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1、热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 课时2 民主决策 作出最佳选择 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 素养目标要点晨背 1 科学理解民主决策的重要 性 2 比较较公民直接参与民主决 策的方式 重点 难难点 3 运用实实例说说明公民参与民 主决策的意义义 重点 1 参与民主决策的方式 社情民意反映制度 专专家咨询询制度 重大事项项社会公示制度 社 会听证证制度 2 公民参与民主决策的意义义 有助于决策充分 反映民意 体现现决策的民主性 有利于决策广 泛集中民智 增强决策的科学性 有利于促进进 公民对对决策的理解 推动动决策的实实施 有利 于提高公民参与公共事务务的热热情和信心 增强
2、 公民的社会责责任感 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 学新知 1 参与民主决策的多种方式 1 公民间间接参与民主决策 通过过民主选举选举 选选出代表 的人进进入决 策机关 参与 监监督 决策 是使各项项决策能够够反映最广大人 民根本利益的 2 公民直接参与民主决策的方式 社情民意反映制度 指公民向 反映意见见 提出建议议 参与民主决 策 是决策机关科学决策的重要前提 人民意志 审议审议制定 重要保证证 决策机关 拓宽宽民意反映渠道 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 专专家咨询询制度 指专专家学者利用自己掌握的 相关信息等 对专业对专业 性 较较强的重大事项进项进 行分析论证论
3、证 听取专专家的意见见 集中学者的智慧 有助于提高决策的 重大事项项社会公示制度 指决策机关将涉及公共利益的重大事项进项进 行 公民在了解有关内容后发发表意见见 它有利于提高决策透明度和 社会听证证制度 专业专业 知识识 技术术性 科学性 公示 提出建议议 公民参与度 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 方法技巧 抓住关键词区分参与民主决策的方式 1 代表人民意志的人 直接参与决策 普通公民 间接参与决 策 2 通过 打电话 写信 新闻媒体 等建言献策 社情民意反映制 度 3 专家学者 论证 座谈 专家咨询制度 4 公示 重大事项社会公示制度 5 决策听证会 社会听证制度 热点追踪篇随堂
4、检测篇自主学习篇合作探究篇 2 公民参与民主决策的重大意义 1 有助于决策充分反映 体现现决策的 2 有利于决策广泛集中 增强决策的 3 有利于促进进公民对对决策的 推动动决策的实实施 4 有利于提高公民参与 的热热情和信心 增强公民的 民意民主性 民智科学性 理解 公共事务务社会责责任感 小提示 决策有三种基本类型 一是领导个体决策型 其特点是当机立断 效率 比较高 二是领导群体决策型 其正确性取决于领导班子的民主性 凝聚力和整 体素质 三是群众参与决策型 有利于集思广益 掌握信息比较全面 群众的认 同程度比较高 贯彻落实比较容易 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 1 判一判 1 公
5、民直接参与决策是使各项项决策能够够反映最广大人民根本利益的重 要保证证 2 拓宽宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提 3 专专家学者参与的决策一定是科学的 4 公民直接参与民主决策 就是公民可以直接行使管理国家的权权力 5 公民参与民主决策 就可以保证证决策的科学性 练疑难 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 2 连一连 3 想一想 有人认为认为 推进进民主决策仅仅实现仅仅实现 了决策的民主性 这这一观观点对吗对吗 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 练疑难 1 提示 1 2 3 4 5 2 提示 3 提示 不对 推进民主决策不仅体现了决策的民主性 而且有利于广泛集中民智 增
