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1、建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确
2、结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录1建设项目基本情况32建设项目所在地自然环境简况133环境质量状况184评价适用标准225建设项目工程分析276项目主要污染物产生及预计排放情况347环境影响分析358 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果579环境管理和监测计划5810结论与建议611建设项目基本情况项目名称年产200万平方米纸制品项目建设单位盐城市大丰中联包装有限公司法人代表陆忠林联系人陆忠林通讯地址盐城市大丰区西康南路（盐城市大丰区经济开发区内）联系电话1
3、5851000101传真/邮政编码224199建设地点盐城市大丰区开发区大道8号附近（万利工业园内）立项审批部门盐城市大丰区行政审批局项目代码大行审备2019499号2019-320904-22-03-543585建设性质新建行业类别及代号C223纸制品制造占地面积870平方米绿化面积/总投资(万元)150环保投资（万元）14环保投资占总投资比例9.3%评价经费(万元)/预期投产日期/1.1项目由来盐城市大丰中联包装有限公司成立于2004年，主要经营纸制品生产，租赁盐城市大丰区上海丽洁无尘制品大丰有限公司现有地块（盐城市大丰区开发区大道8号附近），经营纸制品生产活动，现委托我单位编制“年产20
4、0万平方米纸制品项目”环境影响评价文件。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）中十一、造纸和纸制品业，29、纸制品制造。本项目涉及印刷工艺，印刷采用水性油墨，故为报告表，建设单位委托我单位编制“年产200万平方米纸制品项目”的环境影响报告表，我单位接受委托后，对项目周围环境进行实地踏勘并作了调查分析，收集了有关资料，同时进行了类比调查，按照环评导则要求编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供依据。表1-1 项目信息初筛表序号初筛项目初筛结论1报告类别根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保
5、部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）中二十二、造纸和纸制品业，223：纸制品制造。本项目涉及印刷工艺，印刷采用水性油墨，故为报告表。2园区产业定位及规划相符性预判分析项目所在地在区域规划中为工业用地，本项目位于盐城市大丰区开发区大道8号附近，厂区内主要为纸制品制造，该项目属于造纸和纸制品业，且项目周围环境质量较好，具有一定环境容量，符合该区域的产业定位及规划要求。3法律法规、产业政策及行业准入条件预判分析本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)及关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正本)有关条款的决定中
6、的允许类项目，属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号)及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）中允许类项目，不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015 年本)中限制、淘汰和能耗限额项目，符合其相关要求。4环境承载力及影响预判分析根据2018 年盐城市大丰区环境质量公报中内容，项目所在区域的环境空气质量一般，PM 10 、PM 2.5 及臭氧均超过环境空气质量二级标准，本项目仅排放VOCs，经预测对周边环境影响较小，所以不突破大气环境质量底线，本项目生活污水
7、经厂内化粪池处理后接管至大丰区经济开发区污水处理厂，尾水排入老斗龙港河，所以本项目建成后对项目所在区域水环境影响较小；本项目声环境、地下水、土壤的环境质量可达到相应的环境功能区划要求，所以本项目不突破所在区域环境质量底线；5总量指标合理性及可达性预判分析废气在大丰区总量范围内平衡；不产生生产废水；固废排放量为零。6与“三线一单”对照预判分析项目周边不涉及任何生态红线，项目的建设符合江苏省及盐城市生态红线区域保护规划和江苏省国家级生态红线保护规划；本项目用地为工业用地，项目用电用水由区域集中供应，未突破资源利用上线，符合“三线一单”要求。7与省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实
8、施方案的通知相符性分析本项目固体废物妥善处理；对废气污染物进行了妥善收集，并采用高效、合理的废气治理设施，进一步削减挥发性有机物等污染物的排放量且本项目能源主要来自于电能。因此，本项目符合“两减六治三提升”的要求。1.2“ 三线一单” 相符性分析1、生态红线对照盐城市生态红线区域保护规划江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）规定的生态红线区域范围，本项目不在各生态红线保护区范围内，距离新团河备用水源保护区二级保护区的最近距离约870m。本项目与生态红线区域位置关系见附图4。2、环境质量底线根据2018 盐城市大丰区环境质量状况
