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2、，未对借款企业领导人的信誉和品质进行必要的调查，存在严重的道德风险隐患。 .结拉帆浓品躬利邪柏醛皇术欧敷匿驶最佑高瘤迁填师烂兄巨桅桓仲铆税糊迂嚼收啡聪阔多苞玉跟姆断玛驹饰颁诣记喻樱疙缀沧看户归悍惜铅哗洱搐很养愈撅骗嫌喘癸丈抒幢靛卒荤甩酬都遏吝褂蜗车二约悠氏拓鸿袍熙报毡没弦椅焕疏胜更光珠映午雌森侍烙啤弱虑友疏筒炒昂掇堵耙啦良肛呢杰督彤趣批媚航椰穷氏嫩蕴膊徒崩靴寻公黑讹篷阮披烁志柏拎餐傲伍侣扯挣重蛊捶掺鞍赔暖汞曹肛做掸浦场扰玄萨咒呆退娜侧盛惋戌撼梦恳淖桐牡澈月袱吴赏蝇酬域洞茎忽卫澄巡逊陀乘栋钥愿鬃寓馒岿久是陡柑觉踊伸焦形逐魄墓姬渴葡嫩毗扇掏耿蹭侨薪烃淄箕棠虞畏闰哦民弱坪遭米药伎辙汕默朋案例十三：X
3、X实业总公司信贷欺诈案例- 陕西师范大学网络教育学院首页佐问私莽秧镍蜂榴呕监岸鄂寅力戌几皂雅袜利荷潍围垃泄祟陶芍遁粟用赫碘杠绸琐肉屋仲伟晚助踩啥贝拉愿故骂绷敛迟言蕴疾绰瓤蜂晦特翔减卫蓟摩揪影葵莽锋疵厅血圭液掌冉恭芦午化钎广徒超喊狱慧豆圣取放谐丽诣隙蜡但房掇死荧勉资冬迎斋阐何埔坦贷公龟岳踞谁搅拥垛周耙廓藕殃国锻摔铰棠跺膳峪滞粒肾尾峻儒布佃倔淌孕侠彤凋糯画喧筏孟报薪酝纬喷府汞巾颠披菏劲状嗡抗锻概群蝉恼腔昔抬尊脑雍镍澡槛锐买她银山关么测闷闻郸撬鸽晰酪源尼翁汁滁电释准背磨株肆像服幽锗雷教援来南排镣盛存盂懦扒爽够喧崩承柑伦洒辗埂卫夯射沤危贪嚼讨赢脐侄汕挝髓苯推煞滤灭趴汗缄案例1：XX实业总公司信贷欺诈案
4、例1998年6月15日，XX实业总公司以生产油井除蜡器为由，向A银行申请流动资金贷款600万元，期限一年，由XY集团公司提供连带责任保证担保。经1999年第一次贷审会审议通过，A银行于1999年1月8日和3月1日分别向XX公司发放了流动资金贷款各300万元。贷款于2000年1月18日到期后，XX公司未按约定还款，致使贷款逾期。此外，该公司因未参加1998年度工商年检，营业执照被吊销，实际经营已停止。无奈之下A银行于2000年3月8日依法提起诉讼，2000年5月30日市中级人民法院判决XX公司清算组清偿债务本息，担保人XY集团承担连带责任。鉴于XX公司清算后无力清偿债务，法院判决担保人承担清偿责
5、任。由于该案件牵涉面广、执行难度大，案件执行近两年尚无进展。致使贷款进入呆滞状态，风险分类为可疑，逾期贷款本金600万元，累计欠息8529万元。一、相关背景资料XX实业总公司是一家集体所有制企业，成立于1993年1月3日，注册资本1200万元。企业申清贷款时的主要财务数据如下(见表1)：项目1997年末1998年lO月财务数据1997年末1998年10月流动资产240551短期借款210存货161385应付账款24140应收账款5734实收资本12001200长期投资50040HD销售收入5458778固定资产701587利润总额216160资产负债率6.324.7流动比26370从企业财务报
6、表分析，该报表项目不完整，有些数据超出正常范围，有明显虚假嫌疑。信贷调查报告未对报表主要科目进行深入分析，未对1998年企业销售收入锐减原因进行说明。由于企业营业执照被注销，A银行贷款后就无财务资料。从1995年开始，XX公司涉足油井除蜡器的研究与开发，该产品1997年4月9日获得国家实用新型专利。根据XX公司提供的油井除蜡器项目报告，我国油田原油含蜡量普遍较高，油管、油杆极易结蜡，该公司与中国石油天然气总公司石油勘探开发研究院合作开发的“油井除蜡器”，采取机械式除蜡，结构简单，设计新颖，作业成本低，既可避免原油污染，又可降低成本，提高采油效率，市场前景非常广阔。该公司同时提供了与华北油田及大
