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1、- 1 -全国农村公路基础数据和电子地图更新方案简要说明为满足农村公路管理工作的需要， 全国农村公路基础数据和电子地图更新方案 （以下简称“更新方案 ”）在全国农村公路通达情况专项调查方案 （以下简称“ 专项调查方案 ”）的基础上，着重调整和完善了以下几个方面的内容。1. 在更新方案中设置了更新表和变更表两大类表式，其中更新表主要了解截止更新时点时，所有发生变化的乡（镇） 、建制村和农村公路的现状，详见“乡（镇） 、建制村、农村公路更新表” ；变更表主要了解乡（镇） 、建制村和路线的编码和名称变化情况，详见“乡（镇） 、建制村、路线编码和名称变更一览表” 。2. 在专项调查方案中，为掌握乡（镇
2、） 、建制村通达情况，制定全国农村公路统计标准，要求按通达路线的实际条数填写乡（镇） 、建制村通达情况调查表。而在更新方案中，根据实际管理的需要，调整了通达路线的填报原则，按照“ 一乡(村) 一路”的原则，为每一个乡（镇） 、建制村指定一条优选通达路线及其通达方向，并根据交通部对乡（镇） 、建制村通达、通畅计算的有关规定和标准，确定乡（镇） 、建制村的通达、通畅状况，详见“乡（镇） 、建制村基本情况及通达现状更新表”。3. 在更新方案中增加“报部农村公路基础数据库和电子地图审核要求” ，进一步明确基础数据和电子地图的审核内容。4. 在更新方案中增设“变更原因” 指标，用于了解乡（镇） 、建制村
3、和农村公路的变化原因。- 2 -5. 在更新方案中，对路段的划分原则进行了调整，减少了“出入村点” 和“路线交叉”分段，增加了 “城管路段”分段，并进一步明确了路段发生变化的填报要求。6. 在更新方案中，增加以下指标内容： 路段更新表增设 4 个指标，即 3.7 可绿化里程（公里） 、3.8 已绿化里程（公里） 、3.9 养护里程（公里） 、3.10 是否城管路段。路面类型指标增设一种分类：9.砼预制块。 桥梁更新表增设 4 个指标，即 2.4 跨径总长（米） 、2.5 单孔最大跨径（米） 、2.6 桥面全宽（米） 、2.7 桥面净宽（米） 。- 3 -报部农村公路基础数据库和电子地图审核要求
4、（一）报部农村公路基础数据库审核要求1. 基本要求各省应以光盘形式报送农村公路基础数据库，数据文件格式、字段数量、名称、类型、长度，以及数据表间关系、数据项代码等必须符合报部农村公路基础数据库技术要求的有关规定。2. 表内审核内容（1） 乡镇基本情况及通达现状更新表指标名称 是否必填 填报要求乡镇名称 是乡镇编码 是 长度 12 位，前 6 位为县级行政区划代码，7 位 8 位 9 位为乡镇代码，最后三位为000，乡镇代码范围为 100599。乡镇人口 是所辖建制村数量 是 如果没有所辖建制村，所辖建制村数量填写 1。所属地形 是岛屿是否建有陆岛交通码头 否 当所属地形为岛屿时，必须填写。码头
5、与陆地距离 否 当岛屿是否建有陆岛交通码头选择“是”时，必须填写且不小于 0。岛内是否建有公路 否 当所属地形为岛屿时，必须填写。乡镇政府经度 是 经度在 72136 度之间。乡镇政府纬度 是 纬度在 1754 度之间。是否适宜通公路 否 当通达现状为“未通达”时，必须填写。不适宜原因 否 当是否适宜通公路选择“否”时，必须填写。通达现状 是通达位置 是优选通达路线行政等级 是- 4 -指标名称 是否必填 填报要求优选通达路线编码 否 当优选通达路线不是“城市道路”时，必须填写。优选通达路线名称 否 当优选通达路线不是“城市道路”时，必须填写。通达方向 否 当优选通达路线为“县道、乡道、村道和
