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1、汕头市海洋综合开发计划 汕头市海洋综合开发计划I目录前言 以海带陆 以特兴市 .1第一章 汕头市海洋综合开发的基础与条件 .31.1汕头市的区位条件 .31.2海洋综合开发的资源与环境 .41.2.1海洋 资源现状 .41.2.2海洋生态环境 .61.3海洋综合开发的主要社会发展条件 .71.3.1政策支持状况 .71.3.2基础设施状况 .71.3.3社会经济发展状况 .81.3.4产业经济发展状况 .81.3.5海洋科技力量状况 .91.3.6海洋管理状况 .101.4海洋综合开发的社会文化基础 .101.4.1潮汕文化概况 .101.4.2海洋文化资源 .111.4.3公共文化服务体系状
2、况 .13第二章 汕头市海洋综合开发的机遇与挑战 .152.1汕头市海洋综合开发的优势 .162.1.1区位条件的优势 .162.1.2丰富资源的优势 .162.1.3良好环境的优势 .162.1.4社会经济的优势 .172.1.5独特文化的优势 .172.1.6对台优势 .172.1.7侨乡优势 .18汕头市海洋综合开发计划II2.1.8特区优势 .182.2汕头市海洋综合开发的制约因素 .192.2.1经济条件带来的制约 .192.2.2资源开发与环境保护的平衡问题 .192.2.3社会环境现状与海洋综合开发的适配性问题 .202.2.4经济发展与城市发展缺乏高品质规划 .212.2.5现
3、有海洋管理体制机制对海洋综合开发的支撑强度问题 .212.3汕头市海洋综合开发的机会分析 .222.3.1海洋综合开发宏观态势创造历史性机遇 .222.3.2诸多内外部政策利好带来独特性机会 .232.3.3区域经济一体化进程提供凸显“后发制人”优势的契机 .242.4汕头市海洋综合开发面临的主要挑战 .242.4.1 尚未构建清晰的海洋综合开发指导框架 .242.4.2周边地区港口发展对汕头港的威胁 .252.4.3周边区域产业发展带来的竞争 .262.5汕头市海洋综合开发的整体评价 .26第三章 汕头市海洋开发的战略构想 .293.1汕头市海洋综合开发指导思想 .293.2汕头市海洋综合开
4、发基本原则 .293.2.1依靠科技创新，推动集约发展 .293.2.2发挥区域优势，实现海陆联动 .303.2.3调整经济结构，优化产业布局 .303.2.4突出发展重点，实现项目带动 .303.2.5坚持市场主导，建设服务型政府 .303.2.6开发保护并重，实现可持续发展 .313.3汕头市海洋综合开发的战略定位 .313.3.1海洋综合开发的战略定位 .313.3.2滨海城市名片设计的定位 .333.4汕头市海洋综合开发的战略目标 .34汕头市海洋综合开发计划III3.4.1近中期目标 .343.4.2远期目标 .36第四章 汕头海洋综合开发的重点产业和布局 .374.1汕头市海洋产业
5、选择的基本范畴 .374.2汕头市海洋产业选择的外部因素 .384.2.1世界及中国海洋产业发展所处的阶段 .384.2.2海洋经济与陆域经济的联系 .394.2.3国内海洋产业发展的政策导向 .404.3汕头市海洋产业选择的内部因素 .424.3.1海洋产业发展现状 .424.3.2临港工业发展现状 .434.3.3战略性海洋新兴产业状况 .434.3.4存在的主要问题 .434.4汕头海洋产业选择的基本原则 .444.5汕头海洋综合开发的重点产业和方向 .444.5.1现代海洋渔业 .444.5.2滨海旅游业 .454.5.3海洋交通运输业 .454.5.4战略性海洋新兴产业 .464.5
6、.5临港工业 .464.5.6其他 .474.6汕头海洋综合开发的产业布局 .504.6.1现代海洋渔业 .504.6.2滨海旅游业 .514.6.3海洋交通运输业 .514.6.4战略性海洋新兴产业 .524.6.5临港工业区 .524.7 海洋功能区划与陆域功能区划结合 .544.8产业结构的环境协调性分析 .56汕头市海洋综合开发计划IV4.8.1计划实施可能对相关区域生态系统产生的整体影响 .564.8.2计划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响 .574.8.3计划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系 .57第五章 汕头市海洋综合开发中的生态文明建设重点 .595.1保障汕头海洋经济可持续发展的生态功能空间布局 .595.1.1重要资源分布区 .625.1.2关键生态保护区 .625.1.3重要防灾减灾区 .635.2汕头海洋环境质量的保护与提升 .655.2.1海陆统筹，综合整治流域陆 源污染 .