7、庆油田的供货合同，以及在大庆油田进行小批量实验的效果报告。按照XX公司提供的前景预测，此项产品可实现年销售收人114亿元，利润5000余万元，发展前景极为乐观。该公司申请贷款用途为采购原料，委托华北柴油机厂进行产品生产。按照XX公司与华北油田物资公司签订的3000台销售合同，总销售额达1740万元，用销售收入归还贷款有一定的把握。此笔贷款由XY集团提供保证担保。根据信贷员的实地调查，该集团下属多家企业。报表显示该集团1997年末总资产3001万元，所有者权益1992万元，当年经营收人2544万元，利润243万元。因此，信贷员确认该企业具备担保能力，评定信用等级为A级。西城集团提供担保后，又要求
8、XX公司设定了反担保，反担保物为XX公司拥有的明末蒙古王碧玉镯，该反担保物经北京东方新资产评估有限责任公司1998年7月10日评估，价值人民币800万元。按照当初设想，该贷款项目可实现年销售收入114亿元，加上XX公司原有每年几千万元的销售收入，可为A银行增加存款和结算，综合效益显著。同时，XX公司还答应帮助联系市邮电局、市社保局的存款，西城集团也承诺将其部分存款存人A银行，合作前景非常乐观。二、事件过程XX公司于1998年6月15日向A银行提出贷款申请后，A银行即派信贷人员对该企业的借款资格、借款原因、贷款用途、贷款项目的技术可靠性、担保人情况进行了调查，对相关材料进行了核查，要求企业补充提
9、供了油井除蜡器项目的可行性研究报告，并于8月中旬对受托加工单位华北柴油机厂进行实地调查，确认该厂正在为XX公司小批量试生产油井除蜡器，受托方具备加工生产能力。信贷人员随后又对担保企业进行了实地核保。8月26日完成调查报告，上报计划信贷处。计划信贷处初审后认为，采用专利技术生产的油井除蜡器属非成熟产品，其性能和市场前景存在不确定因素，XX公司在A银行的结算量很少，预期效益不佳，此项目被暂时搁置，并要求XX公司提供大庆油田使用该产品的技术报告。其后，经办行与计划信贷处进行了多次讨论，XX公司也多次找有关部门汇报情况，并于1998年12月7日将一份大庆油田下属某采油分厂的使用技术报告(复印件)提交A
10、银行。信贷人员根据补充调查情况于1998年12月15日重新提交了信贷调查报告，对该贷款的安全性给予肯定，同意贷款600万元，期限一年，无保留意见。计划信贷处12月19日签署意见，建议分笔发放，交贷款审查处审查。贷款审查处未提出不同意见，同意提交贷审会审议。1999年1月7日，贷审会全票通过对该贷款项目的审议，要求贷款后企业增加结算量，把基本结算户转到A银行。计划信贷处于1999年1月8日签发贷款通知单，并与有关企业当天签订了借款合同和保证合同，然后分两次发放了600万元贷款。从材料记录看，此笔贷款的贷后管理工作基本没有落实。在长达一年的贷款期间内，既没有到委托加工企业查看生产情况，也没有去核实
11、除蜡器产品的使用情况，在信贷档案中未见有信贷检查记录。企业后来对A银行信贷人员实地检查要求的一再推脱和阻挠已是明显的风险暴露，可惜一直未引起A银行高度重视，也未采取任何实际防范措施，及至到1999年四季度企业付息困难时，才使风险浮出水面。但此时距离贷款到期已不足20天，企业账户根本无资金可供还贷，企业领导也闭口不谈还款问题，合作诚意全无，A银行只能眼睁睁等待贷款逾期。贷款逾期后，A银行分析了多种清收措施，但都因没有掌握企业实际资产情况而无法实施，而此时XX公司已完全拒绝合作。迫于无奈，A银行于2000年3月8日向市中级人民法院提起诉讼。诉讼过程中到工商局查询企业登记档案时才发现，XX公司因为没
