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1、2017年河南师范大学教育与教师发展学院656教育学与教育管理学之新编教育管理学考研题库一、名词解释1 系统【答案】系统（system ）是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物组成的具有整体功能和综合行为的有机整体。按不同的分类方式可分为:小系统、大系统、巨系统; 自然系统、人工系统; 物质系统、概念系统; 开放系统、封闭系统; 静态系统、动态系统; 等等。它可以是一个学生、一个班级、一个教研组、一个学校. 也可以是整个国民经济、整个社会、整个自然界、整个宇宙。为实现系统自身的稳定和功能，它需要以一定方式取得、使用、保持和传递能量、物质和信息; 也需要对其各个构成部分进行组织，使其内
2、部组织协同有序。 2 教育行政体制【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。教育行政体制一般是依据宪法和有关法律的规定而建立的。教育行政机构的种类可以从不同的角度进行划分:从法律规定所管辖的区域范围来划分，可分为中央教育行政机构和地方教育行政机构; 从行使职权的业务性质来划分，可分为一般权限的教育行政机构和专门权限的教育行政机构。教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。教育行政体制随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而发展
3、变化。 3 非正式组织【答案】非正式组织是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体，与“正式组织”相对。典型的非正式组织，如单位内的同乡、同学，棋友、牌友、球友等形成的小圈子。非正式组织不受正式组织的行政部门和管理层次等的限制，也没有明确规定的正式结构，但在其内部也会形成一些特定的关系结构，自然涌现出自己的“领导”，形成一些不成文的行为准则和规范。非正式组织的划分，一般可以从“安全性”和“紧密度”两方面来考察。非正式组织存在的根本原因，是人们追求一种在正式组织内无法达到的感情需求的满足。 4 组织结构【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务
4、、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。 5 目标管理【答案】目标管理是以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织任务的现代管理方法。其特点包括:面向未来; 系统性的管理; 重视成果的管理; 重视人的管理。目标管理的具体形式各种各样，但都表现为一种程序或过程，使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上
5、、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。这一概念于1954年由美国著名管理专家彼得德鲁克提出以后，美国通用电气公司最先采用，并取得了明显效果，之后便在美国乃至世界范围内迅速流传，被广泛应用于企业及其他各种组织的管理实践当中。 6 教育成本【答案】教育成本是指培养学生所耗费的社会劳动，包括物化劳动和活劳动。其货币表现为培养学生由社会和受教育者个人直接和间接支付的全部费用。按不同标准，教育成本有不同分类:社会平均成本和个别成本; 社会成本和个人成本; 直接成本和间接成本; 货币成本和非货币成本; 固定成本和变动成本; 生均年教育成本和生均全期教育成本;
6、（7）教育要素成本、教育工资成本、教育边际成本、教育单项成本、教育精神成本等。从成本核算角度，有不同计算公式:教育成本二教育社会成本+教育个人成本; 教育成本=教育直接成本+教育间接成本; 教育成本=教育固定成本+教育变动成本。研究教育成本，进行教育成本核算和分析，有助于教育部门提高教育投资的使用效率和经济效益，提高教育和学校管理水平，有助于教育计划和学校计划的编制，教育经费的合理负担等。 7 教育经济效益【答案】教育经济效益亦称“教育投资经济效益”、“教育经济收益”、“教育经济价值”等，是指一国、一地区、一学校投入教育的资金与教育产出的成果的比较。教育的进行必须投入一定的活劳动和物化劳动，即
7、一定的人力和物力，在商品货币关系存在的条件下，表现为一定的货币资金。同物质生产领域不同，教育的产出包括:直接产出，即各级各类学校培养的各种不同熟练程度的劳动力和专门人才; 间接产出，即这些劳动力和专门人才投入社会经济之后，由于劳动力素质的提高引起的社会劳动生产率的提高、国民收人（或国民生产总值）的增长。 二、简答题8 你认为应该如何提高教育督导评估的科学性?【答案】在教育督导实践中，应该充分利用科学有效的教育评价，改进教育督导工作，为改善教育管理，实施教育改革提供依据。科学有效的教育评价应符合以下要求:（1）应强调“整体性”、综合性从影响教育活动及其效果的因素上看，总是多种因素的综合影响作用的
8、结果。学校中进行评价活动，除了把教师的教学、学生的成绩作为评价的中心外，还应对教学领导组织、教师组织、学生集体、资料设备、学校文化、家庭和学校与所在地区的关系等情境因素进行评价。另外，学校教育质量如何，并不是某位教师教学才能的产物，而是全体教师、职工、领导等整体作用的结果。因此应以全体教职工领导的合作程度作为教育评价的主要标准。以上就是科学有效的教育评价所强调的“整体性”、综合性的内容所在。（2）需建立有效的评价标准评价需要建立有效的评价标准，确定评价标准是进行评价活动的前提。而评价标准科学与否，有效性如何，直接影响评价结果的客观性、准确性、可信度。有效的评价标准是:和教育目标相符合，即必须体
9、现教育工作的社会主义方向和教育方针、培养目标的要求。反映评价对象的目标、任务应达到的水准。能反映教育工作的客观规律，以体现它的客观性和科学性。要切实可行，即标准要定的适当，不宜过高或过低。明确具体，各项评价指标要有准确的科学含义。（3）既要重视终结性评价功能，更要重视形成性评价功能终结性教育评价是针对教育结果对其价值作出判断，是活动后的评价，重在评价对象的工作结果。教育评价在一定意义上讲就是要衡量目标达到的程度，所以必须重视终结性教育评价。教育活动结果是在教育工作过程中形成的，工作过程如何，决定了工作的结果，所以科学有效的教育评价更应突出强调形成性教育评价，这是当前世界教育评价活动的发展趋势。
10、（4）应采用合作的方式这是从参加教育评价活动卞体而谈的。由于教育评价项目一般都是综合性的，另外，为了增加评价的民卞程度，应该由评价对象、督导人员、同行、有关专家及社会有关人士共同参与。这不仅关系到评价的技术问题，而且涉及到被评价者与评价者的感情交流问题。（5）应采用定性与定量分析相结合的方法教育是一项非常复杂的活动，就目前的状况来讲，尚米充分揭示教育活动中各种因素的关系及其相互间的数量关系，因此在这种情况下，不能片面的追求定量分析，而应把定量与定性分析结合起来，也就是把客观的统计测量处理方法与带有主观因素的描述分析方法结合起来。9 学校组织的“非营利”性质应如何理解?【答案】非营利性组织是指那些具有为公众服务的宗旨，不以营利为目的，组织所得不为任何个人牟取私利，组织自身具有合法的免税资格并可为捐赠人减免税的组织。学校组织属于非营利性组织，但其非营利性并不意味着学校不能获得盈利，而是意味着对学校的盈利有特别的限制:（1）不能分红不能分红是指学校本身可以有盈利和积累，但盈利与积累不得分配给投资者，而必须继续投入扩大办学规模或改善办学条件。（2）学校存续期间不得转让财产或将其用于担保这一规定本身是相当苛刻的，意味着学校的财产处置权是受限制的。一、名词解释
