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1、.word可编辑.成人高等函授教育自学辅导书科目名称： 安全管理 层 次： 专科 适用专业： 安全技术管理 新疆工业高等专科学校成教院安全管理函授自学指导书一、 教材名称：安全生产管理知识二、课程性质安全管理是安全技术管理专业专科层次的学生的必修专业课程。通过本课程的学习，学生可以利用所学知识解决安全管理过程的实际问题。三、本课程的地位和作用 安全管理是安全技术管理专业专科层次的学生的一门重要的专业课程。是一门专业性、技术性和实用性很强的专业课程。安全管理的基本理论不仅是其他专业课的理论依据，也是其他专业课程的基础理论，是研究和创新安全管理实践的重要工具，同时也是学生解决实际问题的有力工具。四
2、、学习目的与要求通过本课程的学习，学生掌握安全管理方针、政策、理论、方法，并能充分理解这些方针、政策、理论、方法分析、解决实际工作中所遇到的安全管理问题，并能通过学习训练良好的反映问题、分析问题和解决问题的能力和综合业务素养。五、本课程的学习方法学好本课程要具有正确的学习目的和态度，在学习中要理论联系实际，在掌握理论的前提下，刻苦钻研其实践作用。在学习时要着重掌握基本概念、基本理论和重点应用；要理解、研究思考，切忌死记硬背。通过摘录重点内容掌握、理解基本知识点，通过习题可以巩固和加深对所学理论的理解，并培养分析能力和解决问题能力。除学习规定教材外，应参阅相关的参考书。通过各个学习环节，培养分析
3、和解决问题的能力和创新精神。运用已有的知识理解、领悟和消化本课程知识，提出问题、分析问题和解决问题。六、自学内容与指导第一章安全生产管理理论 （一）自学内容：安全生产的有关术语；安全生产管理理论和方法；我国安全生产方针政策。（二）本章重点：事故、事故隐患、危险、重大危险源、安全、本质安全、安全生产管理的概念；安全管理方针。（三）本章难点：事故致因理论（四）本章考点：安全相关术语（五）学习指导：在理解的基础上掌握术语，不必死记硬背。第二章生产经营单位的安全生产管理（一）自学内容：生产经营单位安全规章制度建设；安全生产责任制；生产经营单位安全生产组织管理；安全生产投入与安全生产风险抵押金；安全技术
4、措施计划；安全生产教育培训；建设项目“三同时”； 安全生产检查；劳动防护用品管理。（二）本章重点：生产经营单位安全生产责任制的内容；安全技术措施计划的编制方法；安全生产教育培训的对象和内容；安全生产教育培训的形式和方法；建设项目安全设施“三同时”的内容；安全生产检查的内容及要求；安全生产检查的方法及工作程序；劳动防护用品的使用方法。（三）本章难点：安全技术措施计划（四）本章考点：安全生产责任制；生产经营单位安全生产组织管理；安全技术措施计划；安全生产教育培训；建设项目“三同时”； 安全生产检查；劳动防护用品管理。（五）学习指导：安全生产责任制要求纵向到底，横向到边。按照安全生产法的要求，根据生
5、产经营单位的危险性质和规模确定:高危行业（矿山、危险化学品生产经营单位和建筑施工企业）和从业人员在300人以上的企业应建立安全管理机构，配备专职安全管理人员，根据国家注册安全工程师的管理规规定，专职安全管理人员中，具有国家注册安全工程师资质的人要占15%，少于7人专职安全管理人员至少要具有1名国家注册安全工程师，其余企业要配备专职安全管理人员或兼职专职安全管理人员或委托国家注册安全工程师为企业提供安全管理服务，但安全管理的责任仍有企业负责。安全技术措施的法规要求、种类和以及按照导致事故原因的安全技术措施的制定时的优先方向；编制安全技术措施的基本原则、内容、编制方法等。安全技术措施的制定是企业安
6、全管理工程技术人员和管理人员的日常工作，是学习者必须掌握的基本知识和基本技能。安全生产教育培训应了解相关法规要求，明确培训对象和内容，选择适用的培训方式和方法，要具备分析培训对象的培训需求的技能。建设项目“三同时”要明确建设项目的主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在时间上，不是亦步亦趋，而是在同一阶段必须将建设项目的主体工程与安全设施亮相工作完成，完成一个阶段，才能进入下一阶段。 安全生产检查明确检查类型、内容、方法和程序。劳动防护用品的分类、配备和正确使用。第三章安全生产监督监察（一）自学内容：安全生产监督管理人员的职责；安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式
7、与内容；煤矿安全生产监察体制；煤矿安全生产监察的方式与内容；熟悉特种设备安全监察体制（二）本章重点：安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容；煤矿安全生产监察体制；特种设备安全监察体制。（三）本章难点：安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容。（四）本章考点：安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容。（五）学习指导：我国安全生产监督管理体制是国家监察，行业管理，企业负责，群众监督。目前国家加大了国家监察的力度，强化了企业的责任主体地位，但行业管理与计划经济时期相比有所削弱，群众监督力度进展不大。第四章安全评价（一）自学内容：安全评价的分类、内容；安全验收评价
8、、安全现状评价的内容；安全评价的一般程序、主要内容；危险、有害因素的分类、辨识；安全评价方法的分类；常用安全评价的方法；安全评价报告的主要内容；安全评价报告的格式。（二）本章重点：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价的内容；危险、有害因素的辨识；常用安全评价的方法。（三）本章难点：危险、有害因素的辨识；常用安全评价的方法。（四）本章考点：安全评价的分类；安全评价的一般程序；安全评价的主要内容；危险、有害因素的分类；安全评价方法的类型、常用安全评价的方法。（五）学习指导：安全评价的分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，应掌握三种评价的时间安排、评价依据、评价目的和内容；理解安全评价的一般
