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1、汕头市重点行业企业用地土壤环境详细汕头市重点行业企业用地土壤环境详细 调查服务项目调查服务项目 采购文件采购文件 采购编号 采购编号 CFCF 2019 122701 2019 122701 号号 采购人 汕头市生态环境技术中心采购人 汕头市生态环境技术中心 采购代理机构 采购代理机构 汕头市成发咨询有限公司汕头市成发咨询有限公司 二 一二 一九年十九年十二二月月 1 目目录录 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 2 2 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 6 6 第三部分第三部分投标人须知投标人须知 1010 第四部分第四部分合同书格式合同书格式 2525 第五部分第五部分投标文件格
2、式投标文件格式 3838 2 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 3 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 汕头市成发咨询有限公司 以下简称 采购代理机构 受汕头市生态环境技术中心 以下简称 采购人 委托 就汕头市重点行业企业用地土壤环境详细调查服务项目进 行国内公开招标 诚邀合格的投标人参加投标 有关事项如下 一 采购编号 CF 2019 122701 号 二 项目名称 汕头市重点行业企业用地土壤环境详细调查服务项目 三 项目类别 服务类 四 项目概况 1 项目内容 1 委托服务单位依据重点行业企业用地土壤污染状况详查相关技术规范 开展 34 个重点行业企业入场采样调查及 4 个工业园区
3、入场采样调查工作 具体内容详见采购文件 第二部分 采购项目内容 2 按照上级部门的工作要求 完成汕头市纳入重点行业企业用地土壤污染状况调查 企业和园区的采样调查工作 对企业环境风险进行评估 在此基础上 综合分析污染地块 土地规划用途 行业特征 风险等级 社会影响等因素 确定污染地块优先管控名录 针 对不同行业企业用地土壤污染的特点 提出企业用地土壤污染防治和土壤环境风险管控措 施建议 强化企业土壤环境管理工作 推动管理部门或其他相关责任主体及时对高风险污 染地块采取风险管控措施 2 预算金额 本项目预算金额 1147 万元 包含项目前期咨询费用 该金额作为本项 目招投标的最高限价 投标报价超过
4、上述最高限价的为无效投标 3 完成期限 2020 年 2 月 启动初步采样调查工作 2020 年 3 月底前完成汕头市布点采样方案 并通过专家评审 2020 年 4 月底前完成样品采集与流转 2020 年 8 月底前完成样品分析测试 数据上报 审核与入库 2020 年 10 月底前完成各地市调查成果集成与报告编制并报送省生态环境厅 4 特别说明 根据广东省生态环境厅关于重点行业企业用地土壤污染状况调查工作总 体部署进度完成工作任务 若广东省工作总体部署变更 相关工作顺延 五 投标人资格条件 4 1 投标人须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的供应商条件 投标人须为在中华人民共和国国
5、内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其 他组织 并取得合法的营业执照或事业单位法人证书 提供有效的营业执照或事业单位法 人证书 财务状况 提供 2018 年度由第三方机构出具的审计报告或 2019 年银行出具的资信证 明 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 提供 2019 年度任一月份依法缴纳税收和 社会保障资金的证明材料 如依法免税或不需要缴纳社保资金的 提供相应文件证明 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 提供承诺函 格式自拟 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 成立不足三 年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函 提
6、供声明函 格式自 拟 2 投标人须符合 中华人民共和国政府采购法实施条例 第十八条的规定 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 不得参加同一合 同项下的政府采购活动 投标人应在 关于投标人资格的声明函 中如实做出承诺 3 关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项 投标人未被列入 信用中国 网站 失信被执行人 企 业经营异常名录 重大税收违法案件当事人名单 记录名单 不处于中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期 间 提供上述网站的信用记录截图 开标时采购代理机构将对供应商提交的信用记录截 图进行网上核对 如发现提交虚假查询信息者
7、一律拒绝其投标 若投标人属于 信用中国 网站 信息尚未覆盖的行业或 单位 建议投标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖 投标人须提供 书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法律责任 上述书面承诺最迟 于本项目评审结束前提供 4 投标人检测实验室须具备有效的 CMA 或 CNAS 资质证书 投标时需提供原件核查 5 本项目允许联合体投标 联合体投标的 应满足下列要求 组成联合体的单位数量不超过 3 家 联合体各方应按采购文件的格式签订联合体协议书 联合体协议书必须加盖所有联 合体成员法人公章并由其法定代表人签字或盖章确认 5 联合体各方不得再以自己名义单独投标或加入其他
8、联合体投标 如有违反 其投标 和与此有关的联合体的投标将被拒绝 六 符合资格的投标人应当在 2020 年 1 月 21 日起至 2020 年 2 月 1 日期间 每天 9 00 至 11 30 15 00 至 17 00 法定节假日除外 到汕头市成发咨询有限公司 详细地址 汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 购买采购文件 采购文件售价人民币 300 元 套 售后不退 如需电子文档 请自备 U 盘 七 获取采购文件时须带齐以下资料 所有复印件须加盖公章 并携带原件校对 1 有效的营业执照或事业单位法人证书复印件 若为联合体投标 联合体各方均需提 供 2 法定代表人身份证明书 原件 法
