对外投资管理办法【学院类】

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1、对外投资管理办法第一章 总则第一条 目的及依据为规范和加强学院(以下简称“学院”)对外投资管理,明确投资业务的范围、规范审批流程与权限,防范投资业务风险,提高投资效益,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。根据国家相关法律法规,结合学院实际,制定本办法。第二条 适用范围本办法适用于学院的一切对外投资行为。第三条 定义对外投资是指学院为获取未来收益或战略需要,以货币资金、实物资产或无形资产投资于其他企业以及其他各种产权交易,资本运营等形式的经营活动。第四条 对外投资的基本原则学院对外投资应坚持合法性原则、收益性原则、谨慎性原则、可控性原则,将投资决策建立在科学的可行性研究基础之上,努力实现投资

2、结构最优化和效益最佳化。第五条 对外投资的基本类型学院对外投资为战略型投资。战略型投资是指按照学院的发展规划,以实现战略目标为目的,以资金、技术、知识产权、实物资产等对外进行投资,以获得被投资企业全部或部分经营控制权和收益分配权的投资行为。第二章 职责与权限第六条 学院院务会负责学院对外投资事项的安排,并对学院投资业务管理部门提出的重大投资事项进行审核审批。第七条 学院财务处是对外投资业务的归口管理部门,主要负责:(一) 负责建立健全投资业务相关管理制度,对制度不完备或缺失提出整改意见和建议;(二) 负责建立健全投资业务相关操作流程;(三) 负责对预算年度资金投资业务计划进行审核,审核年度资金

3、投资业务计划是否符合前款要求、是否涵盖前述要素;(四) 负责筹措投资资金、进行会计核算和财务管理;(五) 参与对外投资项目行为的财务论证,以避免或控制风险。第八条 学院内控审计室是学院的对外投资业务的风险评价、监督部门,主要负责:(一) 负责对学院对外投资业务进行风险评价、监督;(二) 负责监督财务处建立健全投资业务相关管理制度,提出意见和建议;(三) 负责对学院对外投资业务内部控制运行情况进行检查监督,对检查中发现的内部控制缺陷和异常事项,提出改进建议,督促投资业务管理部门进行整改;(四) 对投资项目进行年度审计。第三章 对外投资管理第九条 战略型投资业务由学院投资业务管理部门负责具体开展。

4、在遵照学院相关制度流程控制体系规定的同时,还需遵照本办法规定进行投资业务的管理。第十条 学院年度投资业务计划应符合学院发展规划及战略要求,履行学院规定决策程序,提交学院党委会、院务会审议批准。第十一条 学院财务处按照学院全面预算管理要求,对预算年度资金做好筹划安排。第十二条 学院投资业务管理部门应在年度终了对全年投资业务进行全面评价和市场情况、效益分析,形成年度投资业务自评价报告。第四章 投资风险管理第十三条 内部战略型投资业务操作风险管理学院投资业务管理部门应遵循学院“三重一大”管理制度进行对外投资,密切关注被投资企业经营状况和发展趋势,保证国有资产保值增值。第十四条 外部风险管理学院投资业务管理部门应对国家宏观经济政策、金融政策、货币政策、财政政策、资本市场、各种金融工具保持高度关注,并具备足够的敏感性。对于预期外部环境某一因素或若干因素发生较大变化的,以及是否对投资业务产生影响、影响程度,应及时向管理层及决策层进行汇报。第五章 附则第十五条 本办法自院务会会议审议通过,院长签发之日起生效。第十六条 本办法委托学院投资业务管理部门负责解释。附件1:权责清单附件1权责清单序号管理事项财务处内控审计室院务会1建立健全投资业务制度及操作流程负责审批2对外投资管理负责审计审批3投资风险评估负责4投资风险控制负责审计第4页(共4页)

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