9、程序；熟悉GB138611992、GB64411986和GB182182000；会利用上述三个标准和相关法规对系统进行危险、有害因素的辨识； 安全评价方法的分类；重点掌握因果图分析法、安全检查表法、事故树等安全评价的方法。第五章重大危险源辨识与监控（一）自学内容：重大危险源及辨识标准；重大危险源的评价与监控。（二）本章重点：重大危险源及辨识标准；重大危险源的评价。（三）本章难点：重大危险源的危险与爆炸指数分析法。（四）本章考点：重大危险源及辨识标准。（五）学习指导：重大危险源的概念要把握三个要点：时间、危险物质的种类及其临界量；重大危险源的辨识标准为GB182182000和和方法；掌握重大危险
10、源申报登记范围；熟悉重大危险源的评价方法；掌握重大危险源的监控措施。第六章事故预警机制（一）自学内容：事故预警的基础；预警系统的建立与实现；预警控制。（二）本章重点：预警系统的组成及内容。（三）本章难点：预警要素与阈值的确定；预控技术。（四）本章考点：事故预警管理过程；预警系统的组成及内容；预警要素与阈值。（五）学习指导：了解事故预警的任务与特点；有关法律法规对事故预警的要求；预警系统的实现；预警要素与阈值的确定；预控技术；预控对象。熟悉事故预警管理过程；预警系统的组成及内容。第七章事故应急救援（一）自学内容：事故应急救援基础；事故应急救援预案；事故应急救援预案的演练与评审。（二）本章重点：事
11、故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）；事故应急救援预案的文件体系；事故应急救援预案的核心要素及其内容要求。（三）本章难点：事故应急救援预案的核心要素及其内容要求。（四）本章考点：事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）；事故应急救援预案的作用和层次；事故应急救援预案的文件体系；事故应急救援预案的核心要素及其内容要求；事故应急救援预案演练的类型、任务及实施过程。（五）学习指导：了解事故应急救援的任务与特点；熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求；掌握事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）；了解事故应急救援预案的作用和层次；掌握事故应急救援预案
12、的文件体系；掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求；熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素；熟悉事故应急救援预案的编制过程；了解事故应急救援预案演练的要求建设工程教育网提供；熟悉事故应急救援预案演练的类型、任务及实施过程；了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容。第八章职业危害与职业病管理（一）自学内容：职业危害因素的分类；作业场所职业危害因素；职业病的目录；影响职业病发生的因素；建设项目职业病危害评价的依据；有害作业分级评价的内容；工作场所有害因素职业接触限值的相关内容；职业危害申报内容、程序；职业健康监护的要求及内容；职业病报告内容。（二）本章重点：职业危害因素的分类；职业危害申报
13、内容、程序；职业健康监护的要求及内容。（三）本章难点：职业健康监护的要求及内容。（四）本章考点：职业危害因素的分类；作业场所职业危害因素；有害作业分级评价的内容；职业危害申报内容、程序；职业健康监护的要求及内容。（五）学习指导：掌握职业危害因素的分类；熟悉作业场所职业危害因素；熟悉职业病的目录；了解影响职业病发生的因素；了解建设项目职业病危害评价的依据；了解有害作业分级评价的内容；了解工作场所有害因素职业接触限值的相关内容；掌握职业危害申报内容、程序；掌握职业健康监护的要求及内容；了解职业病报告内容。第九章职业健康安全管理体系（一）自学内容：职业健康安全管理体系的运行模式与要素；职业健康安全管
14、理体系建立的方法与步骤。（二）本章重点：职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求。（三）本章难点：职业健康安全管理体系的运行模式；职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求。（四）本章考点：职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求；职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容；职业健康安全管理体系文件结构。（五）学习指导：熟悉职业健康安全管理体系的运行模式；掌握职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求；熟悉职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容；了解职业健康安全管理体系文件的内容和结构。第十章生产安全事故调查与分析（一）自学内容：事故报告；事故调查组织；事故原因分析；事故责任分析；
15、事故防范措施的制定。（二）本章重点：事故调查的常用技术和方法；事故直接原因、间接原因的分析方法；伤亡事故的分类；事故性质的认定方法。（三）本章难点：事故调查的常用技术和方法；事故直接原因、间接原因的分析方法。（四）本章考点：事故报告的范围、时限、内容、方式；事故调查的常用技术和方法；事故调查取证的一般原则；事故直接原因、间接原因的分析方法；企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准；伤亡事故的分类；事故性质的认定方法；事故防范措施以及事故隐患整改的技术、管理、教育培训措施的制定。（五）学习指导：了解事故报告的规定；熟悉事故报告的范围、时限、内容、方式；了解事故调查的目的；熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序；熟悉国家对事故调查组组成的有关规定；熟悉事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权力；掌握事故调查的常用技术和方法；熟悉事故调查取证的一般原则；掌握事故直接原因、间接原因的分析方法；熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准；掌握伤亡事故的分类；了解事故性质认定的原则和程序；熟悉事故责任认定和处理的依据；掌握事故性质的认定方法；熟悉事故防范措施以及事故隐患整改的技术、管理、教育培
