《济南市济阳区2020年河渠道管护项目招标文件第一册》由会员分享，可在线阅读，更多相关《济南市济阳区2020年河渠道管护项目招标文件第一册（55页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 招标文件 服务类 第一册 项目名称 济南市济阳区 2020 年河渠道 管护项目 项目编号 SDGP370125202002000012 日 期 二零二零年一月 1 目 录 第一章 供应商须知 2 1 总则 2 2 招标文件 6 3 投标报价 投标文件编制 7 4 投标截止时间 开标时间以及地点 10 5 开标 评标 定标以及废标 11 6 纪律和监督 21 7 质疑与投诉 22 第二章 合同条款和格式 24 1 签订合同 24 2 质量与验收 24 3 合同主要条款 24 第三章 投标文件格式 32 第四章 附件 35 2 第一章 供应商须知 一 总则一 总则 投标供应商应仔细阅读本招标文件
2、的所有内容 包括答疑 补充 澄清以及 修改等 按照招标文件要求以及格式编制投标文件 并保证其真实性 否则一 切后果自负 本次政府采购方式为公开招标 指采购代理机构以招标公告的方式邀请不特 定的法人或其他组织参加投标 以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综 合评价标准 满足招标文件的实质性要求 按照本招标文件的评标办法确定中标 供应商的采购方式 本招标文件所称服务 是指济南市济阳区 2020 年河渠道管护项目 1 当事人 1 1 采购人 系指济南市济阳区城乡水务局 1 2 投标供应商 是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标 竞争的法人 其他组织 1 3 评标委员会 系指根据 中华
3、人民共和国政府采购法 等法律法规规定 由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组建 负责对投标文件进行评审并 确定中标供应商的临时性机构 1 4 中标供应商 系指通过公开招标 经评标委员会评审确定的符合采购需 求 质量和服务要求 并对招标文件做出实质性响应 取得与采购人签订合同资 格的投标供应商 1 5 采购代理机构 系指山东盛阳项目管理咨询有限公司 2 2 招标依据及原则招标依据及原则 2 1 中华人民共和国政府采购法 2 2 中华人民共和国政府采购法实施条例 2 3 政府采购货物和服务招标投标管理办法 2 4 山东省政府采购管理办法 2 5 中华人民共和国合同法 2 6 政府采购质疑和投诉
4、办法 3 2 7 山东省政府采购供应商质疑处理办法 2 8 其他有关法律 行政法规及省市规范性文件 3 3 合格的供应商合格的供应商 3 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条及相关法律法规规定的 条件 3 2 符合本招标文件第二册第六章 供应商须知表 规定的资格要求 并按 照要求提供相关证明材料 3 3 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人 母公司 全资子公司 以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位 都不得在同一包或者未划分包的 同一采购项目中同时报价 3 4 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知 财库 2016 125号 要求 采购代理机构将对
5、供应商在报价截止日之前的 信用记录进行查询 详见本招标文件第六章 供应商须知表 规定 3 5 依据财政部 工业和信息化部 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 181号 文件规定 中型 小型和微型企业报价的须提供相关 证明和声明函 3 6 中型 小型 微型企业报价的 应符合以下条件 3 6 1 按照 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011 300 号 文件规定 供应商应符合中小企业划分标准 所称中小企业划分标准 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小 企业划型标准 3 6 2 根据 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库
6、 2014 68 号 文件规定 在政府采购活动中 监狱企业和戒毒企业视同小型 微型企业 评审中享受同小型 微型企业相同的价格扣除 3 6 3 按照 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知 财库 2017 141 号 的规定 在政府采购活动中 残疾人福 利性单位视同小型 微型企业 享受评审中价格扣除的政府采购政策 3 6 4 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务 3 7 以联合体形式报价的 如接受联合体 应符合以下规定 4 3 7 1 联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合 体牵头人和各方权利义务 3 7 2 联合体各方均应当符合政府采购
7、法第二十二条第一款规定的条件 3 7 3 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求 由同一资 质条件的供应商组成的联合体 应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资 质等级 3 7 4 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价 也不得组成新 的联合体参加同一项目参与报价 3 7 5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同 就合同约定的事项对采 购人承担连带责任 3 7 6 鼓励大中型企业和小型 微型企业组成联合体报价 但联合体各方均 应符合上述规定 3 7 7 招标文件中 项目技术和商务要求 中带 如有 的条款为实 质性条款 供应商必须按照招标文件的要求作出实质性响应 否则其报
8、价无效 3 7 8 供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计 编制规范 等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联 3 7 9 供应商提供的证明材料内容必须真实 完整 有效 符合上述条件的供应商即为合格供应商 具有参与投标的资格 4 4 保密保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密 技术秘 密和个人隐私等保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 5 5 语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 5 1 所有文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注 释 5 2 所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位 5 3 所有报价一律使用人民币
