(发展战略)关于社区工会帮扶工作状态和发展

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1、关于社区工会帮扶工作现状和发展方向 做好困难居民的帮扶工作既是工会的重要职责,为职工群众排忧解难办实事,是工会帮扶工作的初衷,也是工会参与和谐社会建设的重要内容。工会组织要坚持以人为本,做好关系居民切身利益的各项工作,既要关心困难群众,解决他们生活问题,又要帮助群众提高参与社会竞争的能力,真正急群众所忧、想群众所虑、解群众所难、谋群众所求,切实尽到帮困扶贫。今天,当我们置身经济转轨和社会转型的特殊时期、改革发展的关键时期和全面建设小康社会的新阶段背景下,不断发展创新的工会帮扶工作,早已超越“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的层面。社区工会帮扶站成了伊始,就是要及时的协助党和政府解决困难

2、下岗职工群众的实际生活困难,保障不让任何一户家庭生活过不下去。而社区一个扎深在居民群众基础的组织,社区工会也最先最直接的能够了解居民群众的生活实际困难情况,在社区工会帮扶站的工作中也是致力于推动解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。目前我社区共有215户困难职工档案进入全国帮扶中心系统,其中男性98户,女性117 户,从多年社区工会帮扶站的工作情况中总结出,当前我社区困难下岗职工家庭的困难原因主要有以下几点:1. 企业改制造成下岗失业的随着早些年轻的市场经济改革,改革不断的深化,和近年来的金融危机的影响,很多职工经历企业工厂的改制、停产、裁员等问题,企业工厂为了发展不得不进行大规模的裁

3、员,而这些职工也不得不接受下岗和失业的命运,而下岗工人由于年龄和没有技术和能力等问题又无法进行再就业,从而失去了稳定的生活来源和经历来源,造成了生活的困难。2. 家里有子女上学的现在的高中和大学的教育用费对于下岗职工家庭来说是一笔巨大的花销,在很多地区还有很多因为家庭无经济来源而考上大学而无法就读的情况。即便能够想尽办法筹得了学费,家里也就跟着一贫如洗了。3. 本人或者直系亲属患有重大疾病的就医难、看病贵,说到底就是百姓家庭没有经济能力负担繁重的医药费用。家中一旦有了人患了重大疾病,其治疗费用简直就是天文数字,可望而不可及,完全足以拖垮整个家庭的生活。而患病的家庭成员也随之丧失了劳动能力,减少

4、了家庭整体的经济收入。4. 遭受意外伤害事故、遭受自然灾害的其中困难职工中,部分因自然灾害、交通事故、生产事故等各种不可抗拒因素造成了身体、房屋、财产等损失,生活陷入困境。进而因年龄、自身身体缺陷、劳动力素质能力结构不适应社会经济发展的需要,技术单一,思想观念陈旧,个人综合素质偏低等原因没有稳定收入,或是没有劳动能力才致使生活困难。5由于其他原因造成生活困难的改革开放以来,整体的居民生活状况和生活水平得到了提高,但是还有因为种种原因,职工利益实现仍面临一些新情况新问题,部分职工生产生活遇到暂时困难,特别是一个时期以来食品和住房价格增长过快,加剧了低收入职工群体的生活困难。上诉的这些困难职工家庭

5、,急需党和政府的关怀和帮助,解决他们的生活困难问题也正是社区工会帮扶站的工作方向和职责。针对我辖区内的下岗职工状态,和职工整体的素质。宁园社区工会积极完善和拓展困难职工帮扶站的工作,将帮扶站的工作管理模式实行网络化管理。做好与企业解除劳动关系后归到社区的下岗职工、困难农民工会员的帮扶工作,不断拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,切实的将困难职工帮扶工作延伸到社区各处。宁园社区自成立社区困难职工帮扶站以来,社区帮扶站把街域内的小规模建会企业和社区中的零散会员纳入帮扶视线,对这一部分困难群体采取即时帮扶的形式解决他们所遇到的临时性困难。使帮扶工作不断延伸,更加贴近困难的下岗职工的思想与实际。

6、随着工会组织的扩建,越来越多的社区下岗职工成为社区工会会员,而着力解决他们的燃眉之急正是是“组织起来、切实维权”的具体表现。宁园社区工会为了配社区党总支和和上级工会联合会做好扶贫帮困工作,按照“哪里有工会组织,哪里就有帮扶活动”的要求,着力健全覆盖全辖区的困难职工帮扶救助网络体系,使得救助活动向基层延伸,向困难职工靠近,帮扶站按元旦、春节、冬季取暖等不同季节开展不同内容的救助活动,重点帮助困难职工解决生活难、就医难等问题,把日常帮扶、突发性帮扶与节日走访慰问结合起来,增强扶贫帮困的实效性。帮扶站还建立统一的困难职工档案,确保救助及时准确。近三年通过不同方式共为困难职工提供了困难救助305人次,

