《2016年郑州大学公共管理学院社会保障概论(同等学力加试)考研复试题库.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016年郑州大学公共管理学院社会保障概论(同等学力加试)考研复试题库.doc（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2016年郑州大学公共管理学院社会保障概论(同等学力加试)考研复试题库一、名词解释1 公积金基金【答案】公积金基金是按法律、法规规定，由雇主和雇员缴纳，并记人个人账户，产权归个人所有的基金。公积金往往只能用于特定用途。住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。我国的住房公积金就是公积金基金的一种。 2 农村扶贫【答案】农村扶贫可以从广义和狭义两个角度来理解:广义的农村扶贫是指一切以使农村中的贫困户摆脱贫困为目的的社会救助项目，开发式扶贫两种。狭义的农村扶贫仅指开发式扶贫，即对农村中有一定的生产经营能力的贫困
2、户，资、技术、信息等方面给予扶持，使其通过生产经营劳动而摆脱贫困的社会救助项目。基本上包括救济式扶贫和从政策、思想、资金、物质。 3 公积金制度【答案】公积金制度，是通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并记人每个公积金会员的账户，专户储存; 会员享受的待遇，只在其账户存续期间累积的公积金额度内支付。新加坡的公积金最初只是一种简单的强制养老储蓄制度，后来随着社会经济的发展和收入水平的提高，逐步发展成包括养老、住房、医疗在内的一项综合性社会保障制度。 4 补充医疗保险【答案】补充医疗保险是许多企业员工福利计划的重要部
3、分之一，是指企业除了参加法定的基本医疗保险制度以外，通过保险方式对被保险人因遭受疾病或意外伤害事故所发生的医疗费用支出或收入损失提供额外经济补偿的保险保障，补充医疗保险可以满足人们不同层次的医疗需求。5 给付确定模式【答案】给付确定模式是指先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。这种模式实质上是“以支定收”模式，维持的是短期内的横向平衡，一般没有结余。这种模式通常和现收现付模式联系在一起的。 6 残疾人社会保障【答案】残疾人社会保障是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、
4、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等、参与、共享”的社会保障制度。 7 贫困【答案】贫困是指一定的社会经济条件下，人们在长期内无法获得足够的收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本生活水准的状态。从不同的角度、按照不同的标准，可以把贫困分为绝对贫困或赤贫与相对贫困，狭义贫困与广义贫困，区域贫困与阶层贫困等类型。 8 社会保障【答案】社会保障是指国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统，是国家用经济手段来解决社会问题，进而达到特定政
5、治目标的制度安排，是各个利益集团相互博弈的结果。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 二、简答题9 现收现付方式和积累方式的异同。【答案】现收现付方式和积累式的异同为:（1）相同点现收现付方式和积累式都是养老保险制度的筹资模式。（2）不同点现收现付方式是指收入分配在代际之间和用人单位之间进行大范围横向平衡，以分散养老风险，是一种代际互济、社会互助、注重公平的模式。这种方式要求每年筹集的费用和支出的保险金随着人口老龄化而相应地同步增长。所以，此种方式的实施，需要一种人口增长稳定、新增劳动力与退休人口相
6、对平衡的大环境。完全积累模式是指本代人对自己的收入预算预留进行跨时期的分配，在不同历史时期纵向分散养老风险，更强调个人自我保障的一种模式。采取这种基金筹集方式，需要有生产发展稳定、物价变动比较平稳的长期环境，以便采取措施使积累基金能够做到保值与增值。往往是在养老保险制度实施之初，或是劳动者就业初始就开始实行此种筹资方式。而如果一个国家在建立这种模式的养老保险制度时己经存在有较大规模的老年人口，则他们的养老问题很难由这种方式来解决，并且由于这种形式需要较大规模的储备，而这种储备通常被用于安全性较好的投资方向，所以一旦该计划所覆盖的区域通货膨胀严重，严重的贬值现象将不可避免的出现。 10简述社会保
7、障的发展进程（线索、背景、事件）。【答案】在人类社会的发展进程中，社会保障是伴随着社会经济的发展而不断发展起来的。它由非正式制度安排发展到正式制度安排，从为统治者服务到促进社会公平以及为整个社会的长期稳定、协调、和谐发展服务，从一种社会政策转变为社会政策与经济政策等交互作用并相互协调的混合型政策，其本身就是社会发展文明的标志。根据不同的划分方式，我们可以将社会保障的整个发展进程划分为三个大的阶段。（1）慈善事业阶段这一阶段作为社会保障发展的第一个阶段，它的社会背景是不发达的农牧社会，构成慈善事业时代的三大支柱是宗教慈善事业、官办慈善事业与民间慈善事业。在宗教慈善事业阶段，各种宗教教义多将行善列
8、为基本准则，教会组织开展的各种救灾、济贫、施医助药等活动，成为这一时代一些西方国家主要的社会保障方式，并随着宗教影响区域的扩大而扩展到全世界。官办慈善事业是由官方组织却未制度化的救济活动。在西方是一个渐进的过程，但在中国源远流长，如仓储后备制度和以工代贩制度。民间慈善事业阶段主要指民间零星的互助和他助活动，有组织大规模的民间慈善事业大约是在中世纪以后出现的。（2）济贫制度阶段国家通过立法的形式来介入济贫事务，是社会保障发展史上的一个重要里程碑，以1601年英国颁布的济贫法为标志，该法将已有的宗教或社会救济活动惯例用法律的形式固定下来，首次由官方划定一条贫困线，对需要帮助者提供有限的帮助。在18
9、34年英国议会又通过了著名的济贫法修正案，确立了劣等处置与济贫院规则。自英国济贫法颁布以后，欧洲的许多国家开始纷纷效仿。尽管济贫制度与现代社会保障制度不能相提并论，尽管这种立法极不平等并事实上未使济贫制度成为一项固定的、经常性的制度，但由于它是通过法律形式将社会保障活动固定了下来，显然是一个历史进步。在北美，当时正处于殖民地时代，英国的济贫法很自然的直接影响着该地区的早期社会救助活动; 在中国，历史上并未像英国等国家那样颁布专门的济贫法，但仓储后备经过历代统治者的继承与发展，又确实成了一项用于赈灾济贫的常备制度。（3）现代社会保障制度阶段现代社会保障制度是工业化的产物，它以19世纪80年代德国
10、制定并实施有关社会保险法令为起始标志，经过20世纪上半叶的发展，现代社会保障制度作为一个由多个子系统构成并同时得到发展的体系，于4050年代进入成熟期，7080年代以后，随着社会经济等诸多影响因素的发展变化，各国又先后进入改革、发展与完善阶段。德国是世界上第一个建立起社会保险制度的国家。社会保险制度首先产生于德国，这是现代社会保障制度产生的标志。19世纪80年代，德国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。社会保险制度的产生与形成阶段有以下一些特征:社会保险在性质上是权利义务结合型; 社会保险制度的根本目的是消除社会成员的后顾之忧; 保障水平是基本保障型; 保障过程具有强制化、规范化。1935年罗斯福当政时美国国会通过的社会保障法以及据此确定的社会保障制度，使现一、名词解释
