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1、 街道群众路线教育实践活动座谈会汇报提纲 龙都街道共有20个社区，其中9个城市社区、11个农村社区，共31673户、108009人。其中城市居民13226户、39768人，农村居民18447户、68241人。共有党员3747名，党委20个，党总支19个，功能型党支部151个。（其中，服务型党支部89个，企业党支部28个，部门党支部19个，居支部15个）。街道在职在编干部158人，行政编38人，事业编120人，社区三委干部219人。 一、 加强基层党组织建设 （一）创新实体化社区管理体制，全面推进社区化发展。针对社区党委及各功能型党支部作用发挥不全面等问题，实行社区“两委&rdquo
2、;成员分工负责制，打破以自然村为界各自为战的现状，进一步巩固社区党委的领导核心地位。一是配强社区党组织书记。实行社区党组织书记“三四三”模式，全街道20个社区中从“三委”班子成员中选配社区党组织书记的7名，从街道机关干部中遴选的8人，从街道优秀党员职工、“两新”组织、在外创业人员中选聘的5人。二是加强教育培训。在选优配强社区党组织书记的基础上，建立社区党员干部教育培训机制，充分利用社区学院、远程教育等阵地，对社区党员干部进行政治理论、法律法规、实用技术等方面的培训，全面提升双带能力。三是实行领导干部包靠社区制度。26名副科
3、级领导干部每人包靠一个社区，实现全面包靠，一岗双责，全面参与社区事务。实行社区周二例会制度，包靠社区干部列席会议，社区党委书记传达党委会议精神，落实各项工作，防止工作落实上出现空档。会议结束后，及时上报会议纪要到党委，党委存档。 （二）深化城乡党组织联建，全面构建城乡一体化发展新格局。一是组织联建。根据发展实际，及时调整优化城区居、部门、企业与农村社区服务型党支部的组织联建，调整后的联建党总支共20个，基本实现了资源优势互补，构建起了以城带乡、双向受益、共同发展的统筹城乡发展新格局。二是队伍联抓。联建党总支充分发挥管理、信息、人才优势，积极开展联谊交流活动，共举办各类培训班40多次，培训党员2
4、600余人，进一步提升了农村党员的综合素质和致富能力。三是发展联姻。近年来，城区党组织共向农村社区投入资金6000多万元，帮助转移农村劳动力2300人；城区的12个企业在社区找到了新的发展空间，城乡一体化发展水平进一步提高。 （三）以合作经济为纽带，全面扩大党组织覆盖面。一是建组织。按照全市“建组织扩覆盖”要求，将39家标准化专业合作社作为重点，突出抓好建组织建设，到目前，已成立专业合作社党支部30个。二是育骨干。注重发挥合作社党组织和党员带头示范户的作用，以合作社为依托，对合作社社员进行种养业标准化培训，近期已举办培训班30多次，培训社员2000余人。三是增收入。合作
5、社党组织重点推行“五统一”的管理服务，大大提高了农产品生产经营的标准化、规范化程度，从而提升了产品质量和市场竞争力。其中玉元蛋鸡专业合作社，发展社员360多户，存养蛋鸡150万只，年产鸡蛋1800万公斤，增加居民收入5000余万元。 二、联系服务群众工作 （一）落实领导干部任社区指导员制度。龙都街道共有副科级以上领导干部26人，经党工委研究，每人包靠联系一个社区，担任社区指导员，具体指导协调社区各项工作。指导员每周二到所包靠联系社区召开社区三委成员例会，在完成自己分管工作的同时，剩余时间靠在社区，督促党工委、办事处部署各项工作的落实，协调解决社区干部在工作中遇到的困难和
6、问题，了解社区群众在需求诉求比较集中的问题并及时协调解决，对可能出现的上访苗头性问题早介入、早化解。 （二）落实党员干部联系群众制度。从2011年4月以来，我们认真落实“台帐联户、沟通联心、服务联动”为主要内容的党员干部联户工作机制。街道共有1346名党员干部联系服务23455户群众。其中街道领导班子成员和部门正职干部33人，联系服务707户居民，社区458名党员干部，联系服务12018户居民，市直部门888名党员干部，联系服务10730户居民。联户的党员干部人手一本民情实录本，每季度到联系服务群众家中走访一次，进居入户时，做到对居民的家庭情况、生活状况、困难诉求、思想
7、动态全面了解记录。对联系居民发现和居民反映的问题，能够协调解决的立即协调解决；联户人难以解决的，及时向社区反映，由社区登记在民情台帐上，上报街道有关部门协调解决；街道难以解决的问题，上报市群众工作办公室协调解决。今年以来，街道协调解决的由联户党员干部上报的群众诉求316件。其中，生活保障类177件（申请低保、大病救助、电力维修、物业服务等），规划建设类43件（维修道路等），司法维权类11件，环境整治类、生产经营类16件（主要是要求建养殖小区）、其他37件（噪音、污染等）。群众满意度达到100%。 （三）落实党员中心户联系群众制度。按照一社区一网，一自然村一网格，每30户一个居民划为一个格，每个
8、网格设一个网格长，每个格一个党员中心户，街道共建立了20个网、76个格、335个党员中心户。党员中心户经常联系走访所在网格住户，全面掌握住户的家庭、经济、生产生活和思想状况，了解掌握网格内群众的需求诉求；对网格内的矛盾纠纷经常性摸底排查，及时收集各类苗头性、预警性信息，协助网格长化解矛盾纠纷、解决群众诉求；宣传党的政策法规，加强群众自我教育、自我管理；对网格内的治安只需、环境卫生、社会救助等社会事务进行监督。网格长定期召集党员中心户，了解网格内群众反映问题以及意见、建议，建立工作台账；掌握网格内居民、企业和各类社会组织的基本信息，及时收集关于综治维稳、安全生产、环境整治、便民服务、民生保障、人
9、口计生、食品安全等各类信息资源，积极为群众搞好服务；对网格内发生的管理服务事项进行前期处理，网格内不能解决或超出职责权限的问题，及时上报街道，由街道协调处理。自今年4月以来，各网格共排查处理各类诉求389起，处置率100%，调处成功率98%。基本实现了小事不出社区，大事不出街道。 （四）落实困难家庭重点联系制度。龙都街道共排查困难家庭225个，其中，市级领导联系12个（张洪全、郑晓瑛、赵莉、蒋德华）、市直部门联系148个，街道党员干部联系65个。街道党员干部联系的65个困难户中，党工委书记、办事处主任每人联系2个。其他副科级干部每人联系一个。对这样的困难群众，全面落实三保一政策，即低保、医保、社保和党的惠民政策，开展“三送一沟通”活动，即送扶持、送技能、送岗位和感情交流沟通。工作中，联系困难户的党员干部，每月至少到困难户家中走访慰问一次，与群众聊天交心，切实为他们排忧解难。中秋节期间，街道还专门安排为每个困难家庭送去了200元现金、一桶花生油、一盒得利斯礼盒，送去了党和政府的温暖。 三、对市委常委领导班子的意见建议 今年以来，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，指导思想上贯穿转方式、调结构的内涵要求，将发展速度与发展质量有机结合，高
