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1、2017年西北民族大学法学院704法学综合之经济法考研仿真模拟题一、简答题1 简述经济法产生的原因。【答案】经济法产生的原因如下:（1）社会化生产与生产关系的矛后从根本上说，生产力与生产关系的矛盾乃是现代经济法产生的根本原因。随着生产力的发展，资本主义的社会经济不断提出社会化的要求，为了消饵私有制与它的不兼容和垄断经济对资本竞争和生产力发展的阻碍，资本主义经济法必然产生。20世纪70年代末，以公有财产决策和利用的分散化、民主化、社会化和法治为基本标志的社会主义改革，决定了现代社会主义经济法的产生。（2）社会化导致现代国家对经济生活的广泛而深入的介入生产和经济的社会化、经济的关系日益复杂，社会上
2、各种层次的主体之间，以及不同个体与社会整体之间的经济利益和经济行为的冲突日益加剧，在经济领域内必须有一定的经济调节和利益协调的中心，从社会利益出发实行必要的经济管理和监督。20世纪以来，各类国家都在一定的经济体制内，日益加强干预和参与经济生活的广度、深度和力度，发挥国家在管理、组织、监督经济力一面的职能。国家的这些职能活动多是通过法的手段实现的，现代经济法因此而产生。（3）“无形之手”和“有形之手”的协同并用只有当市场调节之手和国家调节之手协同并用时，现代经济法才可能产生。我国和其他社会主义国家在革命后建立的通过行政体制、运用行政手段管理经济活动的模式，从新中国成立伊始就是依靠强有力的国家调节
3、之手去组织和干预经济，另一只市场调节之手则处于自发并遭到人为限制的状态。改革开放的目的就是要改变过去那种同生产力不相适应的僵化模式，在社会主义公有制基础上实行市场经济，在全社会范围内努力自觉地运用价值规律，大力培育并有效运用另一只无形的市场调节之手，发挥其基础性调节作用。（4）经济集中与经济民主的对立统一这对矛盾既存在于经济基础之内，也表现于上层建筑之中。国家调节之手和纵向经济关系往往体现着经济集中，市场调节之手和横向经济关系则意味着社会个体的经济民主。资本主义和社会主义的经济法，都是在经济集中与经济民主既对立又统一的矛盾中产生的。（5）法和法学自身发展的逻辑法和法学属于上层建筑范畴，但其产生
4、以后又具有自己的相对独立性。社会经济的发展由量变到质变，使法和法学的发展进入了我们当前所处的专业高度分化基础上的高度整合阶段。在这一阶段，高度的社会化建立在高度的专业化分工协作之上，科学、文明和人性得以弘扬，法调整经济的深度和广度为历史上任何时代所不可比拟。实践因此呼唤着按新的标准对法重新分门别类，以适应法和法学发展的新形势。经济法恰是社会法和当代法发展大趋势中的一个熠熠闪光的明星。（6）一定的经济法学说之形成一定的学说及其在相当程度上为社会所认可，是一个法律部门形成的必要条件。经济法部门的形成，自然也有赖于某种主流经济法学说暨经济法学在一国的确立，尤其是统治者对它的认可和推广。譬如我国官方将
5、经济法定为法学核心课程，设置经济法专业硕士和博士研究生学位点，立法机关制定中华人民共和国民法通则的立法理由中关于经济法地位的阐述，最高权力机关将经济法列为我国七大法律部门之一，以及历史上捷克斯洛伐克制定经济法典等，都可以作为经济法产生的标志和主观因素之一。 2 公司发起人的法律责任。【答案】发起人，亦称创办人，是指订立公司发起协议，提出设立公司申请，向公司出资或认购股份，并对公司设立承担责任的人。（1）在公司成立的场合，发起人的责任主要包括:资本充实责任。发起人须保证公司在登记时，其财产的实际价值不得少于章程所规定的资本额。如果公司登记时其财产不能满足章程所规定的数额时，发起人有义务填补这部分
