《2017年重庆大学公共管理学院612行政管理学一之公共行政学考研仿真模拟题.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2017年重庆大学公共管理学院612行政管理学一之公共行政学考研仿真模拟题.doc（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2017年重庆大学公共管理学院612行政管理学一之公共行政学考研仿真模拟题一、简述题1 简述东亚经济奇迹的内容。【答案】（1）自60年代末期以来，东亚“儒文化”圈国家和地区在推动社会经济发展的过程中，普遍实行了政府主导（指导）型的经济发展战略。政府通过制定经济计划和产业政策，实行金融和价格管理、确定外资外贸体系等方法，形成了“官、产、学”高度协调的一体化的经济发展和运行体制，进而促成了社会经济的超常规的高速发展，创造了举世瞩目的“东亚经济奇迹”。（2）东亚国家和地区在实践力面的成功，不仅在于政府据有广泛的权能地位，而且在于这种权能地位得到了社会的比较普遍的认同和遵从，更在于政府从权能地位出发，
2、通过发展规划、产业政策、行政规制等合理的方式有效地促进了社会经济的发展和国民生活水平的提高，并因此唤醒了国民的民族自信心和自豪感。也就是说，在因果关系上，社会对政府权能地位的认同和遵从，除了传统文化观念的影响以外，主要是政府通过实践表现出来的有效地发展社会经济的意愿和能力为基本前提的。（3）后起的工业化国家和地区只有在强大政府即既具有又具有卓越政策制定和政策执行能力政府的基础之上，实行政府主导或指导型、政府与市场相结合的经济发展战略、经济体制和经济政策，实行适度的政经分离，才有可能最快、最合理、最大限度地动员、开发和组合资源，在较短的时间内形成发展势头并及时调整产业结构，实现经济的快速增长和社
3、会财富的快速积累，缩短与发达国家的距离，进而实现国家经济现代化。（4）它们的经验还证明，经济现代化进程不可能是纯经济的过程，而只能是特定的政治、经济、社会、文化等诸方面因素互动的过程。从基本价值认同的角度说，如果将尽快实现经济现代化作为国家的最高目标，那么。在一定历史时期内遵从政府的导向和经济规制，暂时放弃有关的政治理念的纷争，避免社会动荡，对于后发展国家来说可能是组明智的选择。 2 简述公共服务伦理的管理应该遵循的原则。【答案】经济合作与发展组织1998年发布了公共服务伦理管理原则建议书，提出了12条行政伦理管理的原则。建议书认为，成员国要求采取行动确保体制和制度的良好运行，以推进公共服务中
4、的伦理行为。为此，可以遵循公共服务伦理管理的一些原则。这些原则包括如下条文:（1）公共服务的伦理标准应该明确;（2）伦理标准应该反映法律结构框架;（3）伦理规则对公务人员应该是实用的;（4）当公务人员揭露不当举措时，他们应该知晓自己的权利和义务;（5）对于伦理的政治承诺应该强化公务人员的伦理行为;（6）决策过程应该透明并对公众公开，受公众监督;（7）公私部门之间的互动应该具有明确的指导规则;（8）管理者应该示范并提倡伦理行为;（9）管理政策、管理程序和管理实践应该推进伦理行为;（10）公共服务条件和人力资源的管理应该推进伦理行为;（11）公共服务应该具有相应的责任机制;（12）应该存在适当的程
5、序与制裁措施去处理不当行为。 3 简述优秀领导者应当具备的品格。【答案】（1）道德无缺道德是品格的基础。道德通过人们的自律或通过一定的舆论对社会生活起约束作用。对于领导者来说，道德是立身之本，是自律的核心，可以分为二个层次:公民道德。一个道德观完整无缺的领导者，其道德观首先要符合公民道德。公民道德是社会通行的道德规范，包括了社会约定俗称的一些关于是与非、对与错、好与坏的基本价值标准和行为规范。职业道德，既所谓官德。领导是一种特殊的职业。如同任何职业，领导者也有一些特殊或特定的职业道德准则。使命道德。优秀领导者是视领导为崇高职业或岗位的敬业者。（2）心存仁义善心常驻。善心常驻的领导者是具有悲天悯
