二级建造师法规(包通过培训班讲义)

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1、2011二级建造师包通过培训班讲义 建设工程法规及相关知识 主讲 赵军 本门课的学习方法 1 以理解性记忆为主 切忌死记硬背2 分清主次 注意重点章节的时间投入3 注意精读与泛读相结合 不要钻牛角尖4 注意理论知识与建造师实务相结合5 以练带学 注意知识的巩固与模拟题练习相结合 本课程知识体系 出题方式 2Z201000建设工程法律制度 本章导读 本章内容比较复杂 知识点分布范围广泛 共涉及我国民事基本法以及其他法律 行政法规 部门规章共计将近20部法律法规中与工程建设相关的主要内容 涵盖了有关工程建设法律法规的大部分内容 属于制度性学习内容 本章学习的难点和重点是有关民事基本法 建筑法 招标

2、投标法以及安全生产管理条例 工程质量管理条例等法律制度内容的识记 本章知识体系 2Z201010掌握建造师的基本条件 执业范围和执业要求 补充资料 建造师相关知识介绍 建造师的概念建造师的级别注册建造师如何担任项目经理 一 建造师的概念 改革开放以来 在我国建设领域内已建立了注册建筑师 注册结构工程师 注册监理工程师 注册造价工程师 注册房地产估价工程师 注册规划师等执业资格制度 2002年12月5日 人事部 建设部联合印发了 建造师执业资格制度暂行规定 人发 2002 111号 这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立 该 规定 明确规定 我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工

3、管理关键岗位的专业技术人员 建造师执业资格制度起源于英国 迄今已有150余年历史 世界上许多发达国家已经建立了该项制度 具有执业资格的建造师已有了国际性的组织 国际建造师协会 我国建筑业施工企业有10万多个 从业人员3500多万 从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员 特别是在施工项目经理队伍中 建立建造师执业资格制度非常必要 这项制度的建立 必将促进我国工程项目管理人员素质和管理水平的提高 促进我们进一步开拓国际建筑市场 更好地实施 走出去 的战略方针 二 建造师的级别 一级注册建造师可以担任 建筑业企业资质等级标准 中规定的必须由特级 一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目

4、经理二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理 三 建造师如何担任项目经理 建造师执业资格制度建立以后 承担建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人 他的职责是根据企业法定代表人的授权 对工程项目自开工准备至竣工验收 实施全面的组织管理 而大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任 即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权 注册建造师资格是担任大中型工程项目的项目经理之必要条件 建造师需按人发 2002 111号文件的规定 经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动 是国家的强制性要求 而项目经理的聘

5、任则是企业行为 建造师的基本条件 1 具有一定的工程技术 工程管理理论和相关经济理论水平 并具有丰富的施工管理专业知识 2 能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律 法规 工程建设强制性标准和行业管理的各项规定 3 具有丰富的施工管理实践经验和资历 有较强的施工组织能力 能保证工程质量和安全生产 4 有一定的外语水平 1 了解工程建设的法律 法规 工程建设强制性标准及有关行业管理的规定 2 具有一定的施工管理专业知识 3 具有一定的施工管理实践经验和资历 有一定的施工组织能力 能保证工程质量和安全生产 4 建造师必须接受继续教育 更新知识 不断提高业务水平 一级建造师 二级建造师 2Z201

6、011建造师的基本条件 2Z201012建造师的执业范围 2Z201013建造师的执业要求 1 建造师执业前提建造师经注册后 方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理 1 执业资格注册管理机构 一级建造师 建设部或其授权的机构 二级建造师 省 自治区 直辖市建设行政主管部门或其授权的机构 2 注册条件 取得建造师执业资格证书 无犯罪纪录 身体健康 能坚持在建造师岗位上工作 经所在单位考核合格 3 注册有效期建造师执业资格注册有效期一般为3年 有效期满前3个月 持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续 经注册的建造师有下列情况之一的 由原注册管理机构注销注册 不

7、具有完全民事行为能力的 受刑事处罚的 因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的 脱离建设工程施工管理及相关工作岗位连续2年 含2年 以上的 同时在 个及以上建筑业企业执业的 严重违反职业道德的 建造师执业要求建造师在工作中 必须严格遵守法律 法规和行业管理的各项规定 恪守职业道德 建造师执业专业划分不同类型 不同性质的建设工程项目 有着各自的专业性和技术特点 对项目经理的专业要求有很大不同 建造师实行分专业管理 就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的不同要求 也与现行建设工程管理体制相衔接 充分发挥各有关专业部门的作用 一级建造师的专业分为房屋建筑工程 公路工程 铁路工

8、程 民航机场工程 港口与航道工程 水利水电工程 电力工程 矿山工程 冶炼工程 石油化工工程 市政公用工程 通信与广电工程 机电安装工程 装饰装修工程等14个 二级建造师的专业分为房屋建筑工程 公路工程 水利水电工程 电力工程 矿山工程 冶炼工程 石油化工工程 市政公用工程 机电安装工程 装饰装修工程等1 个 注意区别 二级没有铁路工程 民航机场工程 港口与航道工程以及通信与广电工程 2Z201020掌握民事法律与工程建设相关的基本知识 2Z201021民事法律关系的构成要素 2Z201022民事法律关系的产生 变更与终止 2Z201023民事法律行为的成立要件 行为人意思表示真实 行为人表现于

