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1、2017年青岛大学商学院898社会保障学考研导师圈点必考题汇编一、名词解释1 职业病【答案】职业病作为工伤的一个类别，是指劳动者在劳动解除过程中接触职业性有害因素所导致的疾病，它同劳动者从事的特定职业密切相关，与劳动卫生相对应，属于职业性有害因素对劳动者健康的慢性伤害。 2 社会保险费率与工资替代率【答案】（1）社会保险费率与工资替代率的解释社会保险费率是社会保险单位在一定时期计算和收取保险费的比率。它通常用百分数（%）或千分数来表示。社会保险费率通常分为综合保险费率和分类保险费率。工资替代率，从广义上理解是指某一时期某一群体（即参加基本养老保险的符合退休条件的人员）养老金收入替代原来工资收入
2、的比例，通常用同一时期退体人员平均养老金与在职人员平均工资的白分比表不。从狭义上说，其指退休者原来的工资收入，改由养老金替代，养老金收入替代原来工资收入的比例。 3 社会救助基金【答案】社会救助基金是指国家通过经常性预算和财政性拨款等形成的，专门用于救助困难群体的社会保障基金。根据资金的来源渠道，社会救助基金可以分为政府财政性基金和民间慈善基金。政府财政性基金来源于国家税收，主要是为了应付各种自然灾害对人民生命财产所造成的损失和缓解社会成员的贫困。民间慈善基金主要来源于社会捐赠，用于帮助需要得到帮助的人们。在实践中，社会救助金的给付并不需要以缴费为前提，一般由国家、社会向被救助者实施单向的货币
3、、实物及服务救助。 4 贝弗里奇报告【答案】在1941年，英国政府委托著名经济学家贝弗里奇负责制定战后社会保障计划，这个计划于1942年底以社会保险及相关服务（又称贝弗里奇报告）为题发表，报告提出在战后，建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。贝弗里奇报告提出社会保障应当采取三种方式，即满足基本需要的社会保险、对特殊情况的国民补助和作为补充基本保障的自愿保险。贝弗里奇报告还认为，英国的社会政策应以消除贫穷、疾病、肮脏、无知和懒散等五大祸害为目标，建立一个覆盖全社会的国民保险制度。该报告提出了社会保障的六项原则，即:按统一标准发放补助金; 按统一标准缴纳保险捐; 将负责的行政部门统一起来; 领取
4、的补助金的数额应当适当; 普遍性原则; 类别原则。 5 英国新济贫法【答案】英国新济贫法是指1834年英国议会通过的著名的济贫法修正案，它确立了“劣等处置”与“济贫院”规则，实现了减少济贫税的目标，从而赢得了社会上层与中产阶级的欢迎，却因缺乏人道而遭到了下层民众的诅咒。尽管依据济贫法确定的济贫制度与现代社会保障制度不能相提并论，尽管这种立法极不平等并事实上亦未使济贫活动成为一项固定的、经常性的制度，但它毕竟是通过法律的形式将早期的社会保障活动固定了下来，从而埋下了社会保障制度化的种子，这显然是一个历史性的进步。 6 商业保险【答案】商业保险是指根据风险的可保性要求，以概率论和大数法则作为基本原
5、理，将大量同质的风险进行集中，收取保险费建命保险基金，当被保险人发生保险责任范围内的风险损失时，保险人依照保险合同对其进行经济给付或补偿。商业保险是基于经济利益建立起来的合同关系，属于私人经济范畴。商业保险的经营目标则是为投资者追求利润最大化; 商业保险的经营主体只能是追求利润最大化的商业保险公司。商业保险作为一种市场交易活动，是保险人和投保人之间等价交换的结果，它受价值规律、竞争规律等市场经济规律的制约。 7 “八七扶贫攻坚计划”【答案】“八七扶贫攻坚计划”是指1994年3月，国务院制定和发布的关于全国扶贫开发工作的纲领。“八七”的含义是:对当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题，力争用7