9、货币单位 元 6 6 踏勘现场 如需要 踏勘现场 如需要 6 1 招标文件规定组织踏勘现场的 投标供应商必须按照规定时间 地点踏 勘项目现场 以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标供应 5 商承担踏勘现场所发生的自身费用 责任和风险 6 2 采购人向投标供应商提供的有关现场的资料和数据 是采购人现有的能 被投标供应商利用的资料 采购人不对投标供应商由此而做出的推论 理解和结 论负责 6 3 投标供应商经采购人允许 可再次进入项目现场踏勘 但不得因此使采 购人承担有关责任和蒙受损失 除采购人原因外 投标供应商应对踏勘现场而造 成的人员伤亡 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责
10、 7 7 投标答疑投标答疑 7 1 投标供应商对招标文件 踏勘现场有询问或者疑问 需解答或者答疑时 应于投标供应商须知前附表规定时间前 以加盖投标供应商单位公章的书面文件 提出 并直接送达采购代理机构 同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代 理机构指定邮箱 采购代理机构将对投标供应商提出的所有询问或者疑问进行综 合答复 统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网上公告 解答或 者答疑内容应在招标文件前附表规定的时间范围内 且不得对招标文件实质性条 款进行改动 7 2 投标供应商未在规定时间内提出询问或者疑问 视为认同招标文件以及 答疑文件内的所有要求 投标供应商未按照招标文件 解答或者
11、答疑要求投标的 后果自负 8 8 偏离偏离 采购人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的 偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围 幅度和项数 为合理节约政府采购评审成本 提倡诚实信用的投标行为 特别要求供应商 应本着诚信精神 在本次投标文件的偏离表中 均以审慎的态度明确 清楚地披 露各项偏离 若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定 亦必须在 偏离表中清楚地表明该偏离事项 并可以注明不能确定的字样 任何情况下 对 于供应商没有在偏离表中明确 清楚地披露的事项 包括可能属于被供应商在偏 离表中遗漏披露的事项 一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离 则 评标委员会有权视具体情形评分
12、时予以处理 乃至对该投标予以拒绝 9 9 其他条款其他条款 9 1 投标供应商中标后直至验收止 不得以任何形式和理由转包或者分包 6 如出现上述情形 采购人向财政部门提出申请并经批准后 可取消其中标资格 并与其解除合同 由此引起的经济损失全部由中标供应商承担 9 2 不论招标过程和结果如何 投标供应商的投标文件及中标供应商提供的 样品 如有 均不退还 废标或者未中标的投标供应商提供的样品予以退还 9 3 除非有特殊要求 招标文件不单独提供项目所在地的自然环境 气候条 件 公用设施等情况 投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 二 招标文件二 招标文件 1 1 招标文件的构成招标文件的
13、构成 招标文件共分两册 由八章组成 第一册第一册 第一章 供应商须知 第二章 政府采购合同要求及条款 第三章 投标文件格式 第四章 附件 第二册第二册 第五章 投标邀请函 第六章 供应商须知表 第七章 评审办法及评分标准 第八章 项目技术和商务要求 采购人或者采购代理机构对招标文件所作的答疑 澄清或者修改 在中国山 东政府采购网上公告后作为招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改 2 1 投标供应商下载招标文件后 应仔细检查招标文件是否齐全 如有残缺 遗漏或者不清楚的 应在获得招标文件后一日内 以加盖投标供应商单位公章的 书面文件提出 采用信函 传真或者直接送达
14、的形式通知采购代理机构 同时将 电子版文件以电子邮件的形式发送至 sdsy0930 否则 由此引起的 损失由投标供应商自负 投标供应商有义务对招标文件的准确性进行复核 如发 现有任何错误或者前后矛盾的 应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购 代理机构 否则 投标供应商应无条件接受招标文件所有条款 7 2 2 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的 应当在招 标文件要求提交投标文件截止时间十五日前 并以书面形式通知所投本项目的投 标供应商 但不指明澄清问题的来源 补充文件将作为招标文件的组成部分 对 所有投标供应商均具有约束力 招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定 范围内
15、对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述 不得对招标文件实 质性条款进行增减或者改动 若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款 增减或者改动的 为使投标供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件 采购代理机构应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间 2 3 招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时 以最后发出的 并经公告的为准 2 4 投标供应商认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清 或者修改的 应在规定时间内一次性全部提出 2 5 投标供应商自澄清或者修改通知发出24小时内 应通过邮件或者直接送 达等形式通知采购代理机构 否则 即视为同意和接受该澄清或
16、者修改内容 3 3 延长投标截止时间和开标时间延长投标截止时间和开标时间 3 1 采购代理机构可以视具体情况 延长投标截止时间和开标时间 在山东 政府采购网发布更正公告 并通知所有报名本项目的投标供应商 3 2 招标文件的答疑 澄清或者修改内容较多时 应重新组织招标或者延长 投标截止时间和开标时间 采购人延长投标截止时间和开标时间的 在山东政府 采购网发布变更公告 并通知所有报名本项目的投标供应商 三 投标报价 投标文件编制三 投标报价 投标文件编制 1 投标报价 1 1 本项目投标报价为人民币 报价要求 投标文件所报人员工资标准符合 济阳区2020年现行最低月工资标准和职工社会保险要要求 1 2 各投标单位应参照招标文件第二册第八章 项目技术和商务要求 进行 报价 1 3 投标报价的范围 包含但不限于各项购买服务等的费用和所缴纳的所有 价格 税 费 由于分项报价填报不完整 不清楚或存在其他任何失误 所导致 的任何不利后果均应当由投标人自行承担 8 1 4 供应商应对招标文件所述项目进行整体投标报价 否则投标无效 1 5 投标报价 即开标报价 不得有选择性报价和附有条件的报价 且不得
