居民的服务 关键在于质量 需求 与资源之间的耦合程 度决定了社会化服务 的质量 社区社区 政府政府 中国电信江苏公司 其次 从调查数据看社区居民的需求 数据来源 2006年浙江嘉兴 全国社区信息化建设论坛 对某社区7000居
7、民的需求调查显示 社区内居民的服务需求多种多样 对 平安的诉求排在第一位 同时 有相当程度的居民希望能提供就近服务 中国电信江苏公司 第三 从社区服务方面分析面临的困境 服务问题服务问题 效率问题效率问题 沟通问题沟通问题 管理问题管理问题 养老问题养老问题 服务行业不规范 质量难以保证 服务行业不规范 质量难以保证 服务市场信誉度不 高的问题 服务市场信誉度不 高的问题 家庭结构小型化家庭结构小型化 社会人口老龄化社会人口老龄化 政府与市民之间信 息不对称 政府与市民之间信 息不对称 服务企业与市民需 求之间的信息不对称 服务企业与市民需 求之间的信息不对称 缺乏直观的社区基础数 据分析 呈
8、现功能 缺乏直观的社区基础数 据分析 呈现功能 无法实时 跨社区 跨 口径的了解社区现状 无法实时 跨社区 跨 口径的了解社区现状 统计报表基本都是手工 形成 工作重复 繁重 统计报表基本都是手工 形成 工作重复 繁重 每个社区都维护着 大量的手工台帐 每个社区都维护着 大量的手工台帐 不方便及时更新 查阅 不方便及时更新 查阅 无法实现数据的跨 地域共享 无法实现数据的跨 地域共享 中国电信江苏公司 社区信息化建设势在必行 服务问题服务问题服务问题服务问题 安全问题安全问题安全问题安全问题 效率问题效率问题效率问题效率问题 资金问题资金问题资金问题资金问题 沟通问题沟通问题沟通问题沟通问题
9、养老问题养老问题养老问题养老问题 管理问题管理问题管理问题管理问题 解决之道 社区公共服务平 台 加强市民 政 府与企业之间的沟 通和互动 社区公共服务平 台 加强市民 政 府与企业之间的沟 通和互动 服务型政府打 造 促进政府职能 转变 推进和谐社 会 平安城市的建 设 服务型政府打 造 促进政府职能 转变 推进和谐社 会 平安城市的建 设 数字乐园数字乐园 建 设 为居民创造便 捷 高效 安全 舒适的社会 工作 和生活环境 建 设 为居民创造便 捷 高效 安全 舒适的社会 工作 和生活环境 中国电信江苏公司 社区信息化 助力和谐社区建设 社区信息化是社区建设的重要内容 是国家信息化的微观基
10、础 社区信 息化有助于和谐社区建设 社区信息化是社区建设的重要内容 是国家信息化的微观基础 社区信 息化有助于和谐社区建设 信息化建设 基本原则 信息化建设 基本原则 惠及居民 服务基层惠及居民 服务基层 政府主导 合力建设政府主导 合力建设 统筹规划 资源共享统筹规划 资源共享 因地制宜 梯度推进因地制宜 梯度推进 从社区居民的实际需 求出发 立足社区 深化 应用 让社区居民充分享 受信息化带来的实惠 减 轻基层组织的工作负担 提高服务和管理能力 统一规划 合理布 局 集约建设 坚持条 块结合 以块为主 促 进信息共享和业务协 同 发挥政府的组织推 动作用 坚持以公益性 为主 合理运用多种机
11、 制 调动社会力量的积 极性 多元推进社区信 息化建设 鼓励各地从实际情 况出发 创新发展 突 出重点 试点引导 以 点带面 循序渐进地推 进社区信息化建设 从社区居民的实际需 求出发 立足社区 深化 应用 让社区居民充分享 受信息化带来的实惠 减 轻基层组织的工作负担 提高服务和管理能力 统一规划 合理布 局 集约建设 坚持条 块结合 以块为主 促 进信息共享和业务协 同 发挥政府的组织推 动作用 坚持以公益性 为主 合理运用多种机 制 调动社会力量的积 极性 多元推进社区信 息化建设 鼓励各地从实际情 况出发 创新发展 突 出重点 试点引导 以 点带面 循序渐进地推 进社区信息化建设 中国