7、其中为困难职工送温暖117人次,接待困难职工来访400人次,进行金秋爱心助学57人次,提供了法律咨询124人次,为困难职工提供法律援助50起。为215名困难职工建立了困难职工档案,及时掌握了我辖区困难职工状况,为进一步开展各项工作奠定了基础。对17家非公有制企业经营状况和用工状况进行了调研,通过深入调研,为下岗失业人员进行了职业介绍29人次,先后有34人与企业签订了合同。“授之于鱼不如授之于渔”,帮扶工作只是暂时能够解决职工的燃眉之急,能够让下岗职工掌握适应当前形势的能力技术,帮助和提供给下岗职工再就业的机会,从根本上解决他们的经济来源是最重要最有效的办法和途径。社区在辖区内针对下岗职工免费举

8、办家政服务培训。提升再就业的努力,切实有效。社区通过此类的免费培训使得辖区内下岗职工再就业100多人对下岗失业人员进行了就业技能培训13人次。共走访了295户困难职工家庭,累计帮扶困难职工物质和资金合计达5万1千元。08年,宁园社区投入专项资金创办了社区“职工书屋”, 现书屋藏书5000余册,涉及党建、法律政治、文学艺术、人物军事、健康保健、期刊杂志、美食娱乐、百科知识、女性专栏、儿童读物和综合资料等11大类,共有分类报刊20余种,从根本上满足了社区内下岗职工在阅读方面的多样性和多元性需求。遵循创先争优活动、与时俱进、求真务实的精神。在建设社区图书室的筹建发展中始终是实事求是。让社区居民到实惠

9、,如增订报纸、杂志1000多元,打印机1200元等都是社区新的资金投入。社区“职工书屋”做到了针对性、实用性、教育性、知识性、娱乐性相结合,充分发挥工会“职工书屋”的作用。“职工书屋”成为了社区职工身边的阅览室,为下岗失业工人提供了创业的信息,为外出务工的职工提供了了解法律的场所,今后,我们将开展丰富多彩的“职工书屋”活动。使社区“职工书屋”更加富有吸引力和感召力。对社区帮扶工作实现可持续发展的思考和建议 (一)突出社区工会的基层“特色”。社区工会的帮扶工作应该具备着群众性、独立性和主动性的性质。推动网格化管理模式的形成。工会帮扶体系的格局是:以困难职工帮扶中心为平台,以因病、因学、因灾等致贫

10、的困难职工为重点,以社区工会保障为主要手段,通过建立帮扶网络,实现应急性、保障性和根本性等多层次的帮扶。困难职工援助中心作为工会帮扶困难职工的平台,集政策咨询、困难救助、职业介绍、法律援助于一体,是工会为职工办实事的重要窗口和有效载体。主要有节日慰问、困难救助、医疗互助、助学帮困、法律援助、就业帮扶六个方面的内容。 (二)实现源头“维权”。凡是涉及到职工切身利益的重大决策和重大事项,工会组织都要参与进去,充分表达困难职工的愿望,从源头上实现对困难职工合法权益的维护。职工关注的焦点和热点问题,进行协商沟通、交换意见,反映职工的呼声,提出建议和意见,从源头上维护职工合法权益,特别是维护好困难职工的

11、利益。也要将基层的矛盾化解在基层。利用帮扶中心直接接待职工群众、掌握第一手信息的优势,发挥对困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的作用,能够有效地引导职工群众理性合法地表达诉求。多年的基层工作经验已经表明,工会每帮助一个困难职工,就化解一串矛盾。这在客观上也是为了构建和谐社区、和谐社会奠定基础。困难职工对工会帮扶工作的感激和认可,最终都化为对党的忠诚支持和政府的信任,从而进一步夯实和谐社会的基础。正如许许多多工作在帮扶一线的工会干部们所切身体会到的,对困难职工的帮扶工作会让困难的家庭从我们的工作中看到是希望、未来,因此尽管生活得如此艰辛,他们仍然坚定不移地跟着党,无私地支持改革开放政策、和政府的决策。在民生问题已关乎促进社会公平保证社会稳定的现实背景下,通过帮扶工作维护好劳动经济权益这一职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,体现了各级工会履行维权基本职责的责任感,更彰显了我们社区工会作为党基层组织联系基层职工群众的桥梁和纽带,成为了重要社会支柱,职工利益的代表者、维护者的强烈工作责任的自觉。

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