6、人情怀之人，是大智大慧之人，是无所畏惧之人，是仁义、仁德之人。大仁大义。指意味着领导者必须承担“除魔卫道”的责任，而且“除恶务尽”。（3）为人正直“正直”是人类有关价值观和道德观的基本问题之一，也是为官者有关政治品格和政治道德的基本问题之一。正直的领导者应具备的行为特征有:天下为公:正心诚意; 公道正派; 清正廉洁。 4 简述政府与市场关系的历史演变，谈一谈你对两者关系的看法。【答案】政府和市场是资源配置的方式，都有各自的优势，但政府失灵或市场失灵都是不可避免的，需要正确处理好二者之间的关系，做到相互合作与支持。政府与市场关系演变经历了很长一段时期，具体可以从以下六个阶段分析:（1）重商主义时
7、期。甲一在资本主义生产关系萌芽时期，重商主义经济学就提出了保护和扩人贸易，消灭封建割据，实行国家干预，建立中央集权国家体制的主张。（2）自由主义时期。随着商业资本转向了工业资本，资本诉求随之山主张国家干预转向主张自由资本主义。斯密是此阶段的代表人物，他以理性“经济人”假设为基础，认为不断增加国民财富的最佳途径就是给予经济活动完全的自由，由一只看不见的手支配市场。政府职能规范的基本价值标准就在于成为一个好的守夜人。管的最少的政府就是最好的政府。（3）凯恩斯主义时期。20世纪30年代的经济大危机引发了“凯恩斯革命”。凯恩斯的经济理论认为市场经济也存在着缺陷，为了弥补自由市场经济有效需求的不足，克服
8、经济危机，政府必须干预经济生活，通过增加公共投入以刺激消费，其政策主张具体表现为:国家调节和干预经济生活，实现国家公共经济活动与私人资本运作的合作，指导社会消费倾向。实行积极的公共财政和金融政策，通过国家经济活动影响有效需求和社会总体就业水平。举债支出，即政府举债投资公共事业和弥补预算赤字，借此提高有效需求，增加总就业量。（4）新古典综合理论和管理革命。凯恩斯经济理论之后，出现了以萨缪尔森为代表的新古典综合学派，即后凯恩斯主流经济学。该学派试图实现宏观经济学与微观经济学的综合，实现凯恩斯总量经济范畴与新古典微观经济范畴的综合，实现静态经济分析与动态经济分析的综合。“凯恩斯革命”之后不久，另一场
9、与凯恩斯经济思想和“罗斯福新政”的价值取向相互印证的“管理革命”逐步兴起。美国企业史研究学者阿尔弗雷德。钱德勒（以三部曲式的经典之作，即战略与结构美国工业企业成长的若干篇章（1962）, 看得见的手美国企业的管理革命（1977）和企业的规模与范围工业资本主义的原动力（1990）为理论形式，在美国工商管理领域掀起了一场“美国企业界的管理革命”。钱德勒宣称，现代工商企业中企业家阶层或职业经理群体与“现代复合经济企业”的结合，使企业已经获得了“自主的生命”，不仅对生产与消费产生了巨大的促进作用，而且事实上获得了前所未有的科学预见能力和经济调节能力，以及主动、有效地于预经济发展的能力。在这种历史条件下
10、，以自由竞争、市场调节、经济周期为特征的古典式资本主义经济，己经被以大公司经理阶层主导、管理、协调下的比较稳定发展的“管理资本主义”经济所取代。与此相联系，在更为广泛的层面上，“随着技术变得更为复杂和具有更高的生产力，随着市场继续在扩大，这些经理人员乃承担了在美国经济最重要的一些部门中的指挥重任”。以大公司经理阶层为主体，以管理、协调为手段的“看得见的手”，比亚当斯密的市场自发协调的“看不见的手”，更能增加资本的竞争力，更能有效地促进经济的发展，更能推动社会的进步。（5）新自由主义理论时期。20世纪70年代以后，由于西方国家出现了新的经济危机，并且通货膨胀与经济停滞同时并存，在此情况下，出现了
11、对凯恩斯主义的否定，以弗里德曼等人为代表的新自由主义经济理论由此兴起。该理论的观点包括:基于自由竞争的市场原理是正确的，只有市场可以对资源进行有效的配置。个人自由是自由市场制度存在的基础;基于人的理性地追求私利的本性，政府官员同样要对自己行为的成本与收益进行计算，因此政府失灵是不可避免的。政府解决市场缺陷的唯一正确途径是进一步明晰产权，而不是进行干预。必须强调价值判断和伦理规范的重要性，因为更能真实地反映和有效地解决实际的经济和社会问题。（6）新凯恩斯主义时期。进入80年代以后，西方国家再次出现了经济增长停滞、失业率猛增等一系列问题，井且更加严重，在此情况下，新凯恩斯主义应运而生，国家十预论东山再起，并成为克林顿政府经济政策的理论基础。一、简述题
