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1、2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题-目录 2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题（一） . 2 2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题（二） . 16 2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题（三） . 28 2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题（四） . 38 2018年郑州大学公共管理学院818社会保障学之社会保障理论考研强化五套模拟题（五） . 52一、名词解释1 仓储后备论【答案】仓储
2、后备论是中国社会保障思想的重要渊源，是一种主张建立谷物积蓄以备灾荒并济贫民的社会思想，也是依靠国家力量来储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的一种社会保障思想。正是基于仓储后备思想，中国历代创设了不少仓储，如常平仓、义仓、惠民仓等，这些设施也确实为救济灾民贫民发挥过很好的作用。 2 社会服务保障【答案】社会服务保障是指直接面向社会成员尤其是具有特殊需求的个人、家庭或群体而提供的福利服务。社会福利服务包括的内容很多，既有针对普通居民的服务，也有针对各类群体的专门化服务。在服务方式上看，既有在社区中为居民提供的各种服务，也包括在各种“院舍”中对某些特殊困难者的集中服务。当代各国的福利服务政策行动，主
3、要是基于商业化服务的不足和家庭自我服务功能的下降而设立的，其特征主要体现在以下几个方面:福利性、个体性、救助性。主要包括满足社会成员基本生活需求的社会服务; 满足社会成员共同生活需要的社会服务; 针对特殊困难者的社会服务。 3 私营医疗保障【答案】私营医疗保障（商业医疗保险），是按照市场法则由私营机构自由经营的医疗保障模式。在这种模式下，医疗保险被视为一种特殊的商品，在市场上自由买卖，买方可以是企业、团体、政府或个人，卖方则是营利（不享受税收优惠）或非营利（享受税收优惠）的私人医疗保险公司或民间医疗保险机构。私营医疗保险的资金主要来源于投保人及其雇主所缴纳的保险费，政府财政不负责补贴，缴费水平
4、通常取决于参保时年龄、性别以及个人的健康状况，是在假定未来保费收入现值与医疗费用支出现值相等的基础上计算出来的，缴费一般较高。 4 家庭保障【答案】家庭保障是指人们为了达到生活目的一种自我保障、自我帮助的手段。社会成员获得的劳动报酬、风险收入或其他合法收入，不仅需要维持本人及家庭当前的生活，而且需要拿出一部分用于养老、医疗保险、防备失业或可能的丧失劳动能力等风险。个人保障所需的资金主要通过个人储蓄和保险来提供。 【答案】国民收入的冉分配是指在初次分配基础上，在全社会范围内继续进行的分配。国民收入再分配主要是为了满足社会公共部门、国家经济建设、建立社会后备基金、社会保障、调节收入分配关系的需要而
5、进行的，国家财政、税收、信贷、利息、保险费、价格等经济杠杆是国民收入再分配的主要工具。再分配是政府对市场产生不良后果的矫正，在于弥补市场失效，使社会财富分配更加合理化，缩小初次分配按照效率原则形成的差距。再分配是以国家强制力和公共权力为基础的，其运行效果的优劣受制于政府可动用的经济资源和强制力的大小。 6 制度型福利【答案】20世纪60年代社会学家沃伦斯基和莱博克斯提出根据国家在社会福利供给中的职能，将社会福利制度划分为“残补型，和“制度型”两种类型。制度型福利将社会福利服务当作了工业社会一种正常的功能，以提供制度化的、针对全体人民的普遍福利为标志，被视为正常的和第一线的危机预防系统，强调社会