6、专用公路”时，必须填写。备注 否（2） 建制村基本情况及通达现状更新表指标名称 是否必填 填报要求建制村名称 是建制村编码 是长度 12 位，前 6 位为县级行政区划代码，7 位 8 位 9 位为乡镇代码，最后三位为建制村代码，建制村代码范围为200399。建制村人口 是所辖自然村数量 是 当所辖自然村为自身时，所辖自然村数量填写 1。所属地形 是岛屿是否建有陆岛交通码头 否 当所属地形为岛屿时，必须填写。码头与陆地距离 否 当岛屿是否建有陆岛交通码头选择“是”时，必须填写且不小于 0。岛内是否建有公路 否 当所属地形为岛屿时，必须填写。村委会经度 是 经度在 72136 度之间。村委会纬度
7、是 纬度在 1754 度之间。村小学经度 否 经度在 72136 度之间。村小学纬度 否 纬度在 1754 度之间。是否适宜通公路 否 当通达现状为“未通达”时，必须填写。不适宜原因 否 当是否适宜通公路选择“否”时，必须填写。通达现状 是通达位置 是优选通达路线行政等级 是优选通达路线编码 否 当优选通达路线不是“城市道路”时，必须填写。优选通达路线名称 否 当优选通达路线不是“城市道路”时，必须填写。- 5 -指标名称 是否必填 填报要求通达方向 否 当优选通达路线为“县道、乡道、村道和专用公路”时，必须填写。备注 否（3） 路线更新表指标名称 是否必填 填报要求路线名称 是路线编码 是长
8、度 10 位，首字母在“G” 、“S ”、“X ”、“Y ”、“C”、“Z”中选取；2，3 ，4 位为数字和大写字母组合；5、6 位为数字，与省级行政区划代码相同；710 位为数字。起点地名 是起点经度 是 经度在 72136 度之间。除环形路外，路线起、讫点的坐标之间距离应在 100 米以上。起点纬度 是 纬度在 1754 度之间。起点是否为分界点 是起点分界点类别 否 当起点是分界点时，必须填写。起点所在行政区域 是长度为 12 位，前六位必须为县级行政区划代码，7、8、9位为乡镇代码，最后三位为“000”。起点所在行政区划代码前六位与路线编码后六位原则上应保持一致。讫点地名 是讫点经度
9、是 经度在 72136 度之间。讫点纬度 是 纬度在 1754 度之间。讫点是否为分界点 是讫点分界点类别 否 当讫点是分界点时，必须填写。讫点所在行政区域 是 长度为 12 位，前六位必须为县级行政区划代码，7、8、9位为乡镇代码，最后三位为“000”。备注 否（4） 路段更新表指标名称 是否必填 填报要求- 6 -指标名称 是否必填 填报要求路线名称 是路线编码 是长度 10 位，首字母在“G” 、“S ”、“X ”、“Y ”、“C”、“Z”中选取；2，3 ，4 位为数字和大写字母组合；5、6 位为数字，与省级行政区划代码相同；710 位为数字。路段序列号 是 长度 3 位，同一路线（路线
10、编码相同的路线）内不能重复。路段所在行政区域 是 长度为 12 位，前六位必须为县级行政区划代码，7、8、9位为乡镇代码，最后三位为“000”。起点名称 是起点桩号 是起点经度 是 经度在 72136 度之间。起点纬度 是 纬度在 1754 度之间。起点是否为分界点 是起点分界点类别 否 当起点是分界点时，必须填写。讫点名称 是讫点桩号 是 讫点桩号必须大于起点桩号。讫点经度 是 经度在 72136 度之间。讫点纬度 是 纬度在 1754 度之间。讫点是否为分界点 是讫点分界点类别 否 当讫点是分界点时，必须填写。路段技术等级 否 如果不是断头路必须填写。路段路面类型 否如果不是断头路必须填写
11、。三级以上的路段路面类型必须为沥青或水泥混凝土路面；三级路的路段路面类型必须为沥青混凝土或水泥混凝土或简易铺装路面。路段里程 是 路段里程应等于讫点桩号与起点桩号之差。路面宽度 否路面宽度必须小于等于路基宽度。路面类型为“无路面”路段的“路面宽度”须为 0；不是“无路面”则“路面宽度”须大于 0。路基宽度 否如果不是断头路必须填写。高速公路、一级公路的路基宽度一般应大于等于 20 米小于等于 45 米；二级、三级、四级公路的路基宽度一般应大于- 7 -指标名称 是否必填 填报要求等于 4.5 米小于等于 12 米。是否为重复路段 是重复路段与被重复路段对应指标要一致（路段起讫点坐标、起讫点是否
