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1、专题08 推动绿色发展 建设生态文明【专题概述】让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，是推进生态文明建设、共建美丽中国的美好蓝图。小康全面不全面，生态环境很关键。“绿色发展”作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五”时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。本专题选择的热点有：实施国家节水行动建设节水型社会、联合国气候变化卡托维兹大会顺利闭幕、2018年全国生态环境保护大会闭幕、生态文明贵阳国际论坛2018年年会落幕、聚焦20
2、19年世界湿地日、打赢蓝天保卫战三年行动计划、2019年全国生态环境保护工作会议在京召开、“限塑令”落地十年、2018年全国“爱鸟周”在大连启动、首届中国国际低碳科技博览会举行、国务院发表青藏高原生态文明建设状况白皮书、2019年“世界水日”和“中国水周”等。对于上述热点一要具体把握其宏观背景，二要从微观上根据不同模块知识进行理顺。【背景材料】1.2018年4月2日，国家林业局、辽宁省人民政府和中国野生动物保护协会共同在辽宁省大连市启动了2018年全国“爱鸟周”活动，志愿者“护飞行动”也同期举行。启动仪式上，授予2017年度在野生动物保护工作中表现突出的基层工作者“斯巴鲁生态保护奖”先进个人称
3、号，表彰了2017年中国野生动物保护协会志愿者“护飞行动”先进个人，并向“护飞行动”志愿者授旗。2.2018年4月22至26日，首届中国国际低碳科技博览会在上海世博展览馆举行，博览会以“低碳科技，点亮未来”为主题，成为低碳技术装备展示交易平台，促进低碳技术产业化。本届碳博会还发布了十三五中国低碳科技成果报告，并启动低碳战略高级别研讨班及零碳总动员活动。3.2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治
4、攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。4.2018年7月8日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会在贵阳闭幕。来自35个国家和地区的2400多名嘉宾，围绕“走向生态文明新时代：生态优先 绿色发展”主题，在爽爽贵阳精彩交锋、纵论未来，共同成就了一届成功、圆满、精彩的盛会。闭幕式上，发布2018贵阳共识。5.2018年7月18日，国务院新闻办公室发表青藏高原生态文明建设状况白皮书。白皮书全文约1.4万字，由前言、正文和结束语三部分组成。白皮书以中、英、法、俄、西、阿等多个语种发表，由人民出版社、外文出版社分别出版，在全国新华书店发行。6.2018年12月15日，联合国气候变化卡托维兹大会顺利闭幕。
5、大会如期完成了巴黎协定实施细则谈判，通过了一揽子全面、平衡、有力度的成果，全面落实了巴黎协定各项条款要求，体现了公平、“共同但有区别的责任”、各自能力原则，考虑到不同国情，符合“国家自主决定”安排，体现了行动和支持相匹配，为协定实施奠定了制度和规则基础。7.2019年1月18日19日，生态环境部在京召开2019年全国生态环境保护工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会要求，总结2018年工作进展，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2019年重点工作。 8.2018年7
6、月3日，国务院印发了打赢蓝天保卫战三年行动计划，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。9.2019年世界湿地日中国主场宣传活动于2019年1月18日在海南省海口市举办。此次活动由国家林业和草原局主办，海口市人民政府和海南省林业局共同承办。活动首次发布了中国国际重要湿地生态状况白皮书，并向8处湿地颁发国际重要湿地证书，为16处2018年通过验收的国家湿地公园代表授牌，为3家单位颁发首届“生态中国湿地保护示范奖”。2019年世界湿地日主题为：湿地应对气候变化。这一主题彰显了湿地在改善生态环境质量、调节气候变化等方面具有非常重要的作用。
7、10.2019年3月22日是第二十七届“世界水日”，3月2228日是第三十二届“中国水周”。联合国确定2019年“世界水日”的宣传主题为“Leaving no one behind”（不让任何一个人掉队）。经研究确定，我国纪念2019年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“坚持节水优先，强化水资源管理”。【考点链接】一、经济生活角度1.保护环境，绿色消费。要高度重视节约资源、保护环境，建设生态文明，这有利于人们树立保护环境、绿色消费的消费观念。要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极做好生态环境保护工作，坚持不懈的推进生态文明建设。2.树立正确的消费观。建设生态文明，是关系
8、人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重，必须树立正确的消费观。要发扬勤俭节约的传统美德，提高消费的科学性，保护环境，绿色消费，为生态环境保护助力。3.公司的经营与发展。打赢蓝天保卫战，公司要积极参与生态文明建设，积极践行节能减排，加快形成节约资源、保护环境的生产方式，切实转变经济发展方式，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。4.财政的作用。近年来，我国作为全球主要经济体之一的国家，将应对气候变化努力融入国家发展战略，投入巨额财政资金，加大减排行动，发展低碳减排的新兴产业，为共建人类美好家园而不懈努力。这体现了财政促进资源合理配置的作
