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1、山西经济日报转型跨越一年间特别报道转型跨越中的晋中智慧(步伐)本报记者 巩国强 郑亦工 郝光明 实习记者王蕾晋中的状态8月初，到晋中，感受着那里的转型发展、跨越发展。 最先打电话联系的是平遥县长卫明喜，想采访招商引资。可是一连几天都无法确定见面的时间，他总是说今天还在忙，改日再说，直到记者离开晋中也没有见到他。但最后一天，电话那头，疲倦的他突然是那样的兴奋：“我这几天一直在谈一个文化创意产业项目，今天终于签约了。”这是一个有着北京798艺术区味道的项目，将利用废弃的平遥柴油机厂厂房，把一年一度的平遥摄影节永久留下。同时，在省委书记袁纯清与晋中市委书记张璞、市长吴清海的关心下，张艺谋的创作团队正
2、在筹划推出大型实景演出剧印象平遥。“将来我们的游客可以翻一番，我们把吃住行游娱购的要素健全后，1亿元的门票收入就可以带来10亿元的旅游综合收入。” 卫明喜还高兴地告诉记者，今年上半年，总投资80亿元的四个工业项目已经在平遥开工，建成之后，可以贡献产值200亿元，利税20亿元。“十二五期间，我们平遥翻一番胜券在握，翻两番大有希望。”谈到招商引资，兴奋的不仅仅是卫明喜，当榆次区委书记孙光堂一项一项地讲述着五个百亿产业项目对地方经济的拉动作用时，他的眼睛闪着明亮的光。“我们不仅外出招商，同时也促进本地企业发展，太重榆液工业园、经纬纺机工业园、百城电动汽车工业园都是高端项目，是产业带动大的项目。”当灵
3、石县书记杨洪谈到东方希望铝业和聚义煤焦化两个超三百亿元投资的工业项目时，记者都不禁为灵石的发展兴奋起来。“我们也在发展旅游产业，目标是做成山西游客的集散地，当五座五星级酒店建成后，绵山、平遥的客人就都会住到灵石来灵石的目标就是全省四化建设的样板间。”而投资300亿元的中煤能源化工工业园区、国电新能源风电等大项目扬起了寿阳县“十二五”工业强势崛起的龙头。“转型跨越，项目为王。有了这些大项目支撑，寿阳县十二五末进军全省十强就有了十足的底气”寿阳县委书记王继堂对“十二五”目标充满信心。在左权，县委书记王兵细数“十二五”发展：随着华能左权大电厂、潞安集团金属镁、西安泽城水电等一批大项目的落地投产，左权
4、县“十二五”的目标是在“十一五”的基础上“再造两个左权”相互较劲儿大概是晋中干部的一个特点。记者所到之地，深刻地感受到晋中干部在转型发展上互相比较、暗中竞赛、当仁不让的氛围，这恐怕与晋中市搞的干部集中观摩学习有着直接关系。一连十几天，市委书记张璞带队到各县看转型项目，然后集中点评，这种借鉴省委书记袁纯清工作方式的做法，让晋中干部倍感压力。“谁也有个面子，哪个甘当落后？我们也组织干部企业家外出学习，要把别人好的做法引到介休来。”介休市长王怀民对记者说。“好几个城市都想成为大太原都市圈南部的中心区域城市，介休能不能成为区域中心，关键要靠干。我总在想如何发展的问题，想得兴奋了有时候晚上都睡不着。”与
5、祁县县长张鹏的面对面采访也很匆忙。记者去的前一天，他刚刚谈成一个铬铁合金加工的项目落户祁县，星期天则开始飞广州、北京、南京跑招商引资项目，“张璞书记要求我们县长要有三分之一时间在外招商，我以后得有一段时间长期在外面工作了。” 张鹏笑着说，“祁县虽然没有多少资源，但是我们有交通区位优势，我们一样可以做好转型发展的大文章。”在晋中土地上驱车穿行，记者一直在想，晋中的干部队伍是怎样的一支队伍。突然间想到电视亮剑里的李云龙攻打凭险拒守的日军山田大队的镜头，面对那场恶战，李云龙队伍里包括马夫都要嗷嗷叫着往前冲。只有嗷嗷叫的队伍，才有一往无前的勇气。晋中的干部队伍，被市委市政府“拧”出了这种状态。“这种状