12、分界点、分界点类别、路段里程、路基宽度、路面宽度、路面类型、技术等级、是否晴雨通车、建成时间等）。重复路段与被重复路段的设施数量要一致（桥梁、隧道、渡口和涵洞数量）。所重复路段序列号 否如果所重复的路线编码为国省道，路段序列号可以为空；如果所重复路线不是国省道，则重复路段序列号必须为 3位数字，介于 001 和 999 之间。所重复路线编码 否如果是重复路段则必须填写。长度 10 位，首字母在“G ”、“S”、“X” 、“Y”、“C”、“Z”中选取。所重复路线为国道、省道，路线编码的第 5，6 位必须为省级行政区划代码；所重复路线为县道、乡道、村道以及专用公路，路线编码的后六位必须为县级行政区
13、划代码。是否晴雨通车 否 如果不是断头路必须填写。路面类型为“无路面”路段不能选择“是”。是否断头路 是 如果是断头路，路段技术等级、路面类型、路面宽度、路基宽度、是否晴雨通车、建成时间等指标不能填写。建成时间 否 如果不是断头路，必须填写 4 位有效数字，其范围应从1900 年至当前年。最近改建时间 否 最近改建时间应为 4 位有效数字，其范围应从 1900 年至当前年，且改建时间必须大于建成时间。涵洞数量 否 如果不是断头路，涵洞数量须大于等于 0。可绿化里程 否 可绿化里程应小于等于路段里程。已绿化里程 否 已绿化里程应小于等于可绿化里程。养护里程 否 养护里程应小于等于路段里程。是否为
14、城管路段 否备注 否如果是断头路，备注不能为空，需注明断头类别（如“未修建”、“渡口”、“浮桥”等，其中渡口要注明渡口编码）。变更原因 否 如果路段发生变化，必须填写变更原因。（5） 桥梁更新表- 8 -指标名称 是否必填 填报要求路线名称 是路线编码 是路段序列号 是桥梁名称 是桥梁编号 是 长度 5 位，以字母“L”为前缀，编号不能为“000”，最后一位原则上保留为“0”。建成时间 否 必须填写 4 位有效数字，其范围应从 1900 年至当前年。中心桩号 是 中心桩号不能小于所在路段起点桩号，也不能大于所在路段终点桩号。桥梁经度 是 经度在 72136 度之间。桥梁纬度 是 纬度在 175
15、4 度之间。桥梁长度 是 桥梁长度应大于 5 米且小于等于路段长度。设计荷载 是按跨径分 是 应按公路工程技术标准有关规定进行划分。按建筑材料和使用年限分 是是否危桥 是跨径总长 否 跨径总长应小于等于桥梁长度。单孔最大跨径 否 单孔最大跨径应小于等于跨径总长。桥面全宽 否桥面净宽 否 桥面净宽应小于等于桥面全宽。备注 否变更原因 否 如果桥梁发生变化，必须填写变更原因。（6） 隧道更新表指标名称 是否必填 填报要求路线名称 是路线编码 是路段序列号 是隧道名称 是- 9 -指标名称 是否必填 填报要求隧道编号 是 长度 5 位，以字母“U”为前缀，编号不能为 “000”，最后一位原则上保留为
16、“0”。建成时间 否 必须填写 4 位有效数字，其范围应从 1900 年至当前年。起点桩号 是 起点桩号不能小于所在路段起点桩号，也不能大于所在路段终点桩号。隧道经度 是 经度在 72136 度之间。隧道纬度 是 纬度在 1754 度之间。隧道长度 是 隧道长度应大于 0，而不能大于路段长度。隧道净高 是 高速、一级、二级公路路段的隧道净高应大于等于 5 米；三级、四级公路路段的隧道净高应大于等于 4.5 米。隧道全宽 是 高速、一级公路路段的隧道全宽应大于等于 20 米；二级、三级、四级公路路段的隧道全宽应大于等于 4.5 米。备注 否变更原因 否 如果隧道发生变化，必须填写变更原因。（7） 渡口更新表指标名称 是否必填 填报要求路线名称 是路线编码 是路段序列号 是渡口名称 是渡口编号 是 长度 5 位，以字母“D”为前缀，编号不能为 “000”，最后一位原则上保留为“0”。建成时间 否 必须填写 4 位有效数字，其范围应从 1900