9、外部的表示与其内在的真实意志相一致 2Z201024代理制度的基本内容 相关知识链接 连带责任 连带责任 是指在同一债权债务关系中两个以上的债务人中 任何一债务人都负有向债权人履行债务的义务 连带债务人对债权人的履行义务可以分为内部责任和外部责任 外部责任 债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行债务 可以请求部分履行 也可以请求全部履行 负有连带责任的债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝部分或全部履行债务 连带责任债务人中一个或多人履行了全部债务后 其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除 内部责任 连带债务人之间对债务的分担比例有约定的 债务人清偿债务超过其应承担份额的

10、有权向其他连带债务人追偿 2Z201025财产权的基本内容 1 债权2 物权3 知识产权 2 物权 2Z201026诉讼时效的有关规定 2Z201030掌握建筑法关于施工许可的主要内容 2Z201031施工许可制度2Z201032申请领取施工许可证的条件2Z201033施工许可证的颁发和管理2Z201034未领取施工许可证擅自开工的法律责任 2Z201040掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容 2Z201041承揽工程的有关规定2Z201042分包工程的有关规定2Z201043工程发包与承包法律责任的规定 2Z201050掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容 2Z201060掌握招标投标法关

11、于招标的主要内容 2Z201061招标投标的基本原则公开原则公平原则公正原则诚实信用原则 2Z201063招标程序 2Z201064招标人的法律责任 2Z201070掌握招标投标法关于投标的主要规定 2Z201071投标的要求和程序 2Z201072联合体投标 2Z201073投标的禁止性规定 2Z201074投标人的法律责任 2Z201080掌握招标投标法关于开标 评标和中标的主要规定 2Z201081开标程序 2Z201082评标委员会和评标程序 2Z201083中标通知书 缔约过失责任与违约责任的区别 缔约过失责任 是指当事人在订立合同过程中 因一方或者双方的过失行为 致使预期的合同不成

12、立 被确认无效或者被撤销 从而导致另一方当事人信赖其合同能够有效成立而受到损失时 有权要求相对人承担相应民事责任 赔偿基于此项信赖而发生的实际损失所应承担的民事责任 而违约责任 则是指合同当事人因违反合同约定所应承担的责任 缔约过失责任与违约责任的最大区别就在于 缔约过失责任适用于合同成立前 而违约责任成立于合同成立并生效后 定金 定金 是指合同当事人一方为了证明合同的成立和担保合同的履行 在按合同规定应给付的款额内 向对方预先给付一定数额的货币 定金的数额由当事人约定 但不得超过主合同标的额的20 定金罚则 法律规定债务人履行债务后 定金应当抵作价款或者收回 给付定金的一方不履行约定的债务的

13、 无权要求返还定金 收受定金的一方不履行约定的债务的 应当双倍返还定金 2Z201084评标委员会及中标人的法律责任 2Z201090掌握安全生产法与工程建设相关的内容 2Z201091安全生产法的适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产 适用本法 有关法律 行政法规对消防安全和道路交通安全 铁路交通安全 水上交通安全 民用航空安全另有规定的除外 2Z201092工程建设单位的安全生产保证 生产经营单位保障安全生产的必备条件生产经营单位主要负责人的安全生产职责生产经营单位安全生产的基本要求安全生产投入安全培训安全生产 三同时 安全生产规程 2Z201093从业人员安全生产

14、中的权利义务 2Z201094安全生产的监督管理 我国现行对建设工程安全生产实行分级管理国务院建设行政主管部门负责建设工程安全生产的统一监督管理 并依法接受国家安全生产综合管理部门的指导和监督国务院铁道 交通 水利等有关部门按照职责分工 负责有关专业建设工程安全生产的监督管理 2Z201095安全生产责任事故的处理 事故报告迅速抢救伤员 保护事故现场事故调查现场勘察事故调查分析及结论施工伤亡事故处理 2Z201096生产经营单位及从业人员的法律责任 2Z201100掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容 2Z201101建设工程安全生产管理基本制度安全生产责任制度群防群治制度安全生产教育培训制

15、度安全生产检查制度伤亡事故处理报告制度安全责任追究制度 2Z201102建设单位安全生产管理的主要责任和义务 建设单位应当向施工单位提供有关资料不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求建设单位应当保证安全生产投入不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位 2Z201103监理企业安全生产管理的主要责任和义务 安全技术措施及专项施工方案审查义务安全生产事故隐患报告义务应当承担监理责任 2Z201104施工企业安全生产管理的主要责任和义务 施工单位应当具备的安全生产资质条件施工总承包单位与分包单位安全责

16、任的划分施工单位安全生产责任制度施工单位安全生产基本保障措施安全教育培训制度 2Z201105建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务 机械设备和配件供应单位的安全责任机械设备 施工机具和配件出租单位的安全责任起重机械和自升式架设设施的安全管理 2Z201106施工企业及相关各方的法律责任 2Z201110掌握安全生产许可证条例与工程建设相关的内容 2Z201111安全生产许可证条例的适用范围国家对矿山企业 建筑施工企业和危险化学品 烟花爆竹 民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度 企业未取得安全生产许可证的 不得从事生产活动 2Z201112安全生产许可证的颁发和管理 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品 烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理 除此之外的 由省 自治区 直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责 并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理 其他煤矿企业由省 自治区 直辖市设立的煤矿安全监察机构负责 并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督 国务院建设主管部门负责