电工电子产品污染控制法规分析与应对策略方案

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1、电工电子产品污染控制法规分析及应对策略 介绍内容 欧盟RoHS指令 欧盟议会和欧盟理事会2003年2月13日正式公布第2002 95 EC号关于 电气电子设备中限制使用某些有害物质 指令 2002 95 EC基本内容 从2006年7月1日起 在投放市场的电气电子设备产品中 限制使用六类有害物质 2005 618 EC补充决议规定了各类有害物质的最大允许量 铅 Pb 汞 Hg 六价铬 Cr VI 多溴联苯 PBB 多溴联苯醚 PBDE 1000ppm 0 1 镉 Cd 100ppm 0 01 RoHS指令适用范围 适用范围 设备的设计电压是交流不超过1000伏特 直流不超过1500伏特的电子电气

2、设备 指令适用于 8类 1 大型家用电器2 小型家用电器3 IT及通讯产品4 用户设备 音响 影像设备 5 照明设备6 电子电气工具7 玩具 休闲及运动设备8 自动售货机 RoHS指令豁免条款 豁免项设定原则 从RoHS指令目的出发 同时考虑科学和技术发展的因素 RoHS指令的附录 10条 2005 2008年先后六次对豁免条款进行补充和修订2005 717 EC 2005 747 EC 2006 310 EC 2006 690 EC 2006 691 EC 2006 692 EC 2008 385 EC 共计32条 欧盟RoHS指令修订案 2008年12月3日 欧洲委员会提出了RoHS指令修

3、订案 即所谓的COM 2008 809 此次修订主要涉及以下几个方面 范围和定义说明禁用物质豁免机制产品合格评定要求和市场监督机制 禁用物质清单并未改变 然而 有4项物质 HBCDD DEHP BBP DBP 被定为优先评估 且将来可能被列为禁用物质 分阶段将医疗器材8和监视及控制仪器8纳入管制范围 引入CE标志 每4年复审的豁免项目 改为豁免项目的最高有效期限为4年 并可能要求重新申请 引入统一的产品符合性评估要求和市场监督机制 欧盟RoHS指令修订 欧盟WEEE指令 欧盟议会和欧盟理事会2003年2正式公布第2002 96 EC号关于指令 报废电子电气设备 指令 指令核心内容 2005年8

4、月13日起 欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任 并在此后对投放市场的电器和电子产品上加贴回收标志 同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划 建立相关配套回收设施 使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备 欧盟WEEE指令 对制造商的要求 在指令的规定下 制造商需要做的有 a 在指定的环保机构进行注册 b 准备好投放到出口国的电子电气设备的数量以及类型的数据 c 按照自己的产品在出口国的市场份额支付费用 d 确保能提供产品在报废阶段能够得到再使用和其他处理方式的信息 e 确保自己的产品已经贴有正确的标签标志 以及产品能够按指

5、定的要求 进行再使用和循环利用 欧盟WEEE指令 最新修订案 2008年12月3日 欧洲委员会发布了WEEE指令修订案 草案 其主要修订包括 制定新的电子电气设备回收率和回收目标 将原来统一的每人每年4kg的回收目标改为根据各成员国的经济状况而定的不同目标 新的目标划定在未来2年中投放于市场的产品重量的65 设备的回收率包括整个电器的再使用 每类产品的回收率都将提高5 进一步明确了回收报废电器及电子设备的出资责任 新条文允许成员国政府要求生产商负担所有私人家用报废电器回收设施涉及的费用 在超过一个成员国运营的生产商 其在一个成员国的注册可以在各国内通用 欧盟WEEE指令 覆盖产品的回收利用率

6、修订后 WEEE指令覆盖的电气电子设备的回收率和再利用再循环率 欧盟REACH法规 REACH Registration Evaluation AuthorizationandRestrictionofChemicals 关于化学品注册 评估 许可和限制规定 是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规 该法规于2007年6月1日正式实施 用REACH法规取代欧盟现有的40项化学品法令 对所有的化学品建立统一的管理模式 从而实现 在欧盟范围内达到较高的环境和健康保护水平使欧盟化学工业具有创新性并保持竞争性使化学品用户可以做出有充分信息基础的选择维护公众知情权和信息获取权满足欧洲社会公众关