6、福利优先解决普遍性的社会问题，补充以必要的补救性选择服务。 7 五保制度【答案】五保制度是指针对农村中缺乏或丧失劳动能力、无依无靠、没有生活来源的老、弱、孤、寡、残疾人员，由乡、村两级组织负责向其提供保吃、保穿、保住、保医、保葬和保教等五个方面的援助的一种社会救助制度。五保制度是20世纪50年代中期开始形成的。自1953年全国陆续开展合作化运动后，农村走上了集体化道路。当时，中国实行严格的城乡户籍分隔制，农村中的孤寡老人与孤儿等不可能像城市孤寡老人与孤儿一样得到国家的直接援助，他们的生活只能依靠乡村集体经济来保障。 8 社会保障体系【答案】社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整
7、体，包括各个社会保障项目的结构及其运行机制等。换言之，社会保障体系是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定、促进社会和谐发展的系统，是由社会保险、社会救助、社会福利、军人保障以及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编织成的“社会安全网” 9 国家医疗保险【答案】国家医疗保险模式，亦称为全民医疗保险或全民健康保险，是指政府直接举办医疗保险事业，向全体国民提供免费或低收费医疗服务的模式。国家医疗保险资金主要通过政府税收的形式筹措，然后通过预算拨款给有关部门或直接拨给公立医疗机构，国民在看病时享受免费或低收费的医疗服务。实行国家医疗保险的国家，均由公立医疗机构提供各种医疗服务，医疗服务活动
8、具有国家垄断性。 【答案】互助保障是指社会成员之间通过一定的机制相互提供物质帮助（包括经济援助与服务援助等）的一种生活保障系统。它一般由非营利性的互助组织承办，具有自愿参加、互助共济、非营利、合作制等特点。互助保障是一种在特定团体或社区内部内生的生活保障机制，它的社会化程度不如基本社会保障制度，但无疑属于现代社会保障体系的自然延伸和有益组成部分。尤其是对发展中国家而言，薄弱的经济实力往往无法支撑起一个全民化的统一社会保障体系，包括互助保障在内的各种补充保障机制便很自然地具有了生存与发展的必要性。 二、简答题11简述凯恩斯有关国家干预经济的主要政策。【答案】凯恩斯认为，只要社会能够提供足够的有效
9、需求量，危机就可以避免，失业问题也就能够解决，要保持足以维系充分就业水平的有效需求量，必须依靠国家对经济生活的直接干预。国家对经济的干预和调节，不是要完全取代市场机制，而是为了弥补市场功能的缺陷。凯恩斯的政策主张，主要有以下几个方面:（1）有效需求管理政策凯恩斯把政府对经济干预的重点放在总需求方面，在他的政策主张中，财政政策居于主导地位。a. 他主张由国家直接进行投资或消费来弥补私人消费和投资的不足，以此来提高国民收入和就业水平。b. 凯恩斯反对财政年度平衡预算，认为用举债力一法扩大政府支出的扩张性财政政策是反危机的有效政策，认为赤字财政可以弥补有效需求不足，特别是投资需求不足，只要能够促进经
10、济增长，并使个人收入增加，即使经济出现经常赤字也无关紧要。c. 他主张政府承担公共事业投资，承担社会福利责任，并对生活在贫困线以下的人实行福利开支救济、对私人企业进行订货和贷款等等。d. 凯恩斯还主张实施补偿性财政政策，即根据经济情况变化，有意识地扩大或紧缩政府支出使财政起到反危机的作用。凯恩斯把货币政策放在了次要地位。他指出，有效需求不足必然表现为流通中没有足够量的货币去购买，而扩张性货币政策是刺激投资的办法之一，其手段就是由政府增加货币发行量。他极力推行通货膨胀政策，试图用通货膨胀手段来引诱投资，弥补赤字。他认为，通货膨胀对于缓解经济危机和减少失业是一种行之有效的方法。（2）刺激消费，引导需求政策凯恩斯理论认为，失业源于有效需求不足，因此他主张奢侈消费，力图改变人们节俭朴素的传统。要实现充分就业必须刺激有效需求，刺激消费和投资。凯恩斯刺激消费的政策主要有:力主消费支出。他认为，高消费可以和高投资并存，节俭虽然符合道德规范但却对社会不利。他指出，政府举债支出虽然使财政出现赤字，却可以使社会走向富裕，并有利于解决就业问-考研试题-
