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1、第24讲古代的经济政策1.土地制度(1)商周的井田制夏、商、西周时期,一切土地属于国家,是奴隶社会的土地国有制。受封者世代享用,但不得,并向国王交纳贡赋。(2)春秋战国时期封建土地私有制的确立井田制的瓦解:由于生产力的发展,出现大量,土地转让关系进一步发展。税制改革:公元前594年,鲁国首先规定:不论公田、私田,都要,实际上承认了土地私有的合法性。法律确认:秦国的商鞅变法,废除井田制,以法律形式确立了。(3)土地兼并问题出现原因:在封建土地私有制下,地主依靠政治经济特权,大量兼并农民的土地,造成了社会的两极分化。抑制兼并:北魏到唐朝前期,政府实行。明朝政府按照人丁和田亩的多寡收取赋税。【构图解
2、史】中国古代封建社会的土地兼并问题2.重农抑商政策(1)原因:商周及之后出现了商业与农业争夺、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。(2)目的:封建统治者以此保护农业生产和小农经济,以确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。(3)表现战国:商鞅变法时首倡“”,提出农本商末。西汉:实行货币官铸、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征税等经济政策。【教材补遗】“盐铁官营”政策“盐铁官营”政策是中国封建社会政府为打击富商大贾、增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。始于春秋战国时期,汉武帝时加强,此后历朝历代都不同程度地加强了盐铁专卖制度。明清时期:明太祖强调“厚本抑末”;清雍正帝强调“”。(4)
3、影响:破坏了工商业的正当经营,以致影响到的发展。【史论拓展】古代中国重农抑商政策的表现(1)统治者反复强调农业为本、工商业为末,形成轻视商人的主流价值取向。(2)在土地问题上,采取抑制兼并的政策,防止农民大量破产,稳固农业生产基础。(3)强化户籍管理,限制人口流动。(4)多方面限制商人和商业活动,通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。3.“海禁”与“闭关锁国”政策原因表现影响明朝“海禁”明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结,危及统治人民不得擅自出海与外国,对外贸易只能在官方主持下进行(1)妨碍了海外市场的开拓,阻碍了的滋长清代“闭关锁国”对付东南沿海的抗清斗争厉行,禁止官民私自出海(
4、2)使中国与世界隔绝,中国逐渐落后于世界潮流【易错提醒】“海禁”与“闭关锁国”的区别(1)“海禁”是指明清时期严厉禁止私人出海贸易,海外贸易必须在官方的主持下进行,即所谓“朝贡贸易”。(2)“闭关锁国”政策严格限制(不是禁绝)对外贸易,既禁止国人出海贸易,也限制外商来华贸易,如清政府只开广州一处对外通商。考点一重农抑商与“海禁”政策影响中国农耕经济向近代化转变的因素(1)制度因素:土地私有制必然导致土地兼并,使得中国古代封建社会的农耕经济始终处于低水平的状态,很难实现社会财富的积累。(2)政策因素:重农抑商政策和“海禁”政策,限制了工商业和资本主义萌芽的发展,使中国逐渐脱离世界发展的大趋势。(
5、3)经济结构因素:古代中国封建社会以小农经济为核心,不利于市场发育,无法实现量的积累,也无法实现农业经济的商品化。(4)思想观念因素:古代中国封建社会“以农为本”的立国思想,导致民间的大量资本用于购买土地,而不是用来经营工商业。【史论结合】史料既禁之后,百货不通,民生日蹙。居者苦艺能之罔用,行者叹致远之无方,故有以四五千金所造之洋船,系维朽蠹于断港荒岸之间但能使沿海居民,富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。论南洋事宜书解读史料反映了“海禁”政策产生的危害。注意省略号在研读史料中的作用:省略号之前的内容表明,“海禁”政策限制了开拓海外市场;省略号之后的内容表明,“海禁”政策导致了沿海居
6、民贫困化等严重的社会问题。问题史料中反映的经济政策产生了哪些消极影响?考点二明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因明清资本主义萌芽发展缓慢的主要制约因素(1)市场因素:农民贫困,购买力低;“闭关锁国”政策很难形成海外市场;自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。(2)资金因素:重农抑商政策使地主、商人把赚来的钱大量买房置地,严重影响手工业的扩大再生产。(3)政策因素:重农抑商政策对商人征收重税,并严格限制手工业生产规模,对外推行“闭关锁国”政策,这都不利于资本主义萌芽的发展。(4)政治因素:专制集权统治和传统纲常礼教阻碍着社会结构的更新、变革。【史论结合】史料1明朝中后期,丝织业中心苏州和杭州出
7、现了“机户出资,机工出力”的手工工场;棉纺织业中心松江的一些暑袜店店主统一购进原料分给当地居民,让其在家中缝制暑袜,计件付酬,再将暑袜拿到店中出售获利。史料2据史料记载,明神宗派出大批税监到各地横征暴敛,几乎是“无物不税,无处不税,无人不税”,造成“商贾断绝,城邑罢市”的局面;清朝“关津有过路之税,镇集有落地之税”,正税之外,还有各种名目的苛捐杂税。解读史料1反映了明朝中后期雇佣与被雇佣的资本主义生产关系的出现。史料2反映了影响资本主义萌芽发展的因素是统治者横征暴敛,加重征税。问题根据史料1、2和所学知识,分析明清资本主义萌芽发展缓慢的原因有哪些。根源何在?高考试题考查内容命题立意2018全国