6、强决策的科学性 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 2017年12月初 山东东省政府法制办办公开山东东省人民政府2018年立法工作计计划项项目 草案征求意见见稿 征求社会各方面意见见 其中包括修改 山东东省村务务公开条例 等 八件地方性法规规 山东东省无线电线电 管理条例 修改 山东东省齐长齐长 城保护护条例 山东东省 保护护和促进进台湾同胞投资资条例 山东东省历历史文化名城名镇镇名村保护护条例 山东东省水 污污染防治条例 修改 山东东省种子条例 山东东省环环境保护护条例 修改 山东东省石油天 然气管道保护护条例 山东东省中医药药条例 山东东省农农村公路条例 修改 山东东省学生体 质质健
7、康促进进条例 黄河三角洲农业农业 高新技术产业术产业 示范区条例 山东东省精神卫卫生条例 山东东省慈善条例 山东东省城市公共交通条例 山东东省专专利条例 山东东省实实施 中 华华人民共和国标标准化法 办办法等 公民怎样参与民主决策 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 问题探究 作为为山东东省的公民可以通过过哪些方式参与这这些立法工作 提示 通过立法部门网站 微信公众平台 电子邮箱 信箱和电话反映个人的意 见 建议 这是通过社情民意反映制度参与民主立法 如果是专家 可以通过参加 专家座谈会 论证会等发挥自己的专长 贡献自己的智慧 这是通过专家咨询制度 参与民主立法 热点追踪篇随堂检测篇自主
8、学习篇合作探究篇 名师点拨 1 民主决策 科学决策 民主决策不一定就是科学决策 决策的科学化 是指决策指导导思想 决策体制 决 策组织组织 和决策程序必须须科学化 决策民主化是指 决策的主体是人民 决策必须须 代表和体现现人民的意愿和要求 反映人民的根本利益 可见见 民主决策与科学决 策是有区别别的 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 2 准确把握公民参与民主决策的几种方式 1 区别别 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意 重大事项项社会公示制 度一般是公布一个决策草稿 然后有针对针对 性地征求意见见 专专家咨询询制度征求的是 专专家的意见见 社会听证证制度征求的是各方面代表的意见
9、见 2 联联系 社情民意反映制度 专专家咨询询制度 重大事项项社会公示制度 社会听证证 制度都是公民参与民主决策的方式 在政治生活的实实践中 四种方式并不是截然分 开和孤立的 一项项决策的形成往往是多种决策方式共同起作用的结结果 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 例1 2017年3月 W省在制定 国有土地上房屋征收与补偿补偿 条例实实施细则细则 过过程中 将征求意见见稿通过过政务务微博等渠道向社会公开征求意见见 共采纳纳公众意见见12条 这这表明 公民利用网络络平台行使权权利 公民通过过社会公示制度参与民主决策 公民直 接行使管理国家的权权利 公民通过过社会听证证制度参与民主决策 A
10、B C D 公民参与民主决策的方式 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 解析 W省制定的条例实施细则通过政务微博等渠道向社会公开征求意见 这是进 行了公示 是公民利用网络平台 通过社会公示制度参与了民主决策 符合题 意 在我国 公民是不直接行使管理国家的权利的 错误 没有召开听证会 不 能体现社会听证制度 不符合题意 答案 A 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 某中学门门口流动摊贩动摊贩 的存在带带来一系列问题问题 首先 小吃摊摊 条件简简陋 卫卫生状况差 给给学生带带来健康隐隐患 其次 垃圾遍地 环环境污污染严严重 再次 容易造成交通拥拥堵 给给学生带带来重大交 通安全隐隐患
11、为为解决上述问题问题 制定合理有效的解决办办法 某县县城管执执法 局召集学校负责负责 人 学生代表 流动摊贩动摊贩 代表 卫卫生 环环保 交 警等单单位负责负责 人召开了一次学校周边环边环 境综综合整治座谈谈会 就以 上情况听取各方意见见 经过经过 激烈的讨论讨论 最终终达成了各方都能接 受的综综合治理方案 学校周边边的环环境卫卫生从根本上得到改善 公民参与民主决策有何意义 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 问题探究 1 你觉觉得这这份方案对对各方会有什么样样的要求 2 该县该县 城管执执法局的决策方式 反映了民主决策有什么重要意义义 提示 1 无固定答案 学生自主思考 如流动摊贩经营