6、态，也来自于省委省政府的期许。在接受凤凰卫视记者吴小莉采访时，袁书记说投资晋中就是投资太原。他给我们对全世界做了这么大的广告，我们自然要干出个名堂。”晋中市委书记张璞如是说。晋中的胸襟每天去那片将不再属于自己的地里看看，刘金明的心才能踏实。想起当时刚刚听说附近因为要建项目占用自己土地时的不满，到如今自己天天盼着项目建起来，他还是有点不相信自己的转变。刘金明是灵石县南关镇逍遥村的村民，作为一个地地道道的农民，几十年来他唯一维持生计的方式，就是老老实实种地。几个月前，当得知家门口要建一个铝工业园区，自己赖以生存的土地被纳入园区范围时，刘金明很不满。“没有地，我一家老小怎么生活？工业园，污染严重的话
7、对人体有害又怎么办？”刘金明和乡亲们一起表示出了对这个项目的质疑。然而，就在不久后，有关部门邀请刘金明等当地百姓，观摩了这个名叫东方希望的企业在河南三门峡同类项目以及在本地的项目规划后，这个看似很难解决的问题就这样化解了，刘金明和不少当地老百姓由衷地改变了想法，转而支持工业园快快建起来。用刘金明的话来说：“这么大的厂，将来每天进出上千辆车，我就是在附近开个店卖卖水、卖卖香烟的，也要比自己种地强多少倍啊。”目前，这个投资340亿元的东方希望铝工业循环经济园的一期300万吨氢氧化铝、40万吨4A沸石等已在省发改委立项。建成后，这将成为同行业省内规模最大、竞争力最强的大型循环经济产业基地。最让逍遥村
8、村民惊叹的，还是该集团在河南三门峡项目的厂区环境，由于该集团狠抓节能与环保，满眼的绿色彻底颠覆了村民们脑海中固有的观念：原来工业园也可以这么环保！“我们看中该项目，很大一部分原因就是它的节能降耗做得彻底，通过拉伸内部产业链，能不断降低生产成本、节能减排。”灵石县县委书记杨洪说，“转型发展，转的就是传统产业的新突破。”目前，除了东方希望铝工业循环经济园外，灵石县另外一个投资超三百亿的聚义千万吨煤焦化循环经济园也已步入正轨，焦化项目场地平整正在进行中。刚刚投产运行的煤矸石多孔烧结砖及利用余热发电项目不仅填补了我国窑炉余热发电的空白，而且使园区向千万吨煤焦化循环经济示范园区又迈出坚实的一步。 聚义循
9、环经济示范园区是一个集煤、焦、化、电、材于一体的大型循环经济园区，规划年产焦炭1080万吨。整个循环经济工业园区建成投产后，产值可以达到647亿元，年创利税40亿元，可以安排就业8000多人。下游产业链条延伸为煤气系列、焦油系列、苯系列和矸石利用系列，共13个项目，总投资将达到350亿元。 去年6月，省委书记袁纯清在晋中调研时曾指出，要成为一个最具活力的经济带和城市群，首先必须要有强大的工业支撑。有强大的工业品以后，才能有相关服务业的衍生。如今，一年过去了，大型航母级企业和循环工业园区相配套，已经成为晋中市推进新型工业化发展的显著特点：阳煤昔阳40万吨电石、平遥煤化集团年产2万吨导光板、中煤集
10、团寿阳煤化工、灵石东方希望铝工业循环经济园、上海百成投资有限公司纯电动汽车、中航工业（晋中）新能源特种装备及车辆科技产业基地、太重榆次液压公司高性能液压产品自主化产业基地项目这一批大项目的落地生根，是晋中实施转型跨越坚持“高起点、高标准、高质量”战略的具体体现，也成为实现晋中建设全省“四化”率先发展区的重要内容。 坚持大产业支撑、大企业引领、大项目带动。晋中的胸襟，已在“百亿产业、百亿集群、百亿园区、百亿企业”等“四个”百亿工程的大背景下，越发显得博大、宽广。晋中的锦囊2008年的冬天，晋中市榆次区北田镇的村民赵庆丰站在他的百亩红枣种植基地前，兴致勃勃地跟旁人描绘着他的红枣开发计划。就在那之前
11、几个星期，赵庆丰与他人合办的枣业有限公司在改进生产设备时，资金周转出现了困难，于是，他找到了当地的小额贷款公司，交齐全部资料，前后不到五分钟时间，就贷到了12万元。如今在晋中，像赵庆丰这样受益于小额贷款的农民及中小企业主已越来越多。“作为中国金融之乡、票号的发祥地，晋中大力建设金融生态环境建设不是偶然现象，而是有历史渊源的。” 说起金融，在张璞看来，昔日的辉煌更是今天晋中不断赶超发展的一种动力，“我们的一切努力，都在于使金融生态环境成为晋中经济更有活力的关键、晋中综合竞争力的核心，从而构成吸引更多金融资源的前提条件。”没有一个好的金融环境，没有一个好的资金流，没有一个好的金融洼地，晋中实现赶超