8、卷25汉代土地政策以汉代土地兼并与自耕农经济发展受阻为背景材料,考查古代经济政策的发展,考查学生解读史料、认识历史现象的能力2017全国卷26唐代土地制度的影响以唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表为载体,考查唐代土地制度影响下的经济特点,考查学生解读信息、判断分析问题的能力2016全国卷25汉代庄园经济的特点以汉代画像砖中的农事图为载体,考查汉代庄园经济的特点,考查学生读图获取历史信息的能力2016全国卷26宋代土地政策以宋代土地占有情况为载体,考查宋代土地政策调整的影响,主要考查学生分析认识历史现象的能力考题12018全国卷 西汉文景时期,粮食增产,粮价极低,国家收取的实物田租很少甚至免除,
9、但百姓必须把粮食换成钱币,缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价,放高利贷,加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时()A.重农抑商政策未能实行B.自耕农经济发展受阻C.粮价低抑制了生产热情D.富商大贾操纵税收考题22017全国卷土地规模(亩)户数户数比例20以下2417.3%2013010374.1%131300107.2%300以上21.4%小计139100%上表为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。据此可知,当时该地()A.自耕农经济盛行B.土地集中现象突出C.均田制破坏严重D.农业生产效率提高考题32016全国卷 下图为汉代画像砖中的农事图。此图可以用来说明当时()A.个体农户的生产
10、劳作状态B.精耕细作农业的不断发展C.土地公有制下的集体劳作D.大地主田庄上的生产情形考题42016全国卷 宋代,有田产的“主户”只占民户总数20%左右,其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是()A.经济严重衰退B.土地政策调整C.坊市制度崩溃D.政府管理失控考向1中国古代的土地制度1.2018河南八市联考 唐代敦煌户籍残卷记载:700年,户主张玄均34岁为丁男,户内另有丁男1人,寡1人,合应授田230亩,而其实际授田为75亩;721年,董思切一户应授田131亩,而实授田为28亩。这反映了唐代()A.均田制已遭到破坏B.分配土地严重不均C.官吏腐败贪污D.各地经济不平衡2.
11、2018黑龙江齐齐哈尔一模 下表是中国古代农民称谓变化表。这一变化反映了()朝代夏、商、周秦汉魏晋宋元称谓臣、人、众、野人夫、仆田客、部曲佃客、庄客、农户A.农民对地主和国家的依附关系松弛B.自给自足的小农经济的形成与强化C.士大夫阶层不断丧失对土地的占有权D.自耕农阶级在曲折中渐趋发展壮大考向2重农抑商3.2018辽宁大连模拟 史记平准书载:“汉兴为秦钱重难用,更令民铸钱,一黄金一斤,约法省禁。而不轨逐利之民,蓄积余业以稽(贮滞)市物,物踊腾粜,米至石万钱,马一匹则百金。”针对这一状况,汉初统治者()A.实行休养生息政策B.废除秦朝货币C.采取抑商政策D.鼓励发展农业4.2018安徽蚌埠质检
12、 在中国古代考核地方官员的述评材料中,往往可见“祈雨辄应”“祷雨即沛”“竭诚祷雨”等内容。这说明()A.旱涝等自然灾害频发B.君权神授思想根深蒂固C.“祷雨”是地方官的主要责任D.重农思想影响官员升迁考向3“海禁”、闭关锁国政策5.2018天津十二区县重点中学联考 福建抗倭名将谭纶(15201577年)说:“闽人滨海而居,非往来海中则不得食,自通番禁严,而附近海洋鱼贩一切不通,故民贫而盗愈起。”这表明谭纶主张()A.实行闭关锁国政策B.开放“海禁”政策C.发展福建海洋渔业D.采取抗倭安民政策6.2018四川成都模拟 清朝规定江苏省的出海船只,“每年每船准绸缎三十卷,每卷重一百二十斤”,私自将丝
13、绸贩卖出洋的将被治罪,“船只货物入官”。从历史发展趋势看,这种做法()A.强化了重农抑商的政策B.以法律和行政命令干预经济C.阻碍新经济因素的发展D.使专制统治开始受到了挑战第24讲古代的经济政策【主干知识回扣】1.转让与买卖私田按亩收税封建土地私有制均田制2.劳动力重农抑商盐铁酒专卖农为天下之本务,而工贾皆其末也资本主义萌芽3.倭寇互市资本主义萌芽海禁【考点深化探究】考点一消极影响:不仅给沿海人民带来了困苦,也阻碍了社会经济的发展,还造成了社会动荡不安。考点二原因:自给自足的自然经济仍占主导地位;农民贫困,无力购买商品;地主和商人大量买房置地,影响手工业的扩大再生产;政府设关卡,对商人征收重
14、税;“海禁”和“闭关锁国”政策的影响。根源:腐朽的封建专制制度的阻碍。【高考链接突破】解考题考题1B解析 本题考查西汉初期的社会经济状况。根据材料,文景时期虽然农民要缴纳的实物田租较少,但高额人头税和富商大贾的经济行为导致土地兼并严重,可以得出自耕农经济发展受阻的结论,故B项正确。未实行重农抑商政策与史实不符,故排除A项;农民逃亡是因为土地兼并现象严重而非粮价低,故C项错误;材料中反映了富商大贾操纵物价而非税收,故D项错误。考题2A解析 本题以唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表为切入点,旨在考查学生提取有效信息、准确描述和解释历史现象的能力。表格中显示,多数农户占有土地较少,说明当地盛行以家庭为生产生活单位、自给自足的自耕农经济,故A项正确;表格中,占有20亩以下土地的户数占17.3%,占有20130亩土地的户数占74.1%,这说明该地土地集中的现象并不突出,故B项错误;均田制下,大量农户采用小农户个体方式耕种,表格内容无法体现均田制破坏严重,故C项错误;依据表格信息,无法得出农业生产效率提高,故D项错误。考题3D解析 准确解读图片信息是答题的关键。依据题干中“汉代”“农事”以及图中人物集体耕作的场面判断,图中信息反映了汉代的地主田庄经济形式。A项明显错误,从