6、差额。我国公司法第31条规定:“有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补交其差额; 公司设立时的其他股东承担连带责任。”其目的是为了保证公司资本的充实，以维护公司和债权人的利益。损害赔偿责任。为了防止发起人借设立公司之名侵害公司及第三人利益，各国公司法要求发起人须就自己的设立行为对公司负责。我国公司法第95条第3项明确规定:“在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。”即发起人对公司承担损害赔偿责任的责任基础是过错责任，即发起人只对自己的过错行为承担责任。这与发起人的资本充实责任不
7、同。后者实行的是一种严格责任，即不论发起人于公司设立时对资本不实之事实是否知悉或应否知悉，均推定发起人有过错而承担补充责任。（2）在公司不能成立的场合，发起人的责任主要包括:对设立行为所产生的债务和费用负连带责任。设立费用及债务应由成立后的公司承担，但当公司不能成立时，只能由实施设立行为的主体（发起人）承担。对已收股款负利息返还的连带责任。在采取募集方式设立公司的情况下，发起人对认股人己缴纳的股款，还负有返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任。 3 什么是国民经济和社会发展规划制度?【答案】国民经济和社会发展规划制度，是指有权机关制定的，对各级政府具有指导意义的，反映社会经济动态发展的长期规
8、划政策、规章或者法规性文件。主要包括:（1）国民经济和社会发展五年规划，是指规定国民经济和社会发展在五年内的规划目标及其实现措施的政策性规范，是落实国民经济和社会发展长期规划的阶段性依据。（2）国民经济和社会发展年度规划制度，是指中央和各级地方对每一财政年度行政辖区内的国民经济和社会发展进行的规划和部署。（3）国家专项规划及项目制度，是指由政府职能部门在职责范围内单独或者联合作出，通过规划项目来实现的规划制度。 4 我国税务登记的主要规定是什么?【答案】税务登记，是指纳税人向税务机关办理书面登记的法定手续。我国税务登记主要有以下规定:（1）凡税法规定应当纳税的纳税义务人，都必须自领取营业执照之
9、日起30日内，持有关证件向当地税务机关申请办理税务登记，税务机关应当自收到申报资料起30日内审核并发给税务登记证。（2）工商行政管理机关应当将办理注册登记、核发营业执照的情况定期向税务机关通报。（3）纳税人如发生转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停业、破产以及其他需要改变税务登记的情形时，应当在有关部门批准或者宣告之日起30日内，向主管税务机关申报办理变更登记、重新登记或者注销税务登记。（4）从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证，在银行或者其他金融机构开立基本存款账户和其他存款账户，并将全部账号向税务机关报告。（5）银行或者其他金融机构应当在从事生产、经营的纳税人的
10、账户中登录税务登记证件号码，并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号。 5 简述税法构成的实体法要素。【答案】税法构成的实体法要素包括以下内容:（1）税法主体税法主体，是指在税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人，包括征税主体和纳税主体两类。（2）征税客体征税客体，是指征税的直接对象或称标的，它说明对什么征税的问题。（3）税目与计税依据税目，是指税法规定的征税的具体项目。它是征税对象在质的方面的具体化，反映了征税的广度。计税依据，又称计税标准、计税基数，简称税基，是指根据税法规定所取得的用以计算应纳税额的依据，亦即用以计算应纳税额的基数。（4）税率税率，是指应纳税额与计税基数之间的数量关系或比率。它是衡量税负高低的重要指标，是税法的核心要素; 它反映国家征税的深度和国家的经济政策，是极为重要的宏观调控手段。（5）税收特别措施税收特别措施，包括税收优惠措施和税收重课措施。前者以减轻纳税人的税负为主要目标，并与一定的经济政策和社会政策相关; 后者是以加重纳税人的税负为目标而采行的措施。一、简答题
