《关于开展减轻企业负担工作情况报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于开展减轻企业负担工作情况报告（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于开展减轻企业负担工作情况报告xxx工作领导小组：根据xx市人民政府办公室关于开展xxxx年减轻企业负担工作专项督查的通知（xx府办发电xxxxxx号）、xx市减轻企业负担工作领导小组办公室关于开展减轻企业负担工作实地督查的通知（广市减负办xxxxxx号）精神，市环境保护局认真开展自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作及成效按照市委市政府要求，坚持把服务经济发展、减轻企业负担与优化服务环境、促进经济发展，建设和谐社会紧密结合起来，与作风建设活动、党风廉政建设结合起来，切实维护企业合法权益，努力助推企业健康快速发展。（一）坚持政务信息公开。我们加强环保网站建设，将环保行政审批流程、排污费征收
2、、监测收费等涉及企业行为进行公示，重点突出环境执法、空气和水环境信息、建设项目环境影响评价、污染源监测和污染减排信息、核与辐射安全信息等公众关注度高的环境政务信息，以及污染源环境监管、国控重点污染源自行监测及监督性监测信息，总量减排、污染源企业、行政处罚、环境应急处理等环境监管信息。（二）规范涉企收费行为。1规范监测服务收费。严格按规定程序和收费标准核定、收取监测经费，依法减轻企业负担。一是公示收费依据。监测站在市环保局网站、监测站办公场地，对监测收费依据（xx价函xxxxxx号文件）进行公示。二是依规核定收费金额。对企业委托内容，按xx价函xxxxxx号文件规定核定监测服务费，与企业签订委托
3、合同。三是按技术规范开展监测。对委托监测内容，按监测技术规范要求开展监测工作，向企业出具监测报告。四是严格实行“收支两条线”。收费使用财政部门统一印制的财政票据，收取的监测费，全额缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。从未超标准收费、擅自扩大收费范围和搭车收费。五是依法减轻企业负担。严格按照财政部、国家发展改革委员会“关于取消停止和免征一批行政事业性收费的通知”（财税xxxx1xx号），对所有委托监测的小微企业，一律实行免收监测服务费，切实为企业减轻了负担。2规范排污费征收。一是规范征收行为，严格按照国务院排污费征收使用管理条例和排污费征收标准管理办法的规定依法收取，将开征的法律依据、标准、计
4、算方法在政务公开栏和局网站上向社会公示，充分尊重企业的知情权、陈诉权，通过企业申报、现场审核确定征收额度。同时，将开征的每一项费用都以核定通知单书面告知企业，并随时接受企业的咨询与查实。二是规范征收制度。征收的排污费按照国家规定及时、足额缴入国家专库后，由财政部门按照排污费资金收缴使用管理办法规章规定，严格实行“收支两条线”，对排污费资金收缴、使用进行严格管理，杜绝利用监督检查向企业乱收费等现象发生。三是加强业务指导。对符合缓缴排污费要求的生产经营困难企业，主动服务指导，及时按程序办理手续。同时建立健全排污收费稽查制度，确保排污费征收工作公平、公正、合理，切实维护企业的合法权益。（三）增强服务
5、企业意识。一是简化企业环保审批程序。对全旗实体经济开展绿色通道，对需要审批、验收的企业项目，简化办事流程，积极开展服务，对建立企业建设项目提前介入跟踪督办等措施。对符合环评规划要求的经济产业项目实行绿色通道审批制度，优化流程、提速审批。二是在项目环评文件编制和技术咨询阶段加强指导，及时提出环保控制要求和优化建议。在项目建设和验收阶段监督跟进，协助解决建设中遇到的环保问题。鼓励支持企业做大做强。对新上符合产业政策的项目，从优化选址、加快治污、开展排污权交易等方面提供服务和支持。三是规范环评中介行为。环保咨询、环评、工程监理等涉企中介机构是环保工作必不可少的重要力量，但同时也是企业认为在收费服务方