6、年左右的时间（从1994年到2000年）基本解决。以该计划的公布实施为标志，我国的扶贫开发进入攻坚阶段。这是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。该计划指出:20世纪80年代中期以来，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，实现了从救济式扶贫向开发式扶贫的转变。 8 恤荫恩赏章程【答案】清朝宣统二年八月，当时的清陆军部向宣统皇帝奏奉了厘定的恤荫恩赏章程，成为中国封建社会第一部完整的军人保障条例，该条例共分8章48条，对军人死亡、伤残抚恤及通过恩赏世职等办法进行了详细的规定，由国家议恤的范围分为阵亡、伤亡、因公殉命、积劳病故、临战受伤等五类，
7、分别情况可享有世职荫袭、恩恤金、恩抚金等待遇和荣誉。 二、简答题9 福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别主要表现在哪些方面?【答案】福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别主要表现在这些方面:按政府、企业和个人在社会保障制度中的责任不同，可将社会保障制度分为四种类型:福利型社会保障制度、保障型社会保障制度、国家型社会保障制度、储蓄型社会保障制度。其中福利性社会保障制度与保障性社会保障制度的区别主要表现在:（1）理论基础不同作为国家政策的社会保障制度是建立在一定的经济理论基础之上的，并受到本国历史、文化传统等非经济因素的影响。福利型社会保障制度模式的理论基础与历史文化传统影响英国在世
8、界上最早建立“福利国家”制度，福利国家是社会保障分配与国家政权相结合的产物，其关于社会保障分配的指导思想主要来源于福利经济学。因此，在某种意义上可以说，福利经济学是英国社会福利制度的理论基础。保障型社会福利制度的理论依据是德国历史学派和德国政策协会的“国家干预主义”，以弗里德里希. 李斯特为先驱的旧历史学派强调国家对经济发展的作用，主张国家干预经济生活。19世纪70年代，由旧历史学派演变而成的新历史学派，进一步强调国家的超阶级性及其对社会经济的决定作用，主张由国家通过立法进行自上而下的改良。1873年，由德国新历史学派成立的“社会政策协会”主张实行“社会政策”，强调通过举办诸如社会保障、缩短劳
9、动时间、改善劳动条件以缓和阶级矛盾。（2）原则、目标、覆盖范围不同福利型社会保障制度的原则、目标、覆盖范围社会保障政策是是实施福利型社会保障制度国家的一项主要政策，由相关部门依法实施，并设有多层次的社会保障法院监督执行。这种社会保障制度强调福利的普遍性和人道主义、人权观念。服务对象为社会全体成员，保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障，标准也比较高。福利型社会保障制度保障的目的已不完全是预防贫困和消灭贫困，而在于维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感，不仅要满足人员社会保障需求，而且开始注意满足人们的社会福利需求。保障型社会保障制度的原则、目标、覆盖范围保障型社会保障制度
10、是以政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据，这种保险为强制性保险。公民只在履行交费义务取得享受权利后，才能依法领取各种社会保障津贴。对公民来说，是权利与义务的统一。保障型社会保障制度的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员，保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧。模式的一个突出特点是强调保障对象的“选择性”，提供的保障水平比较低。（3）社会保障资金筹集方式不同福利型社会保障制度下，个人不交纳或低标准交纳社会保障费，福利开支基本上由企业和政府负担。保障型补会保障制度下，个人交纳社会保障费，企业主为雇员缴补会保障金，各国政府以不同标准拨款资助。具有资金来源多元化的特点。 10比较军人抚恤与工伤保险的异同。【答案】（1）军人抚恤与工伤保险的相同点被保险者不缴费下伤保险的一个基本原则就是个人不缴费原则，工伤保险待遇具有明显的“劳动力修复与再生产投入”性质，属于企业生产成本的特殊组成部分，所以工伤保险的保险费只能有企业或雇主一、名词解释