12、发展就是一句空话。近年来，晋中市的金融生态环境日新月异。2005年，晋中率先在平遥组建了最早的两个商业性小额贷款公司；2007年底，晋中市在全省率先成立了晋中市人民政府金融办；此外，祁县东观镇东砲村在全国率先推出了农村小额人身保险试点；2009年，在祁县试点的农村小额支付村村通获得成功，这个被称为农民的“电子钱包”项目现已覆盖晋中全市；2010年，村镇银行“启航”，中小企业、农民和个体工商户融资又添新渠道；截至目前，晋中有36家商业性小额贷款公司，注册资金23个亿；不到5年的时间，引进了浦发、兴业、华夏三家股份制商业银行，成为全省之最；农村信用社转制商业银行的呼之欲出，金融业服务县域经济的能力
13、又将大大增强；全市中小企业积极对接天津股权交易所，探索股权融资晋中要将“票号故里”打造为金融“洼地”的目标，已经越来越近。晋中的“锦囊妙计”，在土地问题上也发挥得淋漓尽致。前往各地采访，在好项目纷纷有意进驻三晋大地的同时，也时常听到项目建设用地资源紧张的声音。没有土地，好项目就无法落地，土地问题成为制约项目建成的关键，如何才能解决？各家有各家的高招。在灵石县聚义圪坮工业园，园区办公室主任何淑琴告诉记者，就在几年前，我们脚下约1000亩左右的大片平坦土地还只是沟宽只有30米左右的大山沟。2008年年底，她和几个同事穿着雨鞋，带着帐篷、被褥、煤气罐进入山里，进行了前期勘察工作，11月5日，大型机械
14、开进了山里，开始“劈山造地。”“我们是先找一个平面，然后开始削河道两边的山，削下的土往起垫，削一层垫一层，就形成了这个平台”。虽然人工造地成本很大，但荒地、小地审批起来速度快，这就为建设赢得了先机。晋中市委书记张璞在看到这片大山中的园区时当即吟出：“工业发展疑无路，大山深处有新园。”谈起土地问题，榆次区区委书记孙光堂深有感触：“出现问题不能总想着抱怨问题，必须要主动地去解决问题。”榆次区主要是大力引进大项目、好项目，争取让其进入省重点工程名录，借助重点工程的建设优惠政策解决土地问题。介休市长王怀民则略显自豪：“今年，我们将通过城乡用地置换，复垦一千亩；通过造地新增加一千亩；通过盘活存量土地转化
15、一千亩，仅这一年就能解决3000亩土地。”运筹帷幄中，决胜千里外。随着各县土地问题的“解锁”，越来越多的大项目、好项目“瞄准”了晋中，晋中也随之吸引了更多来自全国乃至全世界的目光。晋中的坐标今年7月1日，在省城太榆路上的许西收费站出现了这样的景象：收费亭人去屋空，窗口贴上了封条，收费通道上车辆飞速通过。在18年的运营后，许西收费站终于退出历史舞台，也给太榆同城化留下了更加广阔的想象空间。晋中的坐标很特殊，它坐落于我省正中心位置，是全省的交通枢纽和太原的南门户。南同蒲铁路、太焦铁路、阳涉铁路南北纵穿，石太铁路东西横贯。晋中有太原旧关、大同运城、太原长治3条高速公路和108国道、208国道、207
16、国道、307国道以及12条省级公路南北交织，东西穿梭，构成网状，交通十分便利。然而，太原和晋中，这些年来就像一对情感纠结的爱人，“恋爱”谈得并不容易。从上世纪90年代“太榆一体化”设想进入理论界的视野，到2007年“太榆同城化”写入山西省政府工作报告，再到如今太原晋中同城化提速升温期间的聚散离合一言难尽。太原与晋中，名义上虽相隔25公里，但两城的建设已连为一体：太原要想扛起山西经济“带头大哥”、中部地区“北引擎”的大旗，必然要向南与晋中融合；晋中要想更上一层楼，走在兄弟城市的前列，也必须借力省城的区位优势。两家“联姻”，是历史和现实的必然，无可争议。“从我刚上班开始，就已经听说了要构建太榆同城化，如今十年过去了，才看到了实现的希望。”榆次区新闻中心主任王冬青深有感触地
