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1、2018年南京大学教育研究院944教育管理专业硕士考研基础五套测试题一、名词解释1 组织结构【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。 2 教育行政机关【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育
2、行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。 3 教育行政体制【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。教育行政体制一般是依据宪法和有关法律的规定而建立的。教育行政机构的种类可以从不同的角度进行划分:从法律规定所管辖的区域范围来划分，可分为中央教育行政机构和地方教育行政机构; 从行使职权的业务
3、性质来划分，可分为一般权限的教育行政机构和专门权限的教育行政机构。教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。教育行政体制随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而发展变化。 4 教育理论【答案】教育理论是指对教育现象和教育规律理性认识的成果，教育科学知识的总和。它与“教育实践”相对，表现为以独特的范畴、术语、逻辑，描述教育事实或教育现象，揭示教育特征或教育规律，论述教育的价值取向或行为规范。教育理论有基本概念、基本原理、基本原则和各种基本操作程序、规则，以及各种教育流派等形态，有基础理论与应用理论之别。教育理论的特性主要有:实践性。适应教育实践的需要，可从教育实践经验中抽象出来，
4、又可指导、运用于教育实践，在新的教育实践中得到检验和发展。历史性。不同历史时期教育理论的内容和结构不同。一定的教育理论是一定历史时期人们对教育实践具体能动的反映。继承性。每个时代的教育理论都批判地吸收前人有价值的内容，是人类认识教育的共同结晶。 5 目标管理【答案】目标管理是以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织任务的现代管理方法。其特点包括:面向未来; 系统性的管理; 重视成果的管理; 重视人的管理。目标管理的具体形式各种各样，但都表现为一种程序或过程，使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此
5、决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。这一概念于1954年由美国著名管理专家彼得德鲁克提出以后，美国通用电气公司最先采用，并取得了明显效果，之后便在美国乃至世界范围内迅速流传，被广泛应用于企业及其他各种组织的管理实践当中。 6 教育成本分担与补偿【答案】教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。用公式表示为:教育成本=教育直接成本+教育间接成本从公式中可以看出教育成本有两个构成要素，一是来自学生的成本，另一个是来自非学生方面的成本。教育成本分担与补偿是指教育成本改变了过去
6、完全由国家来承担的状况，而形成了教育经费以政府投入为主渠道，国家、社会、企业、个人多方参与的教育投入机制，实现了国家、社会、企业、个人多方参与的教育成本分担机制。 7 系统【答案】系统（system ）是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物组成的具有整体功能和综合行为的有机整体。按不同的分类方式可分为:小系统、大系统、巨系统; 自然系统、人工系统; 物质系统、概念系统; 开放系统、封闭系统; 静态系统、动态系统; 等等。它可以是一个学生、一个班级、一个教研组、一个学校. 也可以是整个国民经济、整个社会、整个自然界、整个宇宙。为实现系统自身的稳定和功能，它需要以一定方式取得、使用、保持
7、和传递能量、物质和信息; 也需要对其各个构成部分进行组织，使其内部组织协同有序。 8 环境【答案】环境:环境是指人们生活的一切外部条件。从系统的观点来看，任何组织都是一个系统，它存在于一个更大的系统之中。这个更大系统就是环境，它刘一组织的存在与发展具有激励和约束的双重作用。环境可以分为两人类:一类是一般环境，其中包括自然环境和社会环境; 另一类是特殊环境，主要指组织内部环境，或称工作环境。 二、简答题9 请论述现代国家建立公立教育体系的原因。【答案】现代国家建立公立教育体系的主要原因可以从理论和实践两个方面进行分析。（1）理论方面的原因教育具有公共性和公权性质，使得政府利用财政举办公立教育有充
8、足的理论依据。教育的权利属性随社会发展而变化。在古代社会，受教育权基本属于私权，随着社会演进，教育才逐步具有了公权与社会权的属性。义务教育法的颁布与公立教育体系的建立是教育权开始具有社会性和强制性的重要标志。现代教育包含不同的层次，不同层次的教育其法律属性也不尽相同。在各个层次的教育中，义务教育的强制性最强，因此更多地体现了公权的特点; 高等教育的强制性最弱，更多地体现了私权的特点; 高中教育的强制性适中，更多地体现了社会权的特点。从法学角度看，义务教育是一种强制性的权利，具有公权的特点。这为政府建立公立教育体系提供了法理依据。不论从经济还是从法律的角度，政府都有建立公共教育体系并为之提供经费
9、的理由。（2）实践层面的原因建立公立教育体系有利于解决教育公平问题，维护社会的安定。维护教育公平是建立公立教育体系的一个重要理由。公立教育有利于合理分配优质教育资源，缩小城乡和地区之间的教育差距，从而保证受教育机会的相对均等，使全体社会成员都可以接受教育，最终实现社会的安定团结。建立公立教育体系有助于普及中小学教育，提高公民素质。利用公共财政资助的公立教育，如中小学教育，可以使社会成员所受教育的质量不会过多的受到家庭经济情况的影响，尤其是对于老、少、边、穷地区的适龄儿童提供或免除受教育的费用，从而保证实现全民义务教育，提高全体公民的素质。建立公立教育体系有助于加强中高等教育，提高劳动生产率。公
10、立教育中的中高等教育部分，为尽可能多的受教育者接受高质量的职业教育和高等教育提供了可能，从而为社会发展培养了大批高素质的劳动者和技术型人才，以及大量的专门人才和拔尖创新人才，有助于提高社会的劳动生产率。可见，建立公立教育体系对于现代国家具有重要的意义和作用，不仅有助于人民素质的提高、国家的安定团结，还有助于经济社会的发展、提高劳动生产率和增强国家的综合国力。因此，现代国家都争相建立自己的公立教育体系。 10简述选取合适的教育预测方法应考虑的相关因素。【答案】教育预测是指依据教育发展的规律，利用科学预测的原理和方法，对未来教育发展的前景作出推测的活动。选取合适的教育预测方法是预测成败的关键环节。不同的预测方法各有特点，它们对未来教育发展预测的效果都不尽相同。在选取预测方法时需要考虑以下几个相关因素:（1）教育预测的任务和目的;一、名词解释考研试题