9、定代表人身份证复印件 若为联合体投标 由 牵头人提供 3 法定代表人授权委托书 原件 被授权人身份证复印件 若委托代理人领取采购 文件 若为联合体投标 由牵头人提供 4 联合体协议书复印件 若为联合体投标时需提供 八 投标文件递交截止时间 2020 年 2 月 12 日上午 9 时 30 分 北京时间 提前 30 分钟接收投标文件 九 投标文件递交地点 汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 十 开标时间 2020 年 2 月 12 日上午 9 时 30 分 北京时间 十一 开标地点 汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 十二 公告期限 2020 年 1 月 21 日至 20
10、20 年 2 月 1 日 5 个工作日 十三 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人联系方式 采购人名称 汕头市生态环境技术中心 采购人地址 广东省汕头市泰山路 9 号环境监控中心 8 楼 采购人联系人 刘小姐 采购单位联系电话 0754 88846742 2 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称 汕头市成发咨询有限公司 采购代理机构地址 汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1301 号房 采购代理机构联系人 姚工 采购代理机构联系电话 0754 88462169 采购代理机构邮箱 3205088454 6 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 7 第二部分第二部分采购项目内
11、容采购项目内容 一 项目一 项目概况概况 1 1 项目背景 项目背景 为全面落实国务院 土壤污染防治行动计划 进一步掌握全国土壤环境质量状况 强化土壤环境质量及其风险管控 2016 年 12 月 环境保护部等五部门联合印发 全国土 壤污染状况详查总体方案 对全国土壤污染状况调查工作提出了总体目标 要求地方各 级政府于 2020 年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况 根据 广东省五部门发布 广东省土壤污染状况详查实施方案 粤环 2018 4 号 下称 实施 方案 对土壤详查的要求 汕头市开展了重点行业企业用地土壤污染状况调查 汕头市 重点行业企业用地调查第一阶段前期摸查工作
12、已经结束 共完成 259 家重点行业企业信息 采集工作 经过风险筛查最终筛选了 34 家企业和 4 个工业园区进行采样调查 根据汕头市重点行业企业用地污染状况调查第一阶段基础信息调查和风险纠偏结果 以及 实施方案 对土壤详查的要求 需对汕头市 34 个企业地块和 4 个园区地块进行布点 采样调查 并根据详细调查结果进行地块风险分级 形成 汕头市重点行业企业用地风险 分级报告 建立 汕头市重点行业企业用地土壤污染状况污染地块清单和优先管控名录 完成 汕头市重点行业企业用地土壤污染状况调查评估报告 为确保汕头市重点行业企 业用地土壤环境详细调查工作顺利开展 采购人组织启动汕头市重点行业企业用地土壤
13、环 境详细调查工作 2 2 项目名称 项目名称 汕头市重点行业企业用地土壤环境详细调查服务项目 3 3 完成期限 完成期限 2020 年 2 月 启动初步采样调查工作 2020 年 3 月底前完成汕头市布点采样方案 并通过专家评审 2020 年 4 月底前完成样品采集与流转 2020 年 8 月底前完成样品分析测试 数据上报 审核与入库 2020 年 10 月底前完成各地市调查成果集成与报告编制并报送省生态环境厅 4 4 特别说明 特别说明 根据广东省生态环境厅关于重点行业企业用地土壤污染状况调查工作总 体部署进度完成工作任务 若广东省工作总体部署变更 相关工作顺延 5 5 最高限价最高限价
14、本项目预算金额 1147 万元 包含项目前期咨询费用 该金额作为本项目 招投标的最高限价 8 注 1 本项目报价为包干价 报价中包含成果编制费 人工费 交通费 通讯费 加班费 专家评审费 人员差旅费 图件制作费 税费等完成合同规定责任和义务 达到 合同目的的一切费用及单位利润 2 超出该上限的投标报价将作为无效投标处理 3 超出该服务期将作为无效投标处理 4 项目前期咨询费用包括预算编制费和招标代理服务费 中标人须支付项目前 期咨询费用给相关单位 5 属于工作过程操作失误引起土壤和地下水污染 污染修复和生态补偿的经费 由中标人负责 二 项目要求二 项目要求 1 1 项目内容项目内容 1 开展疑
15、似污染地块布点工作 根据 重点行业企业用地调查疑似污染地块布点技 术规定 试行 和 广东省重点行业企业用地土壤污染状况调查布点采样方案技术要点 试 行 疑似污染地块布点工作程序包括 识别疑似污染区域 筛选布点区域 制定布点计 划 采样点现场确定 编制布点方案 并对方案组织专家评审 2 开展地块环境钻探及采样 根据 重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技 术规定 试行 重点行业企业用地样品采集 保存和流转工作包括采样方案设计 采 样准备 土孔钻探 地下水采样井建设 土壤样品采集 地下水样品采集 样品保存和流 转等内容 3 开展样品检测 根据 关于进一步明确重点行业企业用地调查相关要求的通知 环
16、办土壤函 2018 924 号 在初步采样调查阶段 检测项目原则上应符合 广东省 重点行业企业用地土壤污染状况调查布点采样方案技术要点 试行 汕头市重点行业企 业用地土壤环境详细调查实施方案 的要求 并包括 土壤环境质量建设用地土壤污染风 险管控标准 GB36600 2018 中的必测项目 基本项目 包括了重金属和无机物 7 项 挥发性有机物 27 项和半挥发性有机物 11 项三类 共计 45 项 pH 和总铬也一般要求检 测 必测项目合计 47 项 地下水监测现场应测定 pH 和浊度 样品检测项目除满足上述要 求外 若国家或省对土壤调查样品检测项目有新的要求时 应满足其要求 4 长期样品保存 重点行业企业用地土壤无机样品需留样 检测实验室按照国家规 定长期留样的技术要求将样品粗磨 包装后 运送至省级生态环境部门样品库 5 质量控制要求 根据国家和省对重点行业企业土壤详查质量控制要求做好本项目 内部质控 并配合汕头市环境保护监测站做好外部质控相关工作 9 6 污染地块清单和优先管控名录确定 运用基础信息调查 初步采样调查结果 根 据 在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定 试行 和 关