6、面存在较多问题的单位，所有环评等中介服务机构均为第三方机构，与环保局无隶属关系。我们采取多项举措优化服务，提高质量。一是引进竞争机制。引入多家环评中介机构进驻，供企业参考选择，形成环评市场的良性竞争机制，用市场化手段降低环评收费。二是创新环评制度。全力实施工业园区规划环评，将工业园区作为整体进行区域环评，所有进驻园区的企业因此可沿用园区区域环境评价数据，为企业减少了环评环节，有效减少了企业环评审批时限和环评费用。四是完善首问制和承诺制。对重点工作进行跟踪督促落实，明确人员到岗，责任到人，坚决查处一切影响政府机关形象的言行举止，建立重点企业联系制，对重点污染企业勤走访，及时解决企业所需、企业所想
7、、企业所盼。（四）规范行政执法行为。一是规范执法和处罚程序。环境执法人员持证上岗，现场执法xx人以上、亮证执法；制作执法文书严格依照环境执法程序；重大环境行政处罚案件由市环保局环境行政处罚案件审查委员会审查决定；开展行政处罚自由裁量权工作严格按照环保系统行政处罚自由裁量权执行标准规定执行，力求做到依据更准确、处罚更公正。二是规范责任追究。开展行政执法监督检查，定期不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题及时解决。建立企业环境污染案件后督察机制，指定专人不定期对重点案件调查处理情况进行复查。发现有环境执法人员的不作为、超越执法权限、违反执法程序、查处结果明显错误或显失公平，造成企业合法利益受到
8、侵害等情况的，视情节轻重予以问责。三是规范处罚与服务措施。在日常环境监察执法检查中，提倡人性化执法。针对企业在发展过程中因对环保法律、法规不熟悉，且未造成严重后果的一般违法行为，先予以警告，及时帮助企业整改完善。同时，妥善处理涉及企业的各类环境污染投诉，努力减轻对企业正常生产的影响，进行多方协调，积极指导帮助企业整改，保障群众环境权益。（五）规范健全工作制度。把服务经济发展工作作为一项政务公开的承诺事项，明确办事流程和收费标准并在局网站进行公示、公开，增加减负透明度，接受社会监督；建立企业减负监督机制，以“优化经济发展”活动为抓手，加大涉企科室、单位的行风建设，充分调动环保监督员和行风建设监督
9、员作用，自觉接受人大、政协代表、委员监督，形成监督网络，确保环保各项减负措施落到实处。（六）强化企业污染治理。加强企业污染治理项目申报，积极指导帮助企业做好环保项目申报工作，申请污染治理资金补助，减轻企业污染治理负担。今年以来，积极向上申报环保污染治理项目，争取环保污染治理专项资金补助xxx万元，全部用于企业污染治理，减轻了企业负担，保障了经济健康发展。二、存在主要问题在实际工作中，也还存在公开承诺与实际审批时间不一致的问题。公开承诺8个工作日，实际审批需要xx多个工作日。主要因为承诺8个工作日后，环境保护部规定环评审批、环保验收在环保部门出文前，必须进行2次公示（15个工作日），加之环评文件
10、、验收文件编制质量差导致修改时间增长，以至于环保审批时间变长，在一定程度上增加了企业负担。三、下步工作打算下一步，我们将按照市委、市政府的安排，进一步抓好企业减负工作，不断健全工作机制，落实工作措施，为辖区内所有企业提供更好的服务。（一）统一思想认识。按照职责分工要求，认真做好减轻企业负担工作的组织实施，确保各项任务落实到位。将减轻企业负担工作摆上机关作风建设的重要位置，切实做到减负工作与业务工作同部署、同检查、同落实。（二）规范执法行为。在巩固以往减负工作成果的基础上，通过深化法制学习、强化业务培训、规范权力运行、加强后续管理、完善制度建设，突出抓好企业减负工作中的重点环节，着力规范工作程序，增强服务效能，提高服务水平。（三）创新工作方法。按要求完善涉企收费清单，建立常态化公示制度，接受社会监督，推动涉企行政事项的公开透明。将企业减负与环保日常工作结合起来，与构建制约和监督权力运行的工作机制结合起来，加强督导检查，推动惠企减负政策落实。