12、要定点 定时 定标 符合 卫生标准 卫生部门负责监管 学生要注意环境维护 不准乱扔垃圾 学校政教 处要及时监管卫生状况 卫生 环保 交警巡查监督等 2 对国家 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有助于决策广泛集中 民智 增强决策的科学性 对公民 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与 公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 名师点拨 1 公民参与民主决策的政治依据 1 我国是工人阶级领导阶级领导 的 以工农联农联 盟为为基础础的人民民主专专政的社会主义义国家 人民是国家的主人 公民依法享有广泛的政治权权利和自由 2
13、公民通过过各种渠道 采用多种方式参与决策过过程 是推进进决策科学化 民主化 的重要环节环节 3 公民参与民主决策从决策者角度看有助于决策充分反映民意 体现现决策的民主 性 有利于广泛集中民智 增强决策的科学性 从公民角度看 有利于促进进公民 对对决策的理解 推动动决策的实实施 有利于提高公民参与公共事务务的热热情和信心 增强公民的社会责责任感 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 2 让决策有扎实的民意基础 1 针对针对 民众普遍关注的涉及群众切身利益的重大政策调调整 决策机关主动动征询询群 众意见见 有助于决策的科学化 民主化 是合民心 顺顺民意之举举 2 民意虽虽然代替不了政府决策 但
14、科学合理的决策应该应该 是在符合最广大人民意愿 的基础础上 体现现最广大人民的根本利益 尊重和维护维护 群众的知情权权 参与权权 表 达权权 监监督权权 政府决策和施政行为为才能得到最广泛的民意支持 尤其是关系到 民生的政府决策 更应该应该 尊重广大人民群众的意见见和建议议 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 例2 2017年全国人大通过过的 中华华人民共和国民法总则总则 先后三次公开征求意见见 公众参与的热热情高涨涨 共收到70 227条立法建议议 近70 的条文先后变动变动 让让公众 参与民法总则总则 的立法 能增强民法的科学性 确保实实施过过程中不出现现偏差 可以广泛集中民智 巩固
15、人民民主专专政的国家制度 旨在使民法更充分地反映民意 维护维护 人民根本利益 有利于促进进公民对对民法的理解 更自觉觉地遵守民法 A B C D 公民参与民主决策的意义 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 解析 让公众参与立法是为了使法律反映民意 维护人民利益 也能够增进公民对 法律的理解 更自觉地遵守民法 符合题意 中确保实施过程不出现偏差是 不可能的 不选 民法是维护公民权利 不是巩固国家制度 未体现 答案 D 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 石家庄水价听证会 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 跟踪训练 1 水价格调调整关系到每一个人的直接利益 为为此各地召开听证证
16、会 这这有利于 A 集中公民的所有意见见 兼顾顾所有利益 B 科学 民主决策 C 公民直接决策 D 得到所有公民的理解和支持 解析 让公民参与决策 有利于集中民智 反映民意 使决策得到公民的理解和支 持 但是A D表述都过于绝对化 因此排除 参加听证会并不能说明公民直接决策 而只能说是参与者 所以C错误 故选B 答案 B 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 2 作为为一名高中生 你最可能会通过过什么途径参与到当地的阶阶梯用水价格标标准制定 过过程中来 A 参加专业专业 的听证证会 B 对专业对专业 性 技术术性较较强的重大事项进项进 行论证论证 C 就政府公示的重大决策事项项 通过电过电 子邮邮件或打热线电话热线电话 的方式向决策部门门 提建议议 D 直接参与所在地区的阶阶梯电电价标标准的制定 解析 高中生不具有专业知识和技能 因此A B均不是高中生参与决策的最佳渠 道 公民参与民主决策并不是直接决策 所以排除D C既符合高中生参与决策的 实际 又符合题意 故选C 答案 C 热点追踪篇随堂检测篇自主学习篇合作探究篇 1 有人认为认为 政府决策是政府的事情 与自己无关 持这这种观观