9、用。5.优化产业结构，转变经济增长方式。以当前环境中的温室气体含量以及在协议达成前的预估排放量来推算，全球气温恐难免再上升2摄氏度，达到全球广泛认同的气候变暖上限。这启示我们要优化产业结构，促进经济发展方式的转变，增强可持续发展能力。6.贯彻和落实新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求，对于应对全球气候变化具有重要意义。7.社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控。要通过绿色发展指数评价各地发展质量，使保护湿地资源变成一桩减排越多、收益越大的好生意。要求地方政府要加强宏观调控，通过
10、各种手段让投资保护湿地资源保护的企业获得稳定的收益，改善生态、修复地球。考法典例：生态环境部部长李干杰强调，改革开放的40年，是生态环境保护认识不断深化、制度体系不断健全、体制机制不断完善、治理能力不断增强、工作力度不断加大的40年。以下各项有利于促进生态环境保护的是减少开车，节约能源，绿色安全出行 熄灭灯光，紧急行动，应对气候变化 全民行动，节约能源，应对气候变化 全民行动，绿色出行，发展低碳经济A. B. C. D.【答案】B【解析】本题考查绿色消费。节约能源，应对气候变化，绿色出行，发展低碳经济，对于促进生态环境保护，具有重要意义，符合题意。表述错误，排除。故本题答案为B。二、政治生活角
11、度1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。中国坚持节约资源和保护环境，走绿色、低碳、可持续的发展发展道路，有利于提高广大人民的生活质量，有利于维护广大人民的根本利益，体现了我国人民当家作主的国家性质。2.公民应坚持权利与义务的统一。从法律上说，环境保护是公民的一项基本权利，也是公民应尽的义务。要把政府、企业的环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与和监督的基础上。每一个公民都要积极履行对社会应尽的责任。3.我国政府的职能。中国近年来开始启动了碳排放权交易试点，并通过体制机制的探索，形成了一些规则、制度。在此基础上举办生态文明国际论坛。这是政府组织经
12、济建设、推动生态文明建设职能的体现。4.坚持依法行政。一直以来，有法不依、执法不严的问题在环保领域长期存在，法律在不断完善的同时，执法也必须要加强。这就要求政府部门完善制度，强化责任。新环保法规定了环境公益诉讼，赋予环保部门查封扣押权，有利于提高政府的依法行政水平。5.要坚持党的领导。中国共产党是社会主义事业的领导核心，坚持科学的发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持党的领导。要加强地方党组织对环境污染防治工作的领导，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。6.国家利益是国际关系的决定因素。共同的国家利益是国家之间合作的基础，利益相悖则是国家之间分歧乃至对立的根源。会议谈判
13、尽管其中充分的“火药味”，但经过各国的共同努力，完成了巴黎协定实施细则谈判有利于维护彼此的共同利益。7.联合国坚持维护国际和平与安全，促进国合作与发展的宗旨。巴黎协定实施细则谈判的完成，加强了应对气候变化行动的积极信号，对于应对温室气体排放，避免气候变化导致的灾难性后果，具有重要意义，也是联合国履行自身宗旨的表现。考法典例：在蓝天保卫战中，要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。材料给我们的启示是 会运用权力的政府就是负责任的政府 使政府更好地发挥权力机关的作用 坚持用制度管
14、权、管人是权力正确运行的重要保证 必须加强对权力的制约和监督A. B. C. D.【答案】C【解析】本题考查依法行政。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，要求政府坚持用制度管权、管人，加强对权力的制约和监督，符合题意。表述错误，排除。故本题答案为C。三、文化生活角度1.文化作为一种精神力量能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展和人的成长产生深远的影响。探索应对气候变化的新理念、新模式，拓展生态环保新技术、新产业，有利于推进生态文明建设，促进社会全面发展和提高个人生活质量。2.文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。举办生态文明贵阳国
15、际论坛，有利于推动绿色低碳普及教育推广工程，促使人们清醒地认识环境与发展的关系，转变思维方式，采取自觉行动，营造全社会重视环保的文化氛围。3.优秀文化塑造人生。文化能影响人的实践活动、认识活动和思维方式，优秀文化能丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，促进人的全面发展。举办生态文明贵阳国际论坛，有利于提高人们的环保意识和道德素质。4.文化与经济相互交融，一定的文化反作用于一定的经济。目前，全球气候变化防治领域的科学技术相对滞后，国家间技术交流与共享机制不畅通。科学技术基础研究多，成果转化缓慢。重视气候变化防治领域的科学技术进步，有利于促进经济的可持续发展。5.加强社会主义精神文明建设。推进社会主义精神文明建设要开展群众性精神文明创建活动。举办生态文明贵阳国际论坛，有利于推进“低碳中国行”等主题活动顺利开展，便于倡导和践行生态文明观念，不断提高社会主义精神文明建设水平。考法典例：中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见，首次提出“绿色化”概念，与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列。把“绿色化”从过去常规手段的环境治理提升为政治任务，这一变革，让全国人民在环境保护上吃了“定心丸”，也为建设生态文明指引了新的实践路径。把“绿色化”从过去常规手段的环境治