12、电信江苏公司 20世纪80年代20世纪80年代中期20世纪80年代末现今 社区电子化 社区自动化 电子化智能化 智能网络家居社区社区自动化 的标志 各自独立的功能综合为一体 采用电子技术 家用电器面市 提供与社区有关的信息和服务 社区信息化发展历程 社区信息化治安管理 社区信息化商业服务 社区自我信息化管理社区数据库 社区呼叫服务中心 网站论坛 自然人 法人 房屋基础数据库 城市部件管理法 信息实时 采集传输 88547 拨拨我社区 96345 有事找政府 81890 拨一拨就灵 网络e生活 失业人员 退管人员 老年人 育龄妇女业务数据库 失业管理 退休管理 计划生育 侨务管理 出租屋管理 国
13、外社区 信息化 发展历程 国外社区 信息化 发展历程 我国社区 信息化 发展历程 我国社区 信息化 发展历程 中国电信江苏公司 社区信息化主要功能 社区政务信息化社区政务信息化社区服务信息化社区服务信息化社区管理信息化社区管理信息化 信息服务 民政工作 劳动就业 计划生育 警署工作 事务申请 法律援助 社区服务 兵役工作 街道概况 生活服务 社区百科 便民百宝箱 爱心通道 社区茶室 办公管理业务管理 事务管理 会议管理 邮件管理 信访管理 信息发布 档案管理 保密管理 资料管理 党政管理 社务管理 人口管理 社团管理 教育管理 资源管理 辅助决策 通过开发并运 用信息和网络技术 来实现对社区的
14、一 般性管理 通过运用信息化手段实 现社区政务网上办公和信 息沟通 运用现代信息技 术为社区群众提供 更为便捷 周到的 社区服务 中国电信江苏公司 社区信息化发展的趋势 软硬件基础设施都 比较齐全 软硬件基础设施都 比较齐全 网络覆盖每个角落网络覆盖每个角落 通信畅通通信畅通 系统软件功能完善系统软件功能完善 信息资源 充分共享 信息资源 充分共享 基础设施 将更完备 基础设施 将更完备 社区就业社区就业 社会保障社会保障 民政救助民政救助 廉租房登记廉租房登记 人口计生人口计生 医保服务医保服务 自我管理自我管理 自我服务自我服务 自我教育自我教育 邻里互助邻里互助 管理指导管理指导 提出方
15、针原则提出方针原则 派专家指导派专家指导 工作建设工作建设 设立机构设立机构 更人性化的服务更人性化的服务 探索管理模式探索管理模式 参与社区 管理和服 务 参与社区 管理和服 务 组织体系 更加健全 组织体系 更加健全 信息资源 充分共享 信息资源 充分共享 参与社 区管理 和服务 参与社 区管理 和服务 组织体系 更加健全 组织体系 更加健全 服务 管理 政务水平 不断提升 服务 管理 政务水平 不断提升 中国电信江苏公司 社区信息化 成功案例 目录 社区信息化需求及解决方案 信息化助力和谐社区建设 中国电信江苏公司 中国电信社区信息化解决方案及服务目标 模块二 模块二 便民服务便民服务
16、呼叫中心 短信 互联网的百事通模 式 呼叫中心 短信 互联网的百事通模 式 模块二 模块二 便民服务便民服务 呼叫中心 短信 互联网的百事通模 式 呼叫中心 短信 互联网的百事通模 式 模块一 模块一 平安社区平安社区 基于全球眼和平安家居 基于全球眼和平安家居 模块一 模块一 平安社区平安社区 基于全球眼和平安家居 基于全球眼和平安家居 社区居民日常家政服务 求助服务社区居民日常家政服务 求助服务 居家养老居家养老 服务服务 社区居民日常家政服务 求助服务社区居民日常家政服务 求助服务 居家养老居家养老 服务服务 道路监控 街道路口 巷口 道路监控 街道路口 巷口 社区技防 农贸市场 老小区进出口 辖区学 校门口等 社区技防 农贸市场 老小区进出口 辖区学 校门口等 家庭安防家庭安防 道路监控 街道路口 巷口 道路监控 街道路口 巷口 社区技防 农贸市场 老小区进出口 辖区学 校门口等 社区技防 农贸市场 老小区进出口 辖区学 校门口等 家庭安防家庭安防 模块三 模块三 行政管理行政管理 基于商务领航平台应用 基于商务领航平台应用 模块三 模块三 行政管理行政管理 基于商务领航平