7、于化学品对健康和环境潜在影响的关心为危险物质的安全使用树立更强的信心将提供现实使用中化学物质危害 风险信息和减少风险措施的义务 更多地从政府转移到产业界 限制 注册 许可 评估 REACH 凡在欧盟境内生产或进口的化学物质 配制品和产品中所含化学物质超过1吨 年的都必须向欧盟化学品局提出申请 提交相应资料 进行注册 否则不允许生产或者进口 由管理机构进行 欧盟化学品局和各成员国相关机构审查注册资料的完整性 审查申请者提出试验建议的合理性及化学物质对人类健康和环境的危害 对于特别危险的物质禁止或者只允许在限定的条件进行生产 进口 销售和使用 对于存在严重危险的和将出现严重危险的物质实行许可管理

8、只有许可申请获得批准的物质方能进入市场 欧盟REACH法规 核心内容 欧盟REACH法规 实施时间表 2007年6月1日开始生效 2008年6月1日开始实施 2008年6月1日 2008年11月30日 分阶段物质的预注册 2008年12月1日 2010年11月30日 年产或年进口超过1000吨的物质完成注册 年产或年进口超过1吨的致癌 致畸和生殖毒性物质完成注册 年产或年进口超过10吨的水生毒性物质完成注册 2010年12月1日 2013年6月30日 年产或年进口超过100吨的物质完成注册 水生毒性物质完成注册 2013年7月1日 2018年6月30日 年产或年进口超过1吨的物质完成注册 多环

9、芳烃 PAHs PAHs多环芳烃 polycyclicaromatichydrocarbons的缩写 是指一类含两个或以上苯环的芳香烃化合物 强致癌物质 易导致皮肤癌 肺癌 上消化道等癌 损伤生殖系统 导致不育 致使动脉硬化 在电子电器制造业中 PAHs通常随着添加剂或加工助剂进入生产环节 如橡胶增塑剂 塑料制品脱膜剂 因而电子电器产品中的塑料 橡胶材质则是含有PAHs的高风险材料 PAHs 危害 污染 美国环保署 EPA 列管的16项PAHs PAHs限量法规 2005 69 EC 欧洲议会及欧盟理事于2005年11月16日在法国斯特拉斯堡签署的多环芳香烃2005 69 EC指令 对添加油和

10、轮胎中的PAHs提出了限量要求 PAHs限量法规 德国ZEK01 08 根据德国安全技术认证中心ZLS GS授权机构 的官方决议ZEK01 08文件 2008年4月1日起 GS标志认证将强制加入PAHs的检测要求 不能符合PAHs要求的产品将无法获得GS证书 卤素及其在电子工业中的应用 卤素 halogen 在元素周期表中列第 A族 非金属元素 包括F 氟 Cl 氯 Br 溴 I 碘 At 砹 其中砹为放射性元素 因此 常说的卤素指氟 氯 溴 碘 卤素在电子工业当中主要以有机卤素化合物的形式存在 其在电器产品中主要充当着助燃剂的角色 无卤化原因分析 含卤化阻燃剂一旦发生火灾 由于热分解和燃烧

11、会产生大量的烟雾和有毒的腐蚀性气体 妨碍救火和人员疏散 腐蚀仪器和设备 调查表明 或在中的死亡事故有80 以上是材料产生的浓烟和有毒气体造成的 含卤化阻燃剂的材料燃烧时 会因卤化阻燃剂的不完全燃烧而产生大量的致癌物质 含卤有机物在废弃处理时会造成二次污染 例如产生二恶英等剧毒的有机物 卤素限量标准 IEC61249 2 21 InternationalElectrotechnicalCommission国际电工委员会Cl 900ppmBr 900ppmCl Br 1500ppmIPC 4101B AssociationConnectingElectronicsIndustries 连接电子行业