9、，项目所在地的空气环境质量良好。该项目建设后会产生一定的污染物，如生产废气、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目不降低周边环境质量。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。3、资源利用上线本项目年用水量267.4吨，水源来自当地自来水厂，使用量不大，当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求，本项目年用电量4.2万千瓦时，由区域供电所供应。4、环境准入负面清单本项目所在地无环境准入负面清单。经查实，本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）2013 年修订
10、）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能源限额（2015 年本）中限制或淘汰类别。本项目对照国家及地方产业政策进行说明，具体见表 1-2。表1-2 本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2011年本）及修订经查产业结构调整指导目录（2011年本）及修订，项目不在产业结构调整指导目录（2011年本）及修订中的限制类及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及修订经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及修订，项目不在江苏省工业和信
11、息产业结构调整指导目录（2012年本）及修订中的限制类及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求3限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地目录（2012年本）本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地目录（2012年本）中4江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中项目地理位置图见附图1，周边环境现状见附图2。1.3“两减六治三提升”及“与水、气、土十条”相符性分析根据省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知(苏政办发201730 号
12、)、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案(盐城市人民政府，2016 年12 月26 日发布)要求，项目与“二六三”的相关要求相符合。具体见表1-3和1-4。表1-3 “两减六治三提升”相符性分析表序号文件要求项目情况相符性分析1关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案1、减少煤炭消费总量2、减少落后化工产能3、治理太湖水环境4、治理生活垃圾5、治理黑臭水体6、治理畜禽养殖污染7、治理挥发性有机物污染8、治理环境隐患9、提升生态保护水平10、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平项目生产过程中不使用煤炭，项目属于国家及地方允许的建设项目与江苏省、盐城市 “263”文件相符2
13、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案1、减少煤炭消费总量2、减少落后化工产能3、治理通榆河水环境4、治理生活垃圾5、治理黑臭水体6、治理畜禽养殖污染7、治理挥发性有机物污染8、治理环境隐患9、提升生态保护水平10、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平3盐城市 “两减六治三提升”专项行动行动实施方案1、减少煤炭消费总量到2020年，完成省下达煤炭消费总量削减目标任务。电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。2、减少落后化工产能加快化工行业结构调整，到2020年，现有化工企业排污总量大幅减少，发展质效明显提升，化工园区内化工企业数量占全区化工企业总数比重在盐城领先。
14、3、治理水环境到2020年，通榆河水质稳定达到国家地表水环境质量类标准，饮用水安全得到有效保障；国考、省考、小康考核断面水质实现稳定达标。4、治理生活垃圾到2020年，城区建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，积极开展镇村生活垃圾分类收集试点工作，城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。5、治理黑臭水体认真落实江苏省城区黑臭水体整治行动方案和盐城市水污染防治工作方案要求，城区建成区于2020年前全面消除黑臭水体。6、治理畜禽养殖污染以畜禽养殖为重点，切实加强农业污染治理。全面清理整顿非法和不符合规范标准的养殖场（小区）、养殖专业户。到2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%。7、治理挥发性有机物及扬尘污染到2020年，全区挥发性有机物（VOCs）排放总量削减18%以上。8、治理环境隐患到2020年，环境风险隐患得到有效防范和化解。9、提升生态保护水平深入推进沿海生态防护林建设，按照盐城市统一部署要求，推进海洋生态文明建设，确保区域生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。依托珍禽和麋鹿两个国家级自然保护区，建设生态保护特区，突出重点生态功能保护。10、提升环境经济政策调控水平建立健全环境经济政策体系，注重运用经济杠杆，提高排污成本，强化绿色金融等激励机制，用价格机制和市