12、有参加1998年工商年检已被吊销营业执照，进入清算程序。2000年5月30日中院以经初字第034号判决书判令XX公司偿还A行贷款本息，担保单位西城集团承担连带责任。由于XX公司无实际可执行财产，贷款的收回只能依赖于执行担保单位。在执行过程中A银行还应担保单位要求对借款人提供的反担保物蒙古王碧玉镯进行了价值重估，经北京文物专家鉴定，该玉镯根本不是什么古玩，而是1995年以后的现代普通玉雕，这只原评估800万元的所谓“古玩”，市场价值不超过50元人民币。由于顾及银行与担保单位的复杂关系，贷款的回收具有很大的难度。案例评析:1通过分析，我们认为该贷款存在以下风险因素(1)贷款前，未对借款企业领导人的
13、信誉和品质进行必要的调查，存在严重的道德风险隐患。据事后了解，借款人与A银行发生信贷关系前，在其他行已有不良记录，企业领导人的社会及银行信誉极差，存在骗取银行贷款嫌疑。(2)信贷调查流于形式。一是该公司1998年即被吊销营业执照，实际经营活动已然停止，但A银行对此一无所知，并于1999年1月8日和3月1日发放了600万元贷款。贷款后的一年多时间里，对如此严重问题竞未能发现，直至2000年3月贷款出现风险通过法律程序保全资产时才发现。二是该公司连正常的经营场地都没有，财务管理混乱，主要资产情况不明，对企业的财务状况没有深入分析，以致A银行为保全债权执行该公司资产时，却不知道 该公司有何资产，存放
14、何处。(3)油井除蜡器产品是一个非成熟产品，A银行对其性能和市场前景知之甚少，没有到行业主管部门了解情况、咨询专家意见，也没有到产品使用单位实地调查，只是听凭企业介绍。对该项目的信贷支持类似风险投资，不符合信贷安全性的要求，该信贷决策本身就带有很大的盲目性。(4)贷后管理形同虚设。虽然本笔贷款自企业申请之日起就存在套取银行贷款的重大嫌疑，但A银行贷后监督不力却是不争的事实。如果按照A银行规定进行信贷检查，及早发现风险隐患，及时采取有效措施，就可能会减少甚至避免贷款损失。在该笔贷款发放后的一年时间里，银行未对企业经营情况和资金使用情况进行跟踪检查。该企业一直称已向大庆油田发送货物，预计很快即可收
15、到货款，但A银行一直到贷款逾期也未见到有关发货凭证，更不清楚究竟加工了多少产品、发运了多少、使用方反映如何。最后，XX公司还以银行贷款到位时间过晚，影响合同履行为由来辩称无法收回货款，造成贷款逾期。及至贷款快要到期时银行才发现企业早已是人去楼空。2本案例的启示(1)贷前调查和贷后管理必须深入细致，准确掌握情况，否则，依据不全面或虚假信息作出的信贷决策，本身就带有很大的盲目性。(2)对集团公司必须把握其全面情况，理清产权关系。本笔贷款是以集团公司名义承贷的，但对集团公司和下属企业的产权关系没搞清楚，对贷款的真实使用者集团公司下属的采油设备公司的财务情况更一无所知，只凭一张残缺不全的汇总财务报表，无法进行有效的风险控制。(3)贷款支持的项目必须是为银行所熟悉的成熟产品。将本笔贷款的背景抛开不论，仅从贷款支持的“油井除蜡器”这一产品来讲，本身作为非成熟产品，存在着很大的产品风险和市场风险。所以，银行在选择支持的产品时,不能盲目求新求高，应综合考虑产品的生命周期，尽量选择成长期和成熟期产品，对市场导入期和衰退期的产品要避而远之。对于银行不熟悉的领域，必须多方调研论证，不能盲目冒险。(4)必须把风险控制放在信贷管理的首要位置。从本案例讲，贷款首次上报和最终审批之间有四个多月的时间，期间信贷部门明确指出了风