12、的协会Cl 900ppmBr 900ppmCl Br 1500ppmJPCA ES01 JapanElectronicsPackagingandCircuitsAssociation日本电子封装和电路协会Cl 900ppmBr 900ppmCl Br 1500ppm以上各标准仅对印刷电路板类产品注 在工业界中 无卤 的要求并不限制氟 碘 砹 卤素限量标准 IPC JEDECJ STD 709 2007年11月IPC提出了IPC JEDECJ STD 709标准草案 旨在电子业界全面推行 无 低卤素 Cl 900ppmBr 900ppmCl Br 1500ppm覆盖的产品范围包含但不仅限于以下几

13、类 1 各类塑料部件中的树脂 基材 模具 阻焊剂 底部填充料等 2 印刷电路板和印刷电路板组件 包括组件 3 焊接助焊剂残留物 当存在时 4 电缆 连接器 插座以及外部接线 5 机械成型塑料部件 屏蔽 风扇等 6 胶片 磁带和粘胶 介绍内容 中国RoHS 中国RoHS 即 电子信息产品污染控制管理办法 是一部国务院部门规章 信息产业部发展改革委商务部海关总署工商总局质检总局环保总局 联合制定法律规范性文件 部门规章 以联合部长令形式发布 管理办法 范围 在中华人民共和国境内生产 销售和进口的电子信息产品 不包括出口和军事产品 管理办法 针对的是电子信息产品含有中六类有毒有害物质 不包括电子信息

14、产品生产过程中排放出来的废水 废气 废渣等 1 电子雷达产品 2 电子通信产品 3 广播电视产品 4 计算机产品 5 家用电子产品 6 电子测量仪器产品 7 电子专用产品 8 电子元器件产品 9 电子应用产品 10 电子材料产品 管理办法 调整范围与欧盟RoHS指令调整范围不同 欧盟RoHS指令的调整范围是使用交流电1000伏特以下 直流电1500伏特以下的所有电子电气产品 管理办法 的调整对象是电子信息产品 出口产品 军工产品除外 管理办法 主要内容 管理办法 共四章二十七条 主要规范的内容有三方面 电子信息产品的设计和生产需要采用环保和便于再生利用的方案 第二章 9 10 14条 电子信息

15、产品进入市场需要标注有毒有害材料名称与成分 环保使用期限 是否可回收的标志 第二章 11 13 14 16条 进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品将被禁止或限制使用六种有毒有害材料 第二章 18 20 21条 电子信息产品有毒有害物质控制纳入3C管理 第二章 19条 管理办法的主要内容 1 在设计 生产或制造电子信息产品时应当符合电子信息产品有毒 有害物质或元素控制国家标准或行业标准 采用资源利用率高 易回收处理 有利于环保的材料 技术和工艺 第二章9 10 14条 第九条 电子信息产品设计者在设计电子信息产品时 应当依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准 在满足工艺要求的

16、前提下 采用无毒 无害或低毒 低害 易于降解 便于回收利用的方案 对产品设计提出新的要求 依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准进行设计 这个要求导入了一个环境意识产品设计的思想 管理办法的主要内容 2 电子信息产品的环保使用期限必须标注在产品上或说明书中 产品中含有的有毒 有害物质或元素进行标注 标明有毒 有害物质或元素的名称 含量 所在部件及其可否回收利用等 第二章11 13 14 15 16条 是 否 环保使用期限标识 绿色标识 是否满足 限量要求 环保标识 管理办法 配套行业标准 SJ T11363 2006 电子信息产品中有毒有害物质的限量要求 SJ T11364 2006 电子信息产品污染控制标识要求 SJ T11365 2006 电子信息产品中有毒有害物质的检测方法 管理办法 对有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式 7大部委会商后将出台电子信息产品污染控制重点管理目录 第二章18 20 21条 国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理 第二章19条 管理办法的主要内容 3 对有害物质的管理